DECRETO 130/2008, DE 8 DE JULIO, POR EL QUE SE HABILITA A LA CONSEJERA DE INDUSTRIA, COMERCIO Y TURISMO, PARA LA MODIFICACIÓN Y DEROGACIÓN DE PROGRAMAS DE AYUDAS EN EL ÁMBITO DE SU COMPETENCIA
Las ayudas del Departamento de Industria, Comercio y Turismo se establecen tanto mediante Decretos, desarrollados, en general, por Órdenes, como, únicamente, a través de Órdenes, al amparo de lo previsto en artículo 51.2 
del Decreto Legislativo 1/1997, de 11 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Principios Ordenadores de la Hacienda General del País Vasco.
De los programas de ayudas regulados mediante norma con rango de Decreto, dos se establecen en Decretos específicos para cada uno de ellos, y el resto en un Decreto que prevé distintos programas.
Así, el programa de ayudas económicas para la promoción de la implantación y de la mejora de los sistemas de gestión de la calidad en las empresas industriales de la Comunidad Autónoma del País Vasco se regula en el Decreto 96/1994, de 22 de febrero, modificado por Decreto 160/1997, de 1 de julio, y por Decreto 25/1998, de 17 de febrero; y el programa por el que se establecen ayudas destinadas a la reestructuración y relanzamiento de empresas en crisis se prevé en el Decreto 300/2000, de 26 de diciembre, modificado por Decreto 224/2006, de 14 de noviembre, y desarrollado por Órdenes del Consejero de Industria, Comercio y Turismo de 21 de mayo de 2001, y de 1 de diciembre de 2003.
El resto de los programas de ayudas previstos en norma con rango de Decreto se contienen en el Decreto 121/2000, de 27 de junio, por el que se establecen distintas líneas de ayudas con fines de promoción económica. Este Decreto ha sido objeto de diez modificaciones a fin de incluir los cambios requeridos por las nuevas políticas de ayudas propuestas por el Departamento de Industria, Comercio y Turismo y desarrollado mediante distintas Órdenes.
Por medio de normas con rango de Orden se regulan las ayudas para becas y para formación e investigación y el programa de Innovación minera.
El establecimiento de cada uno de los regímenes de ayudas del Departamento de Industria, Comercio y Turismo mediante Decretos específicos y, en su caso, Órdenes de desarrollo no resulta un instrumento ágil para su implantación puesto que ralentiza la aprobación de los mismos al requerir, en general, la tramitación de dos normas diferentes tanto en el momento de aprobación inicial como en las posteriores modificaciones.
La regulación de distintas ayudas del citado Departamento de Industria, Comercio y Turismo en un único Decreto y en Órdenes de desarrollo del mismo no viene siendo, tampoco, un instrumento ágil para su establecimiento porque el régimen de las diferentes ayudas requiere cambios frecuentes a fin de adecuarlas a las necesidades que, generalmente, no se pueden prever al diseñar los programas, sino que se aprecian cuando se ponen en práctica. Ello da lugar a que, en muchas ocasiones, sea precisa la modificación tanto del Decreto como de la Orden de desarrollo del programa de que se trate.
Por ello, se considera que la regulación únicamente mediante Órdenes de la Consejera de Industria, Comercio y Turismo de los programas de ayudas del referido Departamento que hasta el presente venían regulándose por Decreto o por Decreto y Orden de desarrollo, es el instrumento jurídico más adecuado para responder mejor al principio de racionalización y agilidad en la actuación administrativa y para unificar el rango de las normas que aprueban los programas de ayudas del Departamento de Industria, Comercio y Turismo.
Dicha regulación requiere que, previamente, el Gobierno transfiera indefinidamente a la Consejera de Industria, Comercio y Turismo, la competencia para modificar y derogar las líneas y programas de ayudas que aquél había asumido.
En su virtud, a propuesta de la Consejera de Industria, Comercio y Turismo, y previa deliberación y aprobación del Consejo de Gobierno en su sesión celebrada el día 8 de julio de 2008,
DISPONGO:
Artículo único.- Las disposiciones contenidas en el Decreto 96/1994, de 22 de febrero, que establece el programa de ayudas económicas para la promoción de la implantación y de la mejora de los sistemas de gestión de la calidad en las empresas industriales de la Comunidad Autónoma del País Vasco, modificado por el Decreto 160/1997, de 1 de julio, y por el Decreto 25/1998, de 17 de febrero, y las que se contemplan en el Decreto 300/2000, de 26 de diciembre, por el que se establecen ayudas destinadas a la reestructuración y relanzamiento de empresas en crisis, modificado mediante el Decreto 224/2006, de 14 de noviembre y desarrollado por Orden de 21 de mayo de 2001, del Consejero de Industria, Comercio y Turismo, y por Orden de 1 de diciembre de 2003, del Consejero de Industria, Comercio y Turismo, continuarán en vigor con rango de Orden y podrán ser modificadas o derogadas mediante Orden de la Consejera de Industria, Comercio y Turismo.
