En primer lugar, ha dado cuenta al Consejo del acuerdo unánime alcanzado el pasado miércoles en el Consejo de Política Fiscal y Financiera con las Comunidades Autónomas para que publiquen trimestralmente sus datos económicos, financieros y presupuestarios de manera homogénea, con el objetivo de que puedan estar disponibles para todos aquellos que deseen consultarlos. Esta decisión supone un importante paso adelante en la práctica de la transparencia, ya que hasta ahora sólo debían facilitar esta información al Ministerio de Economía y Hacienda y al propio Consejo de Política Fiscal y Financiera, pero no todas la hacían pública ni la presentaban de la misma manera.
Los trabajos para alcanzar esta homogeneización van a iniciarse de forma inmediata. Un grupo de trabajo en el que participarán todas las Comunidades Autónomas analizará la próxima semana los aspectos técnicos necesarios para la rendición de la información presupuestaria trimestral.
Además, la Vicepresidenta ha comunicado que los datos sobre ejecución presupuestaria de las Comunidades Autónomas hasta el mes de junio analizados en el Consejo de Política Fiscal y Financiera sitúan el déficit presupuestario conjunto de las mismas en el entorno del 1 por 100 del PIB y permiten ya afirmar que el conjunto de las Comunidades Autónomas está en condiciones de cumplir el objetivo de déficit para este año, situado en el 2,4 por 100 del PIB regional. Sólo dos Comunidades -Región de Murcia y Castilla-La Mancha- están en riesgo de desviarse significativamente de este objetivo y deberán adoptar medidas para corregir esta situación, y otras cuatro -Galicia, Comunidad Valenciana, Canarias y Castilla y León- deberán acreditar la plena aplicación de las medidas puestas ya en marcha.
Deuda pública
El Gobierno, por su parte, también informará mensualmente sobre la evolución de la deuda pública del Estado. El total de deuda previsto para este año es del 62,8 por 100 del PIB, veinte puntos menos que la media europea. La emisión bruta total en 2010 a día de hoy asciende a 195.306,9 millones de euros y la ejecución del programa de financiación se está realizando en línea con lo previsto.
La demanda sigue siendo alta: la media de la ratio de cobertura para las subastas de Bonos y Obligaciones desde principios de año es de 1,95 y en el caso de las Letras del Tesoro, del 2,31. La deuda española cuenta con una base inversora estable, en la que los inversores no residentes suponen el 47 por 100 del total, mientras que las instituciones financieras residentes se sitúan en el 26,31 por 100, las Administraciones públicas en el 13 por 100 y los hogares y empresas no financieras, en el 3 por 100. Fondos de inversiones y pensiones y aseguradoras completan el resto.
El coste medio de la deuda del Estado en circulación se mantiene a 31 de octubre en el 3,60 por 100, muy cerca del mínimo histórico, mientras que el coste medio de la emisión se ha visto incrementado con respecto al año pasado, pasando del 2,15 por 100 en 2009 al 2,44 por 100 a 31 de octubre de 2010.
Proceso de integración de las cajas
La Vicepresidenta también ha informado al Consejo sobre la marcha del proceso de integración en que se encuentran inmersas las cajas de ahorros. De las 45 cajas con que contaba el sector antes del verano pasado, actualmente quedan diecisiete grupos o entidades. De éstos, seis son resultado de procesos de fusión y otros 5 se han constituido a través de Sistemas Institucionales de Protección (SIP), mientras que las seis restantes permanecen como entidades individuales.
Los seis procesos de fusión ya han terminado su integración institucional y también lo ha hecho el SIP de Banca Cívica, mientras que los otros cuatro SIPs culminarán este proceso antes de final de año.
Transparencia en el sector financiero
Por otro lado, el Banco de España va a requerir al sector bancario un esfuerzo adicional de transparencia con ocasión de la publicación de las cuentas anuales y en los avances trimestrales que se ofrecen a los analistas. Los bancos y las cajas ofrecerán al mercado información complementaria normalizada sobre la cartera de promoción y construcción y la cartera hipotecaria residencial, desglosando las garantías que las respaldan, los "loan to value" correspondientes, su estado de pago y las coberturas constituidas para atender su posible deterioro.
El Banco de España, en coordinación con el Instituto de Contabilidad y Auditoría de Cuentas y la Comisión Nacional del Mercado de Valores, va a convocar a las asociaciones bancarias representativas para acordar los formatos técnicos de esta información que, en cualquier caso, debe estar disponible a finales del mes de marzo del próximo año, cuando se publiquen los estados financieros consolidados de los nuevos grupos surgidos como consecuencia de los procesos de integración.
En este esfuerzo de claridad los grupos resultantes de los procesos de integración deben hacer un especial hincapié para explicar con claridad y transparencia cómo se han tratado en el proceso de fusión los activos que puedan estar dañados, incidiendo no sólo en la información cuantitativa, sino también en las explicaciones que permitan su correcta interpretación.
En la información complementaria periódica se incluirá un apartado que informe del estado de la financiación mayorista, desglosando los instrumentos, las eventuales garantías que los respaldan y su duración.
