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La Ley de contratos del sector público para los poderes adjudicadores no Administración pública (PANAP)

10/12/2020
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La Escuela Gallega de Administración Pública convoca el curso monográfico La Ley de contratos del sector público para los poderes adjudicadores no Administración pública (PANAP).

BASES:

1. Objetivos.

El 9 de noviembre de 2017 se publicó en el BOE la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de contratos del sector público, por la que se trasponen al ordenamiento jurídico español las directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014.

Además de la transposición de las citadas directivas, la ley establece un nuevo marco regulador del sistema de contratación pública, con vocación de ser más eficiente, transparente e íntegro, y mejorar las condiciones de acceso a dicho sistema facilitando, en particular, la participación de las pymes.

Con la realización de este curso se persiguen los objetivos de propiciar el debate alrededor de aquellos aspectos más relevantes desde el punto de vista jurídico y de la gestión introducidas por las últimas novedades legislativas en materia de contratación pública que afectan a los PANAP (poderes adjudicadores no Administración pública), y aportar una formación de carácter práctico sobre los sistemas y plataformas electrónicas para la tramitación de los procedimientos de contratación en el ámbito autonómico.

2. Contenidos.

Este curso monográfico se desarrollará en tres sesiones en la modalidad de telepresencia y una cuarta sesión, práctica, el último día del curso, en la modalidad presencial.

Los contenidos a tratar en esta actividad serán los siguientes:

• 1.ª sesión de telepresencia.

El contrato menor y sistemas de racionalización técnica de la contratación. ¿Se aplica a los PANAP’s el régimen previsto para las administraciones públicas?

• 2.ª sesión de telepresencia.

Otros procedimientos de agilización administrativa contractual: el procedimiento abierto simplificado (PAS) y el supersimplificado o sumario (PASS).

• 3.ª sesión de telepresencia.

El Nodo de contratación electrónica de la Xunta de Galicia: publicidad, transparencia y contratación eficiente de todo el sector público.

El último día del curso, en la modalidad presencial, se abordarán los siguientes contenidos prácticos en las aulas de informática de la escuela:

• La plataforma de Contratos públicos de Galicia (CPG) y el Portal de transparencia de Galicia.

• El nuevo gestor de expedientes de contratación de la Xunta de Galicia (Plation).

• El Sistema de licitación electrónica de la Xunta de Galicia (Silex).

• El Sistema electrónico de facturación de la Xunta de Galicia (SEF).

3. Personas destinatarias.

El curso se dirige a responsables y gestores/as de contratación de las entidades instrumentales descritas en el artículo 45.b) de la Ley 16/2010, de 17 de diciembre, de organización y funcionamiento de la Administración general y del sector público autonómico de Galicia, siempre que no tengan la consideración de administración pública: fundaciones públicas autonómicas y sociedades mercantiles públicas autonómicas.

4. Desarrollo.

Fechas de desarrollo: los días 14, 15, 16 y 17 de diciembre de 2020.

Duración: 12 horas lectivas.

Los días 14, 15 y 16 de diciembre se desarrollarán en la modalidad de telepresencia, accediendo al espacio “aula virtual” de la web de la EGAP (https://egap.xunta.gal/teleformacion).

Horario de los días 14, 15 y 16: de tarde, de 16.00 a 18.00 horas.

El día 17 de diciembre el curso se desarrollará en la modalidad presencial, en las aulas 3-4 de la Escuela Gallega de Administración Pública. Calle Madrid, 2-4. Santiago de Compostela.

Horario del día 17: de mañana, de 11.00 a 14.00 horas; y, de tarde, de 16.00 a 19.00 horas.

El funcionamiento básico de la plataforma de telepresencia, para el seguimiento de los tres primeros días del curso, requiere que cada alumno/a disponga de los siguientes componentes:

1. Ordenador de sobremesa, portátil o smartphone.

2. Conexión estable a internet.

3. Navegador web Google Chrome o Mozilla Firefox en las últimas versiones.

4. Webcam (integrada en el caso de portátil, externa en el caso de sobremesa, generalmente USB).

5. Altavoces (si el monitor o el equipo no dispone de ellos).

5. Número de plazas: 29.

6. Inscripción.

1. Las solicitudes de participación en estas actividades formativas sólo podrán realizarse mediante el formulario de matrícula telemática disponible en la dirección https://egap.xunta.gal/matricula. Las solicitudes se entenderán presentadas una vez que se complete correctamente el proceso de matriculación.

2. Las personas interesadas deberán seleccionar primero el área en el que está integrada esta actividad (Régimen jurídico y actividad financiera de las administraciones públicas) y después localizar y seleccionar en nombre del curso el Curso monográfico La Ley de contratos del sector público para los poderes adjudicadores no Administración pública (PANAP).

3. El plazo para la inscripción estará abierto desde las 8.00 horas del día siguiente al de la publicación de esta resolución en el Diario Oficial de Galicia hasta las 23.55 horas del día 10 de diciembre de 2020.

4. Antes de formalizar su inscripción en esta actividad todas las personas deben introducir o actualizar los datos de su área de matrícula, de acuerdo con los requisitos de selección establecidos en el punto 3 de esta convocatoria.

