Categoría: cuerpo de letrados del consejo de estado.
Acceso: Oposición.
Solicitud: Oficinas del Consejo de Estado.
Plazo: Hasta el 15 de octubre de 2004.
Referencia: BOE Nº 126 de 25 de mayo de 2004.
19500 Martes 25 mayo 2004 BOE núm. 126
CONSEJO DE ESTADO
9739 RESOLUCIÓN de 13 de mayo de 2004, de la Presidencia
del Consejo de Estado, por la que se convoca
oposición para la provisión de cuatro plazas del Cuerpo
de Letrados del Consejo de Estado.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 15.1 de la Ley
Orgánica 3/1980, de 22 de abril, del Consejo de Estado, y en
los artículos 20.3 y 46.1 del Reglamento Orgánico, aprobado por
el Real Decreto 1674/1980, de 18 de julio, previos los trámites
reglamentarios, he resuelto convocar oposición para cubrir cuatro
plazas vacantes en el Cuerpo de Letrados del Consejo de Estado,
con arreglo a las siguientes bases:
1. Normas generales
1.1 Se convoca oposición para cubrir cuatro plazas vacantes
en el Cuerpo de Letrados del Consejo de Estado.
1.2 En todo lo no previsto expresamente en esta convocatoria
y en el Reglamento Orgánico del Consejo de Estado, se aplicarán
las normas establecidas con carácter general para el ingreso en
la función pública.
2. Requisitos para participar en la oposición
2.1 Para poder opositar los aspirantes manifestarán en sus
solicitudes que cumplen, al día de expiración del plazo de presentación,
las siguientes condiciones:
2.1.1 Ser español.
2.1.2 Tener cumplidos dieciocho años de edad y no haber
alcanzado la edad de jubilación.
2.1.3 Ser licenciado universitario.
En el caso de titulaciones obtenidas en el extranjero deberá
estarse en posesión de la credencial que acredite su homologación.
2.1.4 No padecer enfermedad o defecto físico o psíquico que
sea incompatible con el desempeño de funciones públicas.
2.1.5 No haber sido separado, mediante expediente disciplinario,
del servicio de las Administraciones Públicas, ni hallarse
inhabilitado para el ejercicio de funciones públicas.
3. Solicitudes
3.1 Quienes deseen participar en la oposición deberán presentar
su solicitud en las Oficinas del Consejo de Estado, calle
Mayor, número 79, Madrid 28013, antes del 15 de octubre
de 2004, a las catorce horas. También podrán presentarse las solicitudes
en cualquiera de las oficinas previstas en el artículo 38.4
de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico
de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo
Común.
3.2 La solicitud deberá contener, de los datos que enumera
el artículo 70 de la Ley 30/1992, el nombre y dos apellidos del
interesado, domicilio y firma del solicitante. Junto a dicha solicitud,
si el aspirante lo estima oportuno, podrá remitir su currículum
vitae.
3.3 A la solicitud se acompañará fotocopia del Documento
Nacional de Identidad.
3.4 Las minusvalías habrán de ser alegadas en la solicitud.
3.5 Deberá procederse al ingreso en metálico de 25,00 euros
en la Habilitación del Consejo de Estado, o, en su caso, acompañar
el resguardo del giro postal, a favor de la Habilitación del Consejo
de Estado, por dicho importe. La falta de acreditación del pago
de los derechos de examen determinará la exclusión del aspirante.
4. Admisión de aspirantes
4.1 Expirado el plazo de presentación de solicitudes se dictará
resolución, en el plazo máximo de un mes, declarando aprobada
la relación de admitidos y excluidos. La resolución deberá publicarse
en el Boletín Oficial del Estado e indicará el lugar en que
dicha relación se encuentra expuesta al público, así como la relación
de aspirantes excluidos, con expresión de las causas y del
plazo de subsanación de defectos.
4.2 A continuación se resolverán las reclamaciones presentadas
y se designará el Tribunal.
4.3 No procederá la devolución de los derechos de examen
en los supuestos de exclusión por causa imputable a los aspirantes.
5. Ejercicios
5.1 La oposición constará de cinco ejercicios.
5.2 El primer ejercicio consistirá en contestar verbalmente,
en el plazo máximo de hora y media, a doce temas, uno de cada
materia, sacados al azar del programa que se publica a continuación
como anexo y cuyas materias son:
1. Derecho Constitucional.
2. Derecho Administrativo: Parte general.
3. Derecho Administrativo: Organización y servicios.
4. Derecho Financiero.
5. Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social.
6. Derecho Comunitario Europeo.
7. Derecho Civil: Parte general, personas, familia y sucesiones.
8. Derecho Civil: Patrimonial, notarial e inmobiliario.
9. Derecho Mercantil.
10. Derecho Internacional Público y Privado.
11. Derecho Penal.
12. Derecho Procesal.
5.3 El segundo ejercicio consistirá en desarrollar por escrito,
en tiempo que no exceda de seis horas, sin consulta de texto
alguno, un mismo tema sacado a la suerte de los comprendidos
en el programa que se publica a continuación como anexo, de
cualquiera de las seis materias siguientes:
1. Historia del Derecho.
2. Sistemas de Derecho Comparado.
3. Historia política de España desde el siglo XV.
4. Historia de las relaciones internacionales a partir de la
Edad Moderna.
5. Filosofía del Derecho y del Estado.
6. Historia del Pensamiento y de las Instituciones Económicas.
5.4 El tercer ejercicio consistirá en disertar oralmente, durante
un plazo mínimo de media hora y máximo de una hora, sobre
un tema sacado a la suerte entre los cincuenta que el Tribunal
seleccione del cuestionario de temas del primer ejercicio, cuya
relación se publicará cuando éste dé comienzo.
5.5 El cuarto ejercicio consistirá en el despacho de un expediente
sometido al Consejo, en el plazo máximo de doce horas,
durante las cuales los opositores permanecerán incomunicados,
pudiendo consultar los textos legislativos que el Tribunal pondrá
a su disposición. De los proyectos de dictamen, una vez examinados
por el Tribunal, se dará lectura pública y cada uno de los
opositores habrá de contestar a las observaciones que les dirijan
los miembros del Tribunal.
5.6 El quinto ejercicio consistirá en leer y traducir al castellano
algunos trozos impresos de literatura jurídica, seleccionados
por el Tribunal, uno de ellos en francés y otro en inglés
o alemán, siendo obligatorio el primero y quedando a elección
del opositor la determinación del segundo. Aparte de estos idiomas
obligatorios, el opositor podrá pedir examen de cualquier otro,
como mérito.
5.7 Todos los ejercicios tendrán carácter eliminatorio.
6. Cuestionarios
6.1 Los cuestionarios para los dos primeros ejercicios, redactados
y aprobados de acuerdo con el artículo 49 del Reglamento
Orgánico del Consejo de Estado, son los que figuran en el anexo
de esta Resolución.
6.2 El cuestionario para el tercer ejercicio será el que se publique
por el Tribunal al comienzo del primer ejercicio.
