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CGPJ

El CGPJ avisa a Bruselas de que su renovación es la única solución a la crisis pero apunta también a una reforma

31/01/2023
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El Consejo General del Poder Judicial (CGPJ) ha avisado a Bruselas de que "la única solución para normalizar la situación de crisis" que atraviesa pasa por "la urgente renovación" del órgano de gobierno de los jueces "y, en su caso, por una reforma de la Ley Orgánica del Poder Judicial".

MADRID, 30 (EUROPA PRESS)

Así consta en un documento denominado borrador, al que ha tenido acceso Europa Press, pero que según las fuentes del CGPJ consultadas ha sido aprobado por la Comisión Permanente del Consejo y enviado a la Comisión Europea para dar respuestas a las preguntas planteadas por Bruselas para elaborar su informe anual sobre el Estado de Derecho en cada Estado miembro.

En el texto, los vocales recuerdan que aunque el pasado octubre --a raíz de la dimisión de Carlos Lesmes al cargo de presidente del Tribunal Supremo y del CGPJ-- se reanudaron las conversaciones entre los dos representantes de los grupos parlamentarios para intentar alcanzar un acuerdo que permitiese renovar el órgano, finalmente se interrumpieron las negociaciones y no hay aún horizonte para el acuerdo.

Además, desde la Comisión Permanente subrayan que, como el CGPJ no puede hacer nombramientos discrecionales en la cúpula judicial por una reforma aprobada en marzo de 2021, el cargo de presidente del Consejo está ocupado de forma interina por el vocal de más edad, mientras que la presidencia del Supremo está a cargo del presidente de Sala más antiguo.

REFORMA LEGAL

Al margen, en el apartado sobre "medidas adoptadas para implementar las recomendaciones recibidas", el Consejo recalca que en Congreso se han presentado varias iniciativas legislativas. Entre ellas, la proposición de ley orgánica interpuesta por los diputados del PP para la modificación de la Ley Orgánica del Poder Judicial (LOPJ) para cambiar el modelo de elección de los vocales del Consejo para que los vocales judiciales sean elegidos por los jueces.

En el texto, sin embargo, el CGPJ recuerda que la ministra de Justicia, Pilar Llop, aseguró ante el Parlamento Europeo el pasado 12 de enero que rechazaba dicha modificación y que defendía el modelo actual.

Asimismo, hace referencia a la iniciativa "sobre el modelo de elección y desbloqueo de la renovación del CGPJ, presentadas por los Grupos Socialista y Podemos, y Más País y Equo, entre otros Grupos", y avisa de que "esta cuestión formará parte de los debates del Parlamento español a lo largo del presente año".

Así las cosas, la Comisión Permanente concluye que "hoy por hoy la única solución para normalizar la situación de crisis del Consejo pasa por la urgente renovación del mismo y, en su caso, por una reforma de la LOPJ".

VACANTES EN LOS TRIBUNALES

En el marco del texto, el CGPJ avisa a Bruselas de que han "iniciado un estudio para prevenir los efectos que tendrán en la judicatura las jubilaciones masivas de jueces que se producirán en los próximos años, y las dificultades para cubrir esas vacantes con el tradicional sistema de acceso".

En este sentido, insiste en que no puede hacer nombramientos discrecionales en la cúpula judicial y que hasta ahora uno de los órganos más afectados es el Supremo. Y, al hilo, subraya que otros tribunales cuentan también con presidencias interinas.

"De momento, esta situación afecta al presidente de la Audiencia Nacional, a 7 presidentes de Tribunales Superiores de Justicia, a 21 presidentes de Audiencias Provinciales y a 25 presidentes de Salas", precisan.

INDEPENDENCIA JUDICIAL

En el apartado relativo a las "novedades significativas susceptibles de influir en la percepción del público en general sobre la independencia del poder judicial", el CGPJ responde que "en España la independencia del Poder Judicial está garantizada con medios de control de legalidad suficientes".

"No se ha producido ningún pronunciamiento judicial o sancionador en el que se haya constatado la violación o atentado perturbador contra la independencia judicial o de algún Juez o Magistrado en concreto en menoscabo de su independencia", señala el documento.

Sin embargo, el Consejo considera que "es imprescindible" su renovación porque, a su juicio, "la actual situación de mandato caducado después de más de cuatro años puede afectar a la percepción de los ciudadanos de una falta de independencia del poder judicial".

Al margen, la Comisión Permanente indica que en los últimos meses se han producido "descalificaciones del Poder Judicial por responsables políticos, incluido algún miembro del Gobierno, tanto como consecuencia del proceso de nombramiento de los magistrados del TC, como con motivo de la aplicación de una ley de reforma del Código Penal concerniente a los delitos contra la libertad sexual".

PROCEDIMIENTOS DE URGENCIA

En el texto, en el apartado relativo a "normas y uso de los procedimientos acelerados y de los procedimientos de urgencia", el CGPJ señala que en 2022 recibió 30 solicitudes de informes de proyectos normativos, de ellas 11 por el procedimiento de urgencia y en 7 casos en que se pidió prórroga ésta fue denegada.

Al hilo, advierte de que algunos grupos parlamentarios han impulsado de manera "frecuente" tramitaciones urgentes de determinadas reformas normativas "obviando" la obligación de someter a informe del CGPJ dichas iniciativas.

En este sentido, incide en que el pasado 24 de noviembre el propio Pleno del CGPJ debatió sobre esta práctica, "porque una parte de este Consejo, no todos sus miembros, la consideran que pudiera ser, contraria a los estándares europeos". "La cuestión no es pacífica porque puede atentar contra la autonomía e independencia de la función parlamentaria", añade.

RESPUESTA "COMPLEMENTARIA"

Al margen de este documento, cinco vocales de los 18 que integran actualmente el CGPJ se han dirigido a la Comisión Europea para dar respuestas "complementarias" a las enviadas por la Comisión Permanente.

En el texto, al que también ha tenido acceso Europa Press, los cinco explican que han recurrido a esta "fórmula inusual" de comunicación con Bruselas porque el borrador con las respuestas del CGPJ se entregó a los vocales que no forman parte de su Comisión Permanente con "un tiempo insuficiente para su análisis" y se envió sin que hubiese debate previo en el Pleno sobre las mismas.

Entre otras cuestiones, estos vocales --del ala conservadora-- alertan sobre un "grave" debilitamiento de la independencia judicial por las reformas sobre el CGPJ.

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