5. Todas las personas solicitantes, después de haber completado su inscripción, deberán enviar un correo electrónico a [email protected], adjuntando la certificación acreditativa del cumplimiento de los requisitos establecidos en el apartado 3. Serán excluidas aquellas solicitudes que no acompañen dicha certificación o que sea recibida con posterioridad al último día habilitado para la inscripción, esto es, 10 de diciembre de 2020.

6. Las personas que oculten o falseen datos esenciales para la selección serán automáticamente excluidas de la actividad solicitada y pasarán al final de los listados de todas las actividades formativas que soliciten y cuyo plazo de matrícula comience dentro del año siguiente contado desde que se detecte el hecho.

Podrá obtenerse cualquier otra información, desde las 8.30 hasta las 14.30 horas, en los teléfonos: 981 54 62 41-981 54 62 39.

7. Comprobación de datos.

1. Para la tramitación del procedimiento se consultarán los datos de las personas interesadas necesarios para realizar el proceso de selección de esta actividad formativa.

2. La presentación de la solicitud comportará la autorización de la persona solicitante al órgano gestor para pedir las certificaciones necesarias para realizar la selección de acuerdo con los criterios de la EGAP.

3. En caso de que las personas interesadas se opongan a esta consulta deberán enviar un correo electrónico a [email protected], con la indicación expresa a este respecto, en el que deberán adjuntar la documentación que acredite la Administración a la que pertenezcan, su situación administrativa y el tipo de personal.

8. Criterios de selección.

El orden de admisión vendrá determinado por la fecha y hora de presentación de las solicitudes.

9. Publicación del listado de personas seleccionadas.

En el apartado de este curso de la página web de la EGAP (https://egap.xunta.gal/), se publicará el listado de personas seleccionadas así como también un número adecuado de reservas en caso de que el número de solicitudes recibidas fuese superior al número de plazas.

Se entenderá que las personas que no figuren en ninguno de los listados fueron excluidas por alguna de las razones expresadas en las bases de la convocatoria, ocupan un puesto más alejado en el listado de espera o fueron excluidas de acuerdo con lo dispuesto en el apartado segundo, punto 6.º, de la Resolución de 4 de enero de 2008, por la que se actualizan los criterios de participación en las actividades formativas de la Escuela Gallega de Administración Pública (DOG núm. 7, de 10 de enero).

10. Cambios o sustituciones en la selección, renuncia y asistencia.

1. En ningún caso serán admitidos cambios o sustituciones entre las personas seleccionadas.

2. Renuncia:

a) Las personas seleccionadas solo podrán renunciar a esta actividad formativa:

• Por causa de fuerza mayor suficientemente acreditada.

• Por necesidades del servicio debidamente motivadas por parte de las personas responsables de los centros directivos.

• Por otras causas justificadas documentalmente.

b) La renuncia deberá ser comunicada, enviando un correo electrónico a [email protected], como máximo dos días antes del inicio de la actividad formativa, sin perjuicio de lo previsto en el artículo 16.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas (BOE de 2 de octubre). En la página web de la Escuela estará disponible un modelo de renuncia.

c) Las personas que incumplan lo previsto en las líneas a) y b) pasarán al final de los listados de espera de todas las actividades formativas que soliciten y cuyo plazo de matrícula comience dentro del año siguiente contado a partir del día de la finalización de esta actividad.

3. La asistencia y la puntualidad:

a) Es obligatoria la asistencia a la sesión de la actividad formativa y la puntualidad.

b) Durante la actividad formativa se realizarán controles de asistencia.

c) Las faltas de asistencia:

1. La falta de asistencia deberá justificarse documentalmente ante las personas responsables de la actividad formativa en un plazo máximo de 10 días contados a partir del día de la finalización de esta actividad. Las personas que incumplan lo especificado anteriormente perderán el derecho al certificado de asistencia de esta actividad formativa.

2. Aquellas personas cuyas faltas de asistencia superen el 50 % de las horas lectivas de esta actividad pasarán al final de los listados de espera de todas las actividades formativas que soliciten y cuyo plazo de matrícula comience dentro del año siguiente contado a partir del día de la finalización de esta actividad.

11. Modificaciones.

1. La EGAP se reserva la facultad de interpretar y de resolver las incidencias que puedan surgir en el desarrollo de esta actividad, así como la facultad de cancelarla si el escaso número de solicitudes no justificase su realización.

2. La EGAP garantizará en la acción derivada de esta convocatoria la promoción de la igualdad real y efectiva entre mujeres y hombres, la eliminación de cualquier tipo de discriminación y el fomento de los derechos de conciliación.

12. Certificado de asistencia oficial.

Al final de esta actividad se emitirá un certificado electrónico de asistencia, descargable desde el área de matrícula (https://egap.xunta.gal/matricula/), a aquellas personas inscritas que participasen asiduamente y siempre que su asistencia fuese igual o superior al 90 % de las horas lectivas programadas. Este documento estará firmado electrónicamente por la EGAP e incluirá, de forma expresa, el contenido, la carga lectiva, la fecha y el modo de seguimiento de la actividad, así como un código de verificación electrónica (CVE) para contrastar su autenticidad.

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