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7. Tribunal
7.1 Para la práctica de la oposición se constituirá un Tribunal
presidido por el Presidente del Consejo de Estado o el Consejero
Permanente en quien delegue, y compuesto en la forma que preceptúa
el artículo 50 del Reglamento Orgánico del Consejo de
Estado.
7.2 Para que el Tribunal pueda actuar será necesaria la asistencia
de todos sus miembros. Si alguno de ellos dejare de asistir
a una sesión de los ejercicios orales, no podrá seguir actuando,
ni se cubrirá su puesto, debiendo seguir funcionando el Tribunal
con los demás.
7.3 El Tribunal adoptará sus decisiones por mayoría, mediante
votación nominal y, en caso de empate, se repetirá la votación
hasta que se obtenga una mayoría, y si a la tercera votación siguiera
el empate, lo dirimirá el Presidente con su voto.
Para la votación se seguirá el orden inverso de jerarquía y
antigüedad.
7.4 Cuando algún miembro del Tribunal pierda su condición
por cualquier causa, antes del comienzo del primer ejercicio, la
Comisión Permanente designará un nuevo miembro que le sustituya.
7.5 El Tribunal que actúe en estas pruebas selectivas tendrá
la categoría primera de las recogidas en el artículo 30.1 del Real
Decreto 462/2002, de 24 de mayo, sobre indemnizaciones por
razón del servicio.
8. Desarrollo de los ejercicios
8.1 Las oposiciones darán comienzo el día 14 de febrero de
2005, a las 13 horas, en la sede del Consejo de Estado. Se constituirá
el Tribunal, se presentarán ante él los opositores admitidos
y se celebrará el sorteo público para determinar el orden de actuación
de los mismos.
8.2 El primer ejercicio comenzará en la fecha y hora que determine
el Tribunal al finalizar la sesión antedicha.
8.3 El Tribunal señalará el comienzo de los restantes ejercicios
dentro del plazo máximo de veinte días desde la conclusión
del anterior, pero podrá conceder, si hubiere acuerdo unánime,
un nuevo llamamiento al opositor que justifique no haber podido
concurrir en el ordinario.
8.4 En el cuarto ejercicio, el Tribunal determinará la forma
en que deba llevarse a cabo la impugnación de los proyectos de
dictamen, y distribuirá para su estudio, entre sus miembros, los
proyectos de dictamen en que el ejercicio consiste. Cualquier
miembro del Tribunal podrá examinar, además, los que no le hubieran
correspondido.
8.5 Para la práctica del quinto ejercicio el Tribunal podrá,
por mediación del Presidente del Consejo, requerir el asesoramiento
de un funcionario de la Oficina de Interpretación de Lenguas
del Ministerio de Asuntos Exteriores.
8.6 Al concluir cada sesión se publicará la relación de opositores
aprobados y excluidos, y se convocará a los que deban
actuar en la próxima.
9. Lista de aprobados
9.1 Una vez terminada la oposición, el Tribunal publicará
la relación de aprobados, no pudiendo en ningún caso rebasar
éstos el número de plazas convocadas.
9.2 Las propuestas del Tribunal serán unipersonales para
cada plaza, a favor de quien obtenga para ellas el mayor número
de votos.
10. Presentación de documentos
10.1 Los opositores que sean propuestos por el Tribunal para
ocupar una plaza de Letrado deberán entregar en la Secretaría
General, dentro del plazo de veinte días hábiles a partir del día
siguiente al de la propuesta de su nombramiento, los documentos
siguientes:
a) Título original o testimoniado de licenciado universitario.
b) Declaración de no haber sido separado, mediante expediente
disciplinario, del servicio de las Administraciones Públicas,
ni hallarse inhabilitado para el ejercicio de funciones públicas.
c) Certificado médico acreditativo de no padecer enfermedad
ni limitación física o psíquica que le imposibiliten para el desempeño
de funciones públicas.
10.2 Los aspirantes que hayan hecho valer su condición de
personas con minusvalías deberán presentar certificación de los
órganos competentes del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social
que acredite tal condición, así como certificado de los citados
órganos o de la Administración sanitaria acreditativo de la compatibilidad
con el desempeño de las tareas y funciones correspondientes.
11. Nombramientos
Los nombramientos se harán por el Presidente del Consejo
de Estado y se publicarán en el Boletín Oficial del Estado.
Contra esta convocatoria y contra los actos administrativos
que se deriven de ella y de la actuación del Tribunal podrá interponerse
con carácter potestativo recurso de reposición en el plazo
de un mes ante el órgano que dictó el acto, en los términos previstos
en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de
noviembre, o directamente recurso contencioso-administrativo en
el plazo de dos meses ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo
del Tribunal Supremo, de acuerdo con lo dispuesto en el
artículo 12 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de
la Jurisdicción Contencioso-Administrativa en relación con el artículo
1 de la Ley Orgánica 3/1980, de 22 de abril, del Consejo
de Estado.
Madrid, 13 de mayo de 2004.—El Presidente, Francisco Rubio
Llorente.
ANEXO
Programa de oposiciones de ingreso en el Cuerpo de Letrados
del Consejo de Estado
PRIMER EJERCICIO
I. Derecho Constitucional
1. Estado y Derecho. Teoría del Estado. Derecho político y
Derecho constitucional.
2. Elementos del Estado. El territorio. La población. Nacionalidad
y ciudadanía.
3. El poder. La doctrina de la soberanía.
4. Estructura del Estado. Estado unitario y uniones de Estados.
Federalismo y regionalismo. Centralización y descentralización.
5. Los sistemas políticos. La democracia: sus formas. Teoría
de la representación.
6. El derecho de sufragio; su problemática. Los diferentes sistemas
electorales.
7. Partidos políticos y grupos de presión.
8. Teoría de las formas de gobierno. La forma de gobierno
parlamentaria.
9. La democracia directa. Evolución y manifestaciones actuales:
el derecho de petición, la iniciativa popular y el referéndum.
10. La Constitución: concepto, naturaleza, clases y contenido
esencial.
11. El poder constituyente y el poder de revisión constitucional.
12. Las declaraciones de derechos: génesis, formulación
constitucional e internacionalización.
13. La separación de poderes.
14. La personalidad del Estado. Los órganos constitucionales.
Configuración de la Jefatura del Estado en los diferentes sistemas
políticos.
15. El control de la Constitución: evolución histórica y diversos
sistemas de control de la constitucionalidad.
16. El constitucionalismo inglés.
17. La Constitución de los Estados Unidos de América.
18. La Constitución francesa.
19. La Constitución italiana.
20. La Ley Fundamental de Bonn.
21. La Constitución Española de 1978: génesis, estructura
y caracteres.
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22. La Constitución como norma jurídica: supremacía y eficacia.
La interpretación de la Constitución.
23. La configuración del Estado en la Constitución Española.
La forma política, la unidad nacional, los valores y los principios.
24. La Corona en la Constitución Española. Prerrogativas,
sucesión, regencia y tutela.
25. Las Cortes Generales: estructura, composición y funciones.
Las Diputaciones Permanentes de las Cámaras.
26. El procedimiento legislativo ordinario. Procedimientos
especiales. Sanción, promulgación y publicación de las leyes.
27. El sistema electoral español.
28. El Gobierno de la Nación: formación, composición, competencias
y funcionamiento. Relaciones con las Cortes Generales.
29. El Poder Judicial: principios básicos. El Consejo General
del Poder Judicial: composición, estructura y funciones. El Jurado.
30. El Derecho constitucional económico: Economía y
Hacienda.
31. La organización territorial del Estado. Las Comunidades
Autónomas: naturaleza y clases. Los Estatutos de Autonomía.
32. Competencias de las Comunidades Autónomas. Criterios
de reparto y armonización con el Estado. Límites del régimen autonómico:
la solidaridad.
33. El Tribunal Constitucional. Composición y competencias.
34. Los procedimientos de declaración de inconstitucionalidad.
Los conflictos constitucionales. Los conflictos en defensa de
la autonomía local.
35. Derechos fundamentales y libertades públicas.
36. Derechos y deberes de los ciudadanos.
37. Principios rectores de la política social y económica.
38. Las garantías de las libertades y derechos fundamentales.
El amparo judicial. El recurso de amparo constitucional.
39. El Defensor del Pueblo.
40. El tratamiento constitucional de las situaciones de anomalía:
los estados de alarma, excepción y sitio. La reforma constitucional.
II. Derecho Administrativo: Parte general
41. Administración Pública y Derecho: sistemas. Concepto
de Derecho administrativo. Naturaleza, fundamento y caracteres.
Aplicación a la Administración del Derecho privado y de otras
ramas del Derecho.
42. El ordenamiento jurídico-administrativo. Fuentes del
Derecho administrativo. La autointegración del ordenamiento. Los
principios de reserva de ley y de jerarquía de las normas.
43. La Constitución y la Ley. Leyes orgánicas y ordinarias.
Leyes de las Comunidades Autónomas.
44. Legislación delegada. El Real Decreto-ley.
45. El Reglamento. Clases. Requisitos de validez de los reglamentos.
Reglamentos ilegales. El principio de inderogabilidad
singular.
46. La costumbre como fuente del Derecho administrativo.
El precedente. El desuso. Los principios generales del Derecho.
La jurisprudencia. La aplicación del ordenamiento jurídico-administrativo.
47. Administración y legislación. El principio de legalidad.
La atribución de potestad: supremacía general y supremacía especial.
48. Potestad reglada y potestad discrecional. El control de
la discrecionalidad. Conceptos jurídicos indeterminados.
49. Administración y jurisdicción. El principio de autotutela.
50. Conflictos entre la Administración y la Justicia. El Tribunal
de Conflictos de Jurisdicción.
51. El administrado. Situaciones jurídicas subjetivas. Derechos
públicos subjetivos e intereses. Derechos de los ciudadanos.
Derecho de acceso a archivos y registros. El derecho a las prestaciones
administrativas. Actos del administrado.
52. Incidencia de la acción administrativa sobre las situaciones
jurídicas de los administrados. Delimitación y limitaciones
administrativas de derechos, servidumbres y deberes. Las prestaciones
forzosas.
53. El Derecho de la organización. Teoría del órgano y del
oficio público. La competencia. Clases de órganos. La colegialidad.
La Administración “de facto”.
54. Relaciones interorgánicas. Jerarquía, instrucciones y
órdenes de servicio. Delegación de competencias y de firma y
desconcentración. Avocación, encomienda de gestión, suplencia
y sustitución. Coordinación y comunicación. Los conflictos de
atribuciones.
55. Tipología de los entes públicos. Distinción entre entes
públicos y privados. Capacidad jurídica. Concepción unitaria de
la Administración pública.
56. Relaciones entre Administraciones públicas. Descentralización.
La delegación de funciones. Mancomunidades, consorcios
y conciertos. Conferencias sectoriales y convenios de colaboración.
Conflictos entre Administraciones públicas.
57. El procedimiento administrativo. Principios generales.
Los interesados. Fases del procedimiento. Los procedimientos
especiales.
58. Los actos administrativos. Concepto y caracteres. Requisitos.
Clases. Los llamados actos políticos. El silencio administrativo.
59. La eficacia del acto administrativo. Efectos temporales.
La eficacia retroactiva. Suspensión de efectos. Cesación de la eficacia.
Interpretación de los actos administrativos.
60. Ejecutoriedad del acto administrativo y sus medios. La
vía de hecho.
61. La invalidez del acto administrativo. Nulidad de pleno
derecho. Anulabilidad. Convalidación, conversión e incomunicación
de invalidez. Otras formas de extinción.
62. Los recursos administrativos. Doctrina general. Los recursos
de alzada y de reposición. El recurso extraordinario de revisión.
63. La revisión de oficio y la revocación de los actos administrativos.
La vía de lesividad. La revisión de las disposiciones
de carácter general.
64. Los contratos de las Administraciones públicas. Doctrina
general y principios rectores.
65. Requisitos para contratar con la Administración. Garantías.
Actuaciones preparatorias. Procedimientos y formas de adjudicación.
Perfección y formalización. Invalidez.
66. Ejecución y modificación de los contratos. Suspensión.
Revisión de precios. Cesión y subcontratación. Extinción: cumplimiento,
incumplimiento y mutuo disenso.
67. El contrato de obras.
68. El contrato de gestión de servicios públicos. El contrato
de suministro. Los contratos de consultoría, asistencia y otros.
La contratación en sectores excluidos.
69. Teoría de la expropiación. Procedimiento expropiatorio
general. Los convenios expropiatorios.
70. Procedimientos expropiatorios especiales. Expropiaciones
urgentes.
71. La garantía patrimonial en la expropiación: la vía de
hecho y el derecho a las formas del procedimiento. La indemnización
expropiatoria y la reversión del bien expropiado.
72. La responsabilidad patrimonial de las Administraciones
públicas.
73. Regímenes especiales de indemnización y resarcimiento.
Indemnizaciones por actos terroristas.
74. Responsabilidad del Estado Legislador. Responsabilidad
del Estado Juez. Responsabilidad por error judicial y por funcionamiento
anormal de la Administración de Justicia.
75. La jurisdicción contencioso-administrativa: principales
sistemas en el Derecho comparado. Naturaleza, extensión y límites.
76. Órganos de la jurisdicción contencioso-administrativa:
composición y competencias. Las partes.
77. El objeto del recurso contencioso-administrativo. La inactividad
de la Administración y la vía de hecho como objeto de
impugnación.
78. El procedimiento contencioso-administrativo: el procedimiento
en primera o única instancia y el procedimiento abreviado.
78 bis. Recursos contra las resoluciones judiciales en el orden
jurisdiccional contencioso-administrativo. Ejecución de sentencias.
Medidas cautelares.
79. Los procesos especiales en materia electoral y de protección
de derechos fundamentales. Otros procesos especiales.
80. La vía gubernativa previa a la judicial. La Administración
ante la jurisdicción ordinaria. Los juicios posesorios y la Administración.
