BASES:
Primera. Objetivos
La contratación es un factor esencial en la racionalización del gasto público y un elemento vertebrador de la simplificación administrativa. En este ámbito, la compra pública innovadora (CPI) constituye un instrumento de fomento de la innovación orientada a potenciar el desarrollo de nuevos mercados innovadores desde el lado de la demanda. En tal sentido, la adquisición de bienes, obras y servicios innovadores desempeña un papel clave en la mejora de la eficiencia, en la calidad y en la modernización de los servicios públicos y, al mismo tiempo, por la relación que implica con el sector privado, es un estímulo clave para la innovación empresarial.
Desde estas premisas, pueden destacarse como principales objetivos del curso los siguientes:
• La formación y el perfeccionamiento del personal empleado público para poner en práctica una contratación pública que promueva la innovación.
• La remoción de los obstáculos que impiden promover la innovación desde la demanda, capacitando al personal público para preparar las licitaciones de manera que se incentive la presentación de ofertas que incorporen soluciones innovadoras.
• El trabajo con casos prácticos reales, para permitir una formación experiencial.
Segunda. Contenidos
Los contenidos de este curso están estructurados en los siguientes módulos:
Modulo 1: Inmersión en la compra pública innovadora (CPI) y la innovación pública abierta.
• Proceso de innovación en el sector público: bottom-up y top-down.
• Elementos clave y factores críticos del proceso de gestión de la innovación.
• La visión de la ciudadananía dentro del proceso de gestión de la innovación.
• Buenas prácticas y casos de éxito.
• Herramientas de innovación pública abierta
Módulo 2: Entendimiento del proceso de compra pública innovadora.
• Las políticas de innovación y la compra pública innovadora (CPI).
• Fases del proceso de compra pública innovadora (CPI): planificación, gestión y evaluación.
• Elementos facilitadores e inhibidores que impactan en el diseño de un sistema de compra pública innovadora (CPI).
• Beneficios para los compradores, las entidades proveedoras y la sociedad.
• Buenas prácticas y casos de éxito.
Módulo 3: Identificación de retos en la compra pública innovadora.
• Proceso de identificación de necesidades y aplicación de criterios de priorización de retos para procesos de compra pública innovadora (CPI).
• Profundización y análisis del problema del reto identificado y priorizado. Metodologías de análisis de problemas.
Módulo 4: Creando proyectos de compra pública innovadora (CPI).
• Aspectos clave para la elaboración de fichas de proyecto a presentar para obtener financiación del programa Fomento de la innovación desde la demanda (FID) del Ministerio de Ciencia e Innovación (MCIN).
• Instrumentos de financiación nacionales e internacionales de la compra pública innovadora (CPI).
Módulo 5: Gestionando proyectos de compra pública innovadora (CPI).
• Cambios que se producen en los procesos de la organización fruto de la implementación de un proceso de compra pública innovadora (CPI).
• Cómo organizar la etapa de consultas al mercado paso a paso.
• Pliegos funcionales.
• Ciclo de vida de un producto o servicio.
Tercera. Número de plazas
Cincuenta (50).
Cuarta. Personas destinatarias
El curso se dirige al personal empleado público en situación de servicio activo o asimilada, de la Administración autonómica gallega, de sus entidades públicas instrumentales y de la Administración institucional, que realice funciones relacionadas con la compra pública innovadora, que pueda justificar debidamente que sus funciones están relacionadas con la materia impartida y que se encuadre en alguna de las siguientes categorías:
a) Grupo A (subgrupos A1 y A2) del personal funcionario.
b) Grupos I y II del personal laboral.
En caso de no cubrirse la totalidad de las plazas convocadas, las vacantes que resulten podrán cubrirse por personal empleado público en situación de servicio activo o asimilada, de la Administración local gallega, que realice funciones relacionadas con la compra pública innovadora y que se encuadre en alguna de las siguientes categorías:
a) Grupo A (subgrupos A1 y A2) del personal funcionario.
b) Grupos I y II del personal laboral.
Quinta. Desarrollo
Lugar: EGAP; calle Madrid, 2-4, Santiago de Compostela.
Fechas: 19, 20, 21, 26 y 27 de abril de 2022.
Horas lectivas: 20.
Horario: de tarde.
Sexta. Inscripción
1. Las solicitudes de participación en esta actividad formativa solo podrán realizarse mediante el formulario de matrícula telemática disponible en la dirección “https://egap.xunta.gal/matricula”. Las solicitudes se entenderán presentadas una vez que se complete correctamente el proceso de matriculación.
2. Antes de formalizar su inscripción en esta actividad, todas las personas deben introducir o actualizar los datos de su área de matrícula, de acuerdo con los requisitos de selección establecidos en las bases cuarta y octava de esta convocatoria.
3. Las personas que oculten o falseen datos esenciales para la selección serán automáticamente excluidas de la actividad solicitada y pasarán al final de los listados de todas las actividades formativas que soliciten y cuyo plazo de matrícula comience dentro del año siguiente contado desde que se detecte el hecho.
4. Las personas interesadas deberán seleccionar primero el área en la que está integrada esta actividad (Régimen jurídico y actividad financiera de las administraciones públicas) y después seleccionar en “nombre del curso”: Curso monográfico Itinerario de excelencia en la demanda de innovación.
5. El plazo para la inscripción permanecerá abierto desde las 8.00 horas del día siguiente a la publicación de esta resolución en el Diario Oficial de Galicia hasta las 23.55 horas del día 6 de abril de 2022.
Podrá obtenerse cualquier otra información a través del correo electrónico [email protected] o, desde las 8.30 hasta las 14.30 horas, en los teléfonos 981 54 62 39 y 981 54 62 41.
Séptima. Comprobación de datos
1. Conforme a lo dispuesto en el artículo 28.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, para la tramitación del procedimiento de selección se consultarán automáticamente los datos de las personas solicitantes de esta acción formativa, necesarios para realizar el proceso de selección, salvo que la persona interesada se opusiera a eso.
2. En caso de que las personas interesadas se opongan a esta consulta, deberán indicarlo expresamente incluyendo los motivos de oposición relacionados con su situación particular y enviar, además, los documentos a cuya consulta se oponen, que indiquen su situación administrativa, tipo de personal y antigüedad en la Administración, a través de la siguiente dirección electrónica “[email protected]”
3. Excepcionalmente, en caso de que alguna circunstancia imposibilitara la obtención de los citados datos, se podrá solicitar a las personas interesadas que presenten los documentos correspondientes.
4. La EGAP podrá pedir las certificaciones necesarias para realizar la selección de acuerdo con los criterios recogidos en esta convocatoria.
Octava. Criterios de admisión
La admisión se llevará a cabo de acuerdo con los criterios indicados en la base cuarta de esta convocatoria. El orden de admisión vendrá determinado por la fecha y hora de inscripción.
Novena. Publicación de los listados de personas seleccionadas y reservas
La EGAP publicará en la dirección web https://egap.xunta.gal una relación de las personas seleccionadas para participar en este curso, así como un número adecuado de reservas, en caso de que el número de solicitudes recibidas fuera superior al número de plazas, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 45.1.b) de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas (BOE núm. 236, de 2 de octubre).
Se entenderá que las personas que no figuren en ninguna de las relaciones fueron excluidas por alguna de las razones expresadas en las bases de la convocatoria, ocupan un puesto más alejado en la lista de espera o se encuentran excluidas de acuerdo con lo dispuesto en el ordinal segundo, punto 6.º, de la Resolución de 4 de enero de 2008 por la que se actualizan los criterios de participación en las actividades formativas de la Escuela Gallega de Administración Pública (DOG núm. 7, de 10 de enero).
Décima. Cambios o sustituciones en la selección, renuncia y asistencia
1. En ningún caso serán admitidos cambios o sustituciones entre las personas seleccionadas.
2. Renuncia:
a) Las personas seleccionadas solo podrán renunciar a la actividad formativa:
• Por causa de fuerza mayor suficientemente acreditada.
• Por necesidades del servicio debidamente motivadas por parte de las personas responsables de los centros directivos.
• Por razones de conciliación familiar.
• Por otras causas justificadas documentalmente.
b) La renuncia debe ser comunicada por correo electrónico, dirigido a [email protected], con una antelación mínima de dos días al inicio de la actividad formativa, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 16.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas (BOE de 2 de octubre). En la página web de la Escuela estará disponible un modelo de renuncia.
c) Las personas que incumplan lo previsto en los apartados a) y b) pasarán al final de las listas de espera de todas las actividades formativas que soliciten y cuyo plazo de matrícula comience dentro del año siguiente contado a partir del día de la finalización de esta actividad.
3. La asistencia y la puntualidad:
a) Son obligatorias la asistencia a las sesiones de la actividad formativa y la puntualidad.
b) Durante la actividad formativa se realizarán controles de asistencia y puntualidad.
c) Las faltas de asistencia en las actividades:
c.1. No pueden superar en ningún caso el 10 % de las horas lectivas presenciales. En todo caso, estas faltas de asistencia deberán justificarse documentalmente ante las personas responsables de la actividad formativa en un plazo máximo de diez (10) días, contados a partir del día de la finalización de esta actividad. Las personas que incumplan lo especificado anteriormente perderán el derecho al certificado en la actividad formativa.
c.2. Aquellas personas cuyas faltas de asistencia superen el 50 % de las horas lectivas pasarán al final de las listas de espera de todas las actividades formativas que soliciten y cuyo plazo de matrícula comience dentro del año siguiente, contado a partir del día de la finalización de esta actividad.
Undécima. Certificado electrónico de aprovechamiento
El alumnado deberá superar el examen correspondiente para obtener el certificado de aprovechamiento.
Superado el examen, se expedirá un certificado electrónico de aprovechamiento, descargable desde el área de matrícula (https://egap.xunta.gal/matricula), a aquellas personas inscritas que hayan participado asiduamente y siempre que su asistencia fuera igual o superior al 90 % de las horas lectivas programadas. Este documento estará firmado electrónicamente por la EGAP e incluirá, de forma expresa, el contenido, la carga lectiva, la fecha y el lugar de realización del curso, así como un código de verificación electrónica (CVE) para contrastar su autenticidad.
Duodécima. Facultades de la EGAP
1. La EGAP se reserva la facultad de interpretar y de resolver las incidencias que puedan surgir en el desarrollo de este curso, así como la facultad de cancelarlo si el escaso número de solicitudes no justificara su realización, en cuyo caso se emplearán los medios de notificación a las personas interesadas, previstos en la normativa vigente.
2. La EGAP garantizará, en la acción derivada de esta convocatoria, la promoción de la igualdad real y efectiva entre mujeres y hombres, la eliminación de cualquier tipo de discriminación y el fomento de los derechos de conciliación.