DISPOSICIÓN TRANSITORIA
Las Órdenes dictadas en desarrollo del Decreto 121/2000, de 27 de junio, por el que se establecen distintas líneas de ayudas con fines de promoción económicas y de los Decretos 279/2000, de 26 de diciembre, 222/2002, de 1 de octubre, 90/2003, de 15 de abril, 325/2003, de 23 de diciembre, 123/2005, de 31 de mayo, 417/2005, de 20 de diciembre, 165/2006, de 1 de septiembre, 80/2007, de 15 de mayo, 161/2007, de 25 de septiembre y 6/2008, de 15 de enero, por los que se modifica el mismo, se mantendrán en vigor, excepto las que se derogan en la disposición derogatoria segunda del presente Decreto. Las Órdenes que mantienen su vigencia podrán ser modificadas o derogadas por Orden de la Consejera de Industria, Comercio y Turismo.
DISPOSICIONES DEROGATORIAS
Primera.- Derogar el Decreto 121/2000, de 27 de junio, por el que se establecen distintas líneas de ayudas con fines de promoción económicas y los Decretos 279/2000, de 26 de diciembre, 222/2002, de 1 de octubre, 90/2003, de 15 de abril, 325/2003, de 23 de diciembre, 123/2005, de 31 de mayo, 417/2005, de 20 de diciembre, 165/2006, de 1 de septiembre, 80/2007, de 15 de mayo, 161/2007, de 25 de septiembre y 6/2008, de 15 de enero, por los que se modifica el mismo.
Segunda.- Derogar las Órdenes que, a continuación, se detallan:
- Orden de 21 de mayo de 2003, del Consejero de Industria, Comercio y Turismo, por la que se desarrolla el programa de ayudas del Departamento de Industria, Comercio y Turismo para la organización de ciclos del Plan de Formación Aplicada en Marketing, PFAM.
- Orden de 16 de mayo de 2003, del Consejero de Industria, Comercio y Turismo, por la que se desarrolla el programa AFI, de ayudas financieras a la inversión en el sector industrial.
- Orden de 20 de mayo de 2003, del Consejero de Industria, Comercio y Turismo, por la que se desarrolla el programa de ayudas para la rehabilitación e integración armónica en el paisaje y puesta en seguridad de áreas degradadas por antiguas actividades extractivas mineras de la Comunidad Autónoma de Euskadi.
- Orden de 4 de junio de 2003, del Consejero de Industria, Comercio y Turismo, por la que se desarrolla el Programa AFI, de ayudas financieras a la inversión en el sector de distribución comercial.
- Orden de 25 de junio de 2003, del Consejero de Industria, Comercio, y Turismo, por la que se desarrolla el Programa de Apoyo a Nuevas Iniciativas Comerciales.
- Orden de 25 de junio de 2003, del Consejero de Industria, Comercio y Turismo, por la que se desarrollan las ayudas para la creación y el desarrollo de integraciones estratégicas en el ámbito de la distribución comercial.
- Orden de 25 de junio de 2003, del Consejero de Industria, Comercio y Turismo, por la que se desarrolla la concesión de ayudas económicas a los Mercados Municipales Minoristas del País Vasco para la realización de cambios estructurales en los mismos impulsados por sus comerciantes o sus entidades representativas.
- Orden de 4 de junio de 2003, del Consejero de Industria, Comercio y Turismo, por la que se desarrolla el programa AFI, de ayudas financieras a la inversión en el sector turístico.
- Orden 21 de mayo de 2003, del Consejero de Industria, Comercio y Turismo, por la que se regula el programa de ayudas para la realización de planes de autoprotección, así como para las acciones formativas que se deriven de los mismos, al objeto de favorecer la seguridad en los establecimientos turísticos del País Vasco.
DISPOSICIÓN FINAL
El presente Decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial del País Vasco.