81. Los criterios técnicos y políticos de la organización del
personal. La organización burocrática en el Derecho comparado
y en España.
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82. El personal al servicio de la Administración. Clases. Régimen
jurídico. Acceso a la función pública y provisión de puestos
de trabajo.
83. Situaciones administrativas, derechos, deberes e incompatibilidades
de los funcionarios públicos. Régimen disciplinario.
84. La retribución económica de los funcionarios. Los derechos
adquiridos de los funcionarios.
85. Extinción de la relación de servicio. Las clases pasivas.
La Seguridad Social de los funcionarios.
86. La participación de los administrados en las funciones
administrativas. El ejercicio privado de funciones públicas. La concesión
administrativa.
87. Los fines de la acción administrativa en la Administración
actual. Tipología de la acción administrativa.
88. Teoría del dominio público. Concepto, naturaleza y elementos.
Iniciación, modificación y cesación.
89. Utilización y protección del dominio público.
90. El Patrimonio de las Administraciones públicas. El Patrimonio
Nacional.
91. La obra pública: principios inspiradores. La concesión
de obra pública. La gestión directa.
92. La policía administrativa. Manifestaciones del poder de
policía; en especial, la orden, la autorización y las sanciones.
93. El servicio público. Doctrina general.
94. Actividades privadas de interés público. El servicio público
virtual, el servicio público impropio y el servicio de interés
público.
95. Formas de gestión de los servicios públicos: gestión directa
e indirecta. En especial, la concesión de servicio público.
96. La gestión industrial de la Administración. La empresa
pública.
97. La actividad administrativa de fomento y sus manifestaciones.
Subvenciones. Convenios y conciertos.
III. Derecho Administrativo: Organización y servicios
98. La Administración General del Estado. Consejo de Ministros.
Comisiones Delegadas del Gobierno. Comisión General de
Secretarios de Estado y Subsecretarios.
99. Presidente y Vicepresidentes del Gobierno. Ministros,
Secretarios de Estado, Subsecretarios, Secretarios Generales,
Directores Generales y Secretarios Generales Técnicos.
100. Los Ministerios en España. Estructura y competencias.
101. La Administración consultiva. Consejo de Estado. Tipos
extranjeros de Consejo de Estado. Órganos consultivos de las
Comunidades Autónomas.
102. Evolución histórica del Consejo de Estado español.
103. Naturaleza jurídica del Consejo de Estado: el artículo
107 de la Constitución. Organización.
104. Competencias del Consejo de Estado español. Su funcionamiento.
Actos jurídicos del Consejo de Estado. Clases de
dictámenes.
105. Organización periférica de la Administración del Estado.
Delegados del Gobierno en las Comunidades Autónomas. Subdelegados
del Gobierno y otros órganos.
106. La Administración Local. Significación política.-Evolución
y Derecho comparado.
107. La Administración Local en el Derecho español. Las relaciones
entre la Administración del Estado y la Administración
Local.
108. El Municipio. Evolución histórica. Concepto y elementos.
Su carácter en el régimen local español. Organización y administración
municipales.
109. Las Entidades locales de ámbito territorial inferior al
municipal. Mancomunidades y Agrupaciones Municipales. Regímenes
municipales especiales.
110. La provincia. Evolución histórica. Concepto y elementos.
Su carácter en el régimen local español. Organización y administración
de las provincias. Regímenes especiales de ámbito provincial.
111. Funcionamiento, personal, asesoramiento y régimen
jurídico de las Corporaciones Locales.
112. La población y los términos de las Corporaciones Locales.
113. Los servicios de las Corporaciones Locales. Municipalización
y provincialización.
114. Los bienes locales.
115. La Administración de las Comunidades Autónomas.
116. La Administración institucional.
117. Corporaciones públicas no territoriales.
118. Derechos de reunión y asociación. Libertad de expresión.
Secretos oficiales. Régimen de protección de datos.
119. Prensa. Cinematografía y teatro. El deporte.
120. La libertad religiosa y su protección jurídica. Régimen
de las confesiones religiosas. El Registro de Entidades Religiosas.
121. Policía del orden y la seguridad pública. Policía de armas
y explosivos.
122. Cuerpos y Fuerzas de Seguridad. Guardia Civil. Cuerpo
Nacional de Policía.Policía judicial. Policía local. Policías autonómicas.
Colaboración entre las autoridades. Seguridad privada
y otros auxiliares de los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad. Movilización
nacional. Protección civil.
123. La acción administrativa en materia de sanidad.
124. La protección del medio ambiente. Principios de Derecho
Ambiental. Contaminación atmosférica. Actividades clasificadas.
Autorización ambiental integrada. Evaluación de impacto
ambiental.
125. Beneficencia y asistencia social. Asociaciones de utilidad
pública y fundaciones.
126. Correos y telecomunicaciones.
127. Radio y televisión.
128. Sistema penitenciario español. Organización de los servicios
de prisiones.
129. Las Fuerzas Armadas. Organización de la defensa nacional.
El personal al servicio de las Fuerzas Armadas. El militar
profesional: régimen de ingreso, formación, ascensos, “status”.
130. Dominio público militar. Limitaciones por razón de la
defensa nacional. Expropiaciones y requisas. Especialidades de
la contratación en materia de defensa.
131. Régimen de la aviación civil. Aeropuertos.
132. La marina mercante y las comunicaciones marítimas.
133. La función docente del Estado. El sistema educativo.
La investigación científica. Las Reales Academias.
134. El Patrimonio Histórico Español.
135. El dominio público hidráulico del Estado. Administración
Pública de las aguas. Comunidades de regantes y otras figuras
afines.
136. La planificación hidrológica. La utilización del dominio
público hidráulico. Servidumbres. Usos comunes y privativos.
Abastecimientos de agua.
137. La concesión de aguas. La protección del dominio público
hidráulico. Infracciones y sanciones.
138. Principios del dominio público marítimo. Mar territorial
y zona económica. Playas y zona marítimo-terrestre.
139. Puertos. Organización y gestión del dominio público portuario.
Policía portuaria.
140. Régimen jurídico de carreteras y autopistas. Travesías
y redes arteriales.
141. Ordenación de los transportes terrestres. Transportes
por carretera. Ferrocarriles y transportes ferroviarios. Transportes
especiales.
142. Minas. Doctrina general. Reservas mineras. Policía
minera. La concesión minera.
143. Hidrocarburos. Energía nuclear.
144. Ordenación del sector energético: gas y electricidad.
145. Montes: concepto y clasificación. Régimen jurídico: el
Catálogo de Montes. Gestión forestal sostenible.
146. Conservación y protección de montes. Incendios y plagas
forestales. Sanidad y genética forestal. Repoblación forestal.
Los montes vecinales en mano común.
147. El Convenio de Diversidad Biológica. Conservación de
fauna y flora. El acceso a recursos genéticos. Los espacios naturales
protegidos. La Red Natura 2000.
148. Caza y pesca fluvial. Pesca marítima. Cultivos marinos.
149. La acción administrativa en el orden agrícola y ganadero.
Reforma y desarrollo agrarios.
150. Modernización de las explotaciones agrarias. Régimen
jurídico de las vías pecuarias.
151. La acción administrativa en la industria.
152. La acción administrativa en el comercio interior.
153. El comercio exterior. Regulación de las inversiones
extranjeras en España.
19504 Martes 25 mayo 2004 BOE núm. 126
154. La Administración monetaria. El Banco de España.
155. La Administración crediticia. Crédito. Banca y Cajas de
Ahorros.
156. La acción administrativa sobre los seguros privados.
157. Urbanismo. Principios de la legislación del suelo. Urbanismo
y Comunidades Autónomas.
158. El planeamiento urbanístico: tipología y relaciones entre
planes. Procedimiento de aprobación de los planes. Eficacia.
Vigencia, modificación y revisión.
159. Régimen urbanístico del suelo. Distribución de beneficios
y cargas del planeamiento. Los aprovechamientos urbanísticos.
160. Ejecución de los planes de urbanismo. La licencia urbanística.
La disciplina urbanística.
161. La acción administrativa sobre la vivienda.
162. La acción administrativa sobre el turismo y la hostelería.
163. Los títulos nobiliarios. Régimen administrativo de creación,
sucesión, cesión, distribución y rehabilitación. Autorización
de uso en España de títulos extranjeros. Honores y condecoraciones.
164. La Administración pública del Derecho privado.
IV. Derecho Financiero
165. La Hacienda Pública: concepto. Los derechos y obligaciones
de contenido económico. La gestión de la Hacienda
Pública.
166. El Derecho financiero. Derecho tributario y Derecho presupuestario.
Concepto y método.
167. Las fuentes del Derecho financiero. La Ley General Tributaria
y la Ley General Presupuestaria. Otras fuentes.
168. Interpretación de las normas tributarias. Reglas generales.
La analogía.
169. Aplicación de las normas tributarias. El principio de irretroactividad.
La territorialidad. El problema de la doble imposición.
170. Los principios constitucionales en materia tributaria.
Derechos y garantías de los contribuyentes.
171. Los ingresos públicos. Sus clases. En especial, los ingresos
patrimoniales del Estado.
172. Los tributos. Impuestos, tasas y contribuciones especiales.
Conceptos y clases.
173. El poder tributario. Poder originario y derivado. Los distintos
sistemas constitucionales. El sistema español.
174. La relación jurídica tributaria. Los obligados tributarios:
contribuyentes, sustitutos y responsables. Domicilio fiscal. Identificación
fiscal.
175. El hecho imponible. Sus elementos. Naturaleza y fundamento.
176. La base imponible y su estimación. Base liquidable.
Tipos de gravamen. Cuotas. Deuda tributaria.
177. Las liquidaciones tributarias. Naturaleza, clases y efectos.
Consideración especial de la autoliquidación. Extinción de
la obligación tributaria.
178. La recaudación tributaria. Pago voluntario y vía de apremio.
La inspección tributaria.
179. Infracciones tributarias. Naturaleza jurídica. Las sanciones.
El delito fiscal.
180. La reclamación económico-administrativa. Los órganos.
Las partes. Objeto de la reclamación. Actuaciones.
181. Procedimiento de la reclamación económico-administrativa.
Recursos. La revisión contencioso-administrativa. La revisión
de oficio en materia tributaria.
182. El sistema tributario español: principios, historia y
esquema actual.
183. Impuesto sobre la renta de las personas físicas: régimen
general.
184. Especialidades del impuesto sobre la renta de las personas
físicas: estimación objetiva singular, retenciones, declaración
simplificada y fraccionamiento de pago.
184 bis. Impuesto sobre la renta de no residentes
185. Impuesto sobre el patrimonio de las personas físicas.
186. Impuesto sobre sociedades: régimen general.
187. Impuesto sobre sociedades: reglas de valoración de la
base imponible.
188. Impuesto sobre sociedades: regímenes especiales.
189. Impuesto sobre sucesiones y donaciones.
190. Impuesto sobre transmisiones patrimoniales y actos jurídicos
documentados: las transmisiones patrimoniales. Los actos
jurídicos documentados.
191. Impuesto sobre transmisiones patrimoniales y actos jurídicos
documentados: las operaciones societarias.
192. Impuesto sobre el valor añadido: régimen general.
193. Impuesto sobre el valor añadido: regímenes especiales.
194. Los impuestos especiales.
195. Renta de Aduanas. El Código Aduanero Comunitario.
Contrabando.
196. Tasas y precios públicos.
197. Hacienda de las Comunidades Autónomas: financiación.
Principios rectores. Diversos tipos de recursos. El Fondo de Compensación
Interterritorial.
198. Las Haciendas Locales. Principios. Régimen general.
Ingresos. El catastro inmobiliario.
199. El gasto público. Obligaciones de la Hacienda Pública.
200. Los Presupuestos Generales del Estado. Principios presupuestarios.
Naturaleza de la Ley de Presupuestos.
201. Elaboración y aprobación de los presupuestos. Estructura
presupuestaria.
202. Los créditos y sus modificaciones. Créditos extraordinarios
y suplementos de crédito. Incorporaciones de crédito y anticipos
de tesorería.
203. La Deuda pública: concepto y evolución histórica. Creación,
conversión y extinción. Sistema de anotaciones en cuenta.
204. El Tesoro. Concepto. Funciones. Relaciones con el Banco
de España. Avales del Estado.
205. La Intervención General de la Administración del Estado.
La Contabilidad Pública. Cuenta General del Estado.
206. El Tribunal de Cuentas. Posición constitucional. Estructura,
composición y funciones.
V. Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social
207. El trabajo como contenido del Derecho del trabajo. Trabajo
productivo, trabajo por cuenta ajena y trabajo por cuenta
propia. La división del trabajo.
208. La Constitución y el Derecho del trabajo. Fuentes de
la relación laboral. Jerarquía normativa. Principios generales.
209. Trabajos excluidos. Relaciones de trabajo de carácter
especial.
210. Celebración del contrato de trabajo. Capacidad para
contratar. Forma y prueba del contrato. El período de prueba.
211. La duración del contrato de trabajo. Contratos indefinidos
y contratos temporales. Otras formas de contratación. La
jornada de trabajo. Descanso semanal, permisos y vacaciones.
212. El salario. Clases de salarios. Garantías del salario. El
Fondo de Garantía Salarial.
213. Poderes del empresario: poder de dirección, de variación
y disciplinario.
214. La suspensión del contrato de trabajo. Causas de suspensión.
La extinción del contrato de trabajo. El despido.
215. La representación de los trabajadores en la empresa.
Los Comités de Empresa. El derecho de reunión.
216. El Sindicato. Concepto, fines y medios. La libertad sindical.
Organizaciones empresariales.
217. La Organización Internacional del Trabajo. Convenios,
resoluciones y recomendaciones de la O.I.T.
218. El convenio colectivo. Las unidades de contratación. Elaboración
y contenido del convenio colectivo. La obligación de
negociar.
219. Los conflictos colectivos de trabajo. Conciliación, mediación
y arbitraje. La huelga y sus efectos. El cierre patronal.
220. El orden jurisdiccional social. Órganos y competencias.
El proceso ordinario. Recursos de suplicación, casación y revisión.
221. Concepto y carácter de la Seguridad Social. Régimen
general y regímenes especiales.
222. Descripción de los riesgos cubiertos y de las prestaciones
de régimen general.
223. La financiación de la Seguridad Social. Cotización. Presupuestos,
cuentas y balances de la Seguridad Social. El Fondo
de reserva.
BOE núm. 126 Martes 25 mayo 2004 19505
VI. Derecho Comunitario Europeo
224. Las Comunidades Europeas y sus Tratados constitutivos:
nacimiento, naturaleza y evolución hasta el Tratado de la Unión
Europea. Principios y objetivos comunes y privativos de las tres
Comunidades.
225. El Tratado de la Unión Europea. Los tratados posteriores.
La Constitución Europea. Problemas planteados por la
ampliación de la Unión Europea.
226. La estructura institucional. El Consejo. La Comisión.
El Parlamento Europeo. Órganos auxiliares.
227. El Tribunal de Justicia. Estructura. La jurisdicción contenciosa
del Tribunal. El control de la legalidad y otros procedimientos
contenciosos. La competencia consultiva. La competencia
prejudicial. El Tribunal de Primera Instancia.
228. Fuentes del Derecho comunitario. El Derecho originario.
El Derecho derivado. Otras fuentes. Efectos.
229. El Derecho comunitario y el Derecho español. Las Comunidades
Autónomas y el Derecho comunitario.
230. La libre circulación de mercancías y de capitales en la
Unión Europea.
231. La libertad de circulación de trabajadores en la Unión
Europea. Las libertades de establecimiento y de servicios. El Derecho
comunitario de sociedades.
232. Política comercial y de ayuda al desarrollo. Reglas de
la libre competencia.
233. Política agrícola común: campo de aplicación e instrumentos.
Otras políticas comunitarias sectoriales.
234. Política regional comunitaria. Fondos estructurales.
Relaciones exteriores de la Unión Europea: política exterior y de
seguridad común.
235. La política económica y monetaria. El Banco Central
Europeo. El Sistema Europeo de Bancos Centrales.
236. La Hacienda de las Comunidades Europeas. Recursos
propios. Gastos.
237. Los Presupuestos de las Comunidades Europeas. Elaboración
y ejecución. El Tribunal de Cuentas de las Comunidades
Europeas.
VII. Derecho Civil: Parte general. Personas, familia y sucesiones
238. Derecho objetivo. Concepto y clasificaciones. Derecho
común y Derecho especial. Derecho normal y excepcional. Derecho
público y privado.
239. La norma jurídica. Caracteres. Estructura. Clases.
240. Fuentes del Derecho. Las fuentes en el Derecho español.
Enumeración y jerarquía. La ley. La costumbre. Los principios
generales del Derecho. Los tratados. Otras fuentes.
241. La aplicación de las normas jurídicas. La elección de
la norma. Interpretación: concepto, teoría, clases y elementos.
Integración de la norma.
242. Eficacia de las normas jurídicas. Eficacia general. Eficacia
sancionadora. La sanción jurídica: concepto y clases. El fraude
a la ley.
243. Eficacia temporal de las normas jurídicas. Entrada en
vigor y cesación de las normas. El Derecho transitorio, la retroactividad
de las normas y los derechos adquiridos.
244. Eficacia constitutiva de las normas jurídicas. La relación
jurídica. Las situaciones jurídicas. La institución jurídica.
245. El derecho subjetivo. Concepto. Naturaleza. Elementos.
Adquisición y pérdida. Modificación. Disposición. Protección. Ejercicio:
en especial, el abuso del derecho.
246. El hecho jurídico. Los actos jurídicos. El negocio jurídico:
concepto, elementos y clases.
247. La causa en el negocio jurídico: construcción histórica
y dogmática. La causa en el Código Civil. Los llamados negocios
abstractos. El enriquecimiento sin causa.
248. Los negocios jurídicos anómalos: Negocios simulados,
fiduciarios, indirectos y en fraude de ley.
249. Ineficacia del negocio jurídico. Inexistencia, nulidad y
anulabilidad. Rescisión. Revocación. Resolución. Confirmación y
conversión del negocio jurídico.
250. Influencia del tiempo en las relaciones jurídicas. La prescripción
extintiva. La caducidad.
251. Derecho civil: concepto y naturaleza. Desenvolvimiento
histórico. Contenido.
252. El Derecho civil español. Evolución y caracteres. La codificación.
El Código Civil. Principales modificaciones posteriores.
Legislación complementaria.
253. El Derecho foral: evolución y caracteres. Territorios forales.
Las Compilaciones Forales. Las Comunidades Autónomas y
el Derecho civil.
254. El sujeto de la relación jurídica. La persona. La persona
física. Nacimiento. La protección del concebido. La reproducción
asistida. Extinción de la personalidad. La conmoriencia.
255. La personalidad jurídica y su protección. Los derechos
de la personalidad. Especial consideración del derecho al nombre.
256. Capacidad jurídica y capacidad de obrar. Incapacidades,
limitaciones y prohibiciones. Los estados civiles.
257. Principales circunstancias modificativas de la capacidad
de obrar de las personas físicas. Especial examen de la edad:
la emancipación.
258. La nacionalidad. Adquisición, conservación, pérdida y
recuperación. La vecindad civil. El domicilio.
259. La ausencia. Desaparición. Declaraciones de ausencia
y de fallecimiento.
260. El Registro Civil. Organización. Asientos: clases y efectos.
261. La persona jurídica. Desarrollo histórico del concepto.
Teorías sobre su naturaleza. Clasificación. Régimen legal.
262. La representación jurídica. Representación voluntaria,
legal y necesaria. Autocontratación.
263. Derecho de familia. Las relaciones familiares. Sus clases.
El parentesco y su cómputo. Alimentos entre parientes.
264. El matrimonio: concepto y naturaleza. Sus clases. Régimen
general del matrimonio civil.
265. Efectos personales del matrimonio. Efectos patrimoniales:
sistemas de organización económica de la sociedad conyugal.
266. Capitulaciones matrimoniales. Derecho común y principales
especialidades en los Derechos forales. Donaciones por
razón de matrimonio.
267. Regímenes de comunidad. La sociedad de gananciales.
Bienes privativos y comunes. Cargas y obligaciones de la sociedad.
Administración. Disolución y liquidación.
268. Régimen de participación. Régimen de separación de
bienes. Los regímenes económicos de la sociedad conyugal en
los Derechos forales.
269. Nulidad del matrimonio: Causas y efectos. Separación
de los cónyuges. Disolución del matrimonio: especial examen del
divorcio.
270. El matrimonio celebrado en forma religiosa: efectos civiles
en España. Régimen jurídico del matrimonio canónico y efectos
civiles.
271. Nulidad del matrimonio canónico y dispensa “super
rato”: su eficacia en España.
272. La filiación. Efectos. Clases. Determinación y prueba.
Acciones.
273. La patria potestad. Efectos personales y patrimoniales.
Extinción.
274. El acogimiento de menores y la adopción.
275. La tutela. Clases. Personas sujetas a tutela. La delación
de la tutela. El nombramiento del tutor.
276. El ejercicio de la tutela. La extinción de la tutela y la
rendición final de cuentas. La curatela. El defensor judicial. La
guarda de hecho.
277. Derecho hereditario. La sucesión “mortis causa”. Teorías
y sistemas sobre la herencia. El derecho hereditario en abstracto.
278. Apertura de la sucesión. Delación y aceptación de la
herencia. Beneficio de inventario y derecho de deliberar. Repudiación
de la herencia. Acción de petición de herencia.
279. La comunidad hereditaria. La responsabilidad de los
coherederos. La partición de la herencia: formas, operaciones y
efectos. La colación.
280. Sucesión testada. El testamento: caracteres y contenido.
Capacidad para testar y para suceder por testamento. Ejecución
del testamento. El albaceazgo. La ineficacia del testamento.
281. Clases de testamentos. Testamento ológrafo, abierto y
cerrado. Testamentos especiales y excepcionales en el Derecho
común y en los Derechos forales.
282. La institución de heredero: modalidades. El derecho de
acrecer. Responsabilidad del heredero por deudas y legados.
19506 Martes 25 mayo 2004 BOE núm. 126
283. Las sustituciones hereditarias. Las sustituciones vulgar,
pupilar y ejemplar. La sustitución fideicomisaria. El fideicomiso
de residuo.
284. Sucesión forzosa y libertad de testar: sistemas. Régimen
de legítimas en el Código Civil.
285. La mejora. Desheredación y preterición.
286. Las reservas ordinaria y troncal. Las legítimas en los
Derechos forales.
287. Sucesión a título singular. Los legados. Sus clases y
efectos. El prelegado.
288. La sucesión intestada. El derecho de representación.
Ordenes de llamamiento en el Código Civil y en los Derechos
forales.
289. Sucesión del Estado. Naturaleza y sistemas. Distribución
del haber hereditario. Sucesión de las Comunidades Autónomas.
290. Sucesión contractual en el Derecho común y en los Derechos
forales.
291. Sucesiones excepcionales. Vinculaciones. Mayorazgos.
Los aspectos civiles de la sucesión en los títulos nobiliarios.
VIII. Derecho civil: Patrimonial, notarial e inmobiliario
292. Objeto de la relación jurídica. Las cosas. Clases. Partes
integrantes, pertenencias y partes accesorias. Los bienes. Clasificación;
en especial, los bienes muebles e inmuebles.
293. El patrimonio. Concepto y naturaleza. Elementos. Clases.
La subrogación real. La responsabilidad patrimonial.
294. Los derechos patrimoniales. Derechos de crédito y derechos
reales. El derecho real: concepto y clases. Figuras dudosas.
Obligaciones “propter rem” y derechos reales “in faciendo”.
295. El dominio. Concepto y naturaleza. Las facultades dominicales.
Desintegración del dominio. Límites y limitaciones. La
protección del dominio.
296. Las llamadas propiedades especiales. Régimen jurídico
de la propiedad intelectual.
297. La adquisición del dominio. Modos. Ocupación. Prescripción
adquisitiva. Accesión.
298. La teoría del título y el modo en el Derecho español.
La tradición. Pérdida del dominio.
299. La comunidad de bienes. Naturaleza. El condominio.
Sistemas romano y germánico. Manifestaciones en el Derecho
español, en especial, la propiedad horizontal. Las comunidades
“pro diviso”.
300. La posesión. Concepto, fundamento y especies. Adquisición,
conservación, pérdida, recuperación y sucesión. Posesión
civilísima. Posesión de bienes muebles.
301. Derechos reales de goce. El usufructo: teoría y régimen
legal. Usufructos especiales. Uso y habitación.
302. Las servidumbres. Concepto y clases. Constitución,
modificación y extinción. Contenido. Servidumbres personales:
comunidad y servidumbres de pastos. Aprovechamiento por turnos.
303. Servidumbres legales en el Código Civil y en otras disposiciones.
304. Los censos: concepto, evolución y régimen actual. Los
censos en los Derechos forales. Foros, subforos y otras figuras
censales. El derecho de superficie.
305. Derechos reales de garantía. La prenda. Prendas especiales.
Prenda sin desplazamiento e hipoteca mobiliaria. Anticresis.
Los derechos reales en el Derecho foral.
306. Derecho inmobiliario registral. Concepto, caracteres y
contenido. Sistemas. Historia de la legislación hipotecaria española.
307. Los principios hipotecarios. Examen de los mismos, con
especial referencia a la legislación española.
308. La posesión y el Registro. La prescripción y el Registro.
309. El Registro de la Propiedad. Organización. Títulos y
derechos inscribibles. Finca hipotecaria. Efectos de los títulos no
inscritos. Asientos registrales. Clases y efectos.
310. La inmatriculación: concepto y medios. El expediente
de dominio. Actas de notoriedad. Otros medios inmatriculadores.
311. Inscripción de bienes del Estado y demás entidades y
establecimientos públicos. Inscripción de concesiones administrativas.
Inscripciones de aguas y minas y de obras públicas.
312. La anotación preventiva. Concepto, clases y efectos. La
nota marginal. Cancelación de los asientos registrales.
313. Concordancia entre el Registro y la realidad. La rectificación
del Registro. La reanudación del tracto registral.
314. La hipoteca: concepto, caracteres y clases. Bienes hipotecables,
no hipotecables e hipotecables con restricciones. Extensión
objetiva de la hipoteca.
315. Hipotecas voluntarias: régimen. Las hipotecas legales
y sus clases.
316. La obligación: concepto y naturaleza. Deuda y responsabilidad.
317. Constitución de la relación obligatoria: fuentes de las
obligaciones. Los sujetos. Características y clases de la prestación.
318. Obligaciones naturales y civiles. Obligaciones simples
y recíprocas. Obligaciones mancomunadas y solidarias.
319. Obligaciones únicas, conjuntivas, alternativas y facultativas.
Obligaciones puras, condicionales y a término.
320. Cumplimiento de las obligaciones: el pago. Formas especiales
de pago.
321. Incumplimiento de las obligaciones: causas y efectos.
Régimen de la indemnización de daños y perjuicios.
322. La modificación de las obligaciones. La subrogación.
La transmisión del crédito y de la deuda. La cesión del contrato.
La alteración de las circunstancias y su incidencia en la relación
obligatoria. Las cláusulas de estabilización.
323. La extinción de las obligaciones por imposibilidad, condonación,
confusión, compensación y novación.
324. Tutela del derecho de crédito. Las acciones directa,
subrogatoria y pauliana. La cláusula penal. Las arras. El derecho
de retención.
325. Concurrencia, clasificación y prelación de créditos desde
la perspectiva del Derecho civil.
326. El contrato. Requisitos esenciales. Sistemas de contratación.
327. Generación y perfección del contrato. Interpretación e
integración. Efectos del contrato. Relatividad de los contratos. El
contrato en favor de tercero.
328. Clasificación de los contratos. Precontratos. Las condiciones
generales de la contratación. Contratos de adhesión. Contratos
atípicos. Subcontratos.
329. La donación: concepto, naturaleza y clases. Elementos
y efectos. Revocación y reducción. Donaciones especiales. La
donación “mortis causa”.
330. La compraventa: concepto, naturaleza y clases. Elementos.
Obligaciones del vendedor. Teoría de los riesgos. El saneamiento.
331. Obligaciones del comprador. Compraventas especiales.
Ventas a plazos. Retractos convencional y legal: Derecho común
y Derechos forales. La permuta. Contrato de suministro.
332. El arrendamiento. Concepto y naturaleza. Clasificación
general de los arrendamientos. El arrendamiento de cosas. El
arrendamiento de servicios. El arrendamiento de obra; régimen
jurídico de la edificación.
333. Arrendamientos rústicos. La aparcería.
334. Arrendamientos urbanos.
335. Contrato de sociedad.
336. El contrato de mandato. El contrato de mediación y
corretaje.
337. El préstamo. Sus modalidades. El depósito y sus clases.
El hospedaje.
338. Los contratos aleatorios. Decisión por suerte, transacción
y compromiso. El arbitraje de Derecho privado en su aspecto
sustantivo.
339. Contratos de garantía: la fianza.
340. Cuasicontratos. Obligaciones que nacen de culpa o
negligencia.
341. Derecho notarial. Concepto y fuentes. La función notarial.
342. El instrumento público y sus clases.
IX. Derecho Mercantil
343. Derecho mercantil. Concepto y evolución histórica.
Actos de comercio. Sistema español.
344. Fuentes del Derecho mercantil. Código de Comercio.
Principales modificaciones. Los usos de comercio. Derecho autonómico
y Derecho comunitario.
BOE núm. 126 Martes 25 mayo 2004 19507
345. La empresa y el establecimiento mercantil: concepto,
naturaleza y protección jurídica. La transmisión de la empresa.
Agrupaciones de empresas.
346. El comerciante individual. La capacidad mercantil. Efectos
del ejercicio del comercio en los bienes de los cónyuges.
347. La sociedad mercantil. Clases. Sociedad colectiva.
Sociedad comanditaria. Sociedades civiles con forma mercantil.
348. La sociedad de responsabilidad limitada.
349. La sociedad anónima: concepto y caracteres. El capital
social. La acción y la cualidad de socio. Derechos del accionista.
350. Fundación de la sociedad anónima. Órganos.
351. Balance y distribución de beneficios en la sociedad anónima.
Transformación, fusión, escisión, disolución y liquidación
de la sociedad.
352. Las sociedades mercantiles especiales en la legislación
española. Cajas de Ahorros. Otras formas mercantiles no societarias.
353. La contabilidad de las operaciones mercantiles. Régimen
jurídico de la auditoría de cuentas.
354. El Registro Mercantil. Organización. Principios registrales.
El Registro de Bienes Muebles.
355. Cosas mercantiles. Las mercaderías. El dinero.
356. El Mercado de Valores. Organización y funcionamiento.
Valores negociables e instrumentos financieros.
357. Títulos valores: concepto y clases. La letra de cambio:
historia y naturaleza. Sistemas cambiarios.
358. La causa de la letra de cambio. La forma. La letra en
blanco. El endoso.
359. La provisión de fondos y su cesión. La aceptación y
el aval de la letra de cambio. El pago de la letra. Clases y efectos
del protesto. Las acciones cambiarias.
360. El cheque. El pagaré. La carta orden de crédito. Las
tarjetas de crédito.
361. La obligación mercantil: teoría general. Contratos mercantiles.
362. Contrato de cuentas en participación. Contrato de cuenta
corriente. Operaciones bursátiles y sobre instrumentos financieros:
contratación, compensación y liquidación.
363. La compraventa mercantil. Compraventas especiales.
Compraventas en exclusiva y en comisión mercantil. Contratos
de “leasing”, “factoring” y otros. Transferencia de créditos no endosables.
364. Contrato de comisión. La agencia. El depósito mercantil.
Contrato de aparcamiento. El préstamo mercantil. La fianza mercantil.
365. Operaciones bancarias. El descuento. El aval bancario.
366. Derecho publicitario. La disciplina de la publicidad en
el Derecho español. Contratos publicitarios.
367. El transporte terrestre mercantil. Contrato de transporte.
Transporte de cosas y responsabilidades del porteador. Transporte
de personas.
368. El seguro. Principios generales. Seguros de personas.
Fondos de pensiones. Seguros de daños: sus modalidades. El
reaseguro.
369. El concurso. Declaración del concurso y sus efectos.
La administración concursal.
370. Determinación de las masas activa y pasiva del concurso.
Fases del procedimiento concursal.
371. Derecho de los consumidores y usuarios. Garantías en
la venta de bienes de consumo.
372. Derecho de la competencia económica. Defensa de la
competencia. El Tribunal de Defensa de la Competencia. Competencia
desleal.
373. La regulación española de la propiedad industrial. Convenios
internacionales. Régimen de patentes de invención, modelos
de utilidad y dibujos y modelos industriales. Contenido y duración
del derecho exclusivo. Consideración especial del contrato
de licencia. Los dominios de Internet.
374. Régimen de protección de los signos mercantiles. Nombre
comercial. Rótulo del establecimiento. Marca.
375. El derecho marítimo: caracteres y evolución. El buque:
nacionalidad y registro. Hipoteca naval.
376. Fletamento y transporte marítimo. El seguro marítimo:
cascos, mercancías y responsabilidad civil.
377. Derecho aéreo. Aeronave. Registro, hipoteca y embargo
de aeronaves. El contrato de transporte aéreo.
X. Derecho Internacional Público y Privado
A) Derecho Internacional Público.
378. Concepto, contenido y caracteres del Derecho internacional
público.
379. Fuentes del Derecho internacional. Referencia especial
a la costumbre y a los principios generales del Derecho. La jurisprudencia
y la doctrina científica como fuentes auxiliares.
380. Los tratados internacionales: concepto. Organos competentes
para la conclusión. Las reservas.
381. Los tratados internacionales: efectos. Interpretación.
Enmienda, modificación, nulidad, terminación y suspensión.
382. Relaciones entre el Derecho internacional y el Derecho
interno. Referencia especial al ordenamiento español.
383. Los sujetos internacionales. El Estado. La Santa Sede.
Los beligerantes. Los movimientos de liberación nacional. Otros
casos problemáticos.
384. El individuo ante el Derecho internacional. La subjetividad
de las organizaciones internacionales.
385. Competencias del Estado. El territorio y su delimitación:
la frontera. Modificaciones de la competencia territorial: régimen
de bases militares y de las operaciones militares de paz en territorio
extranjero.
386. Los cursos de agua internacionales. Régimen jurídico
de los ríos internacionales. Los canales.
387. Régimen jurídico de los espacios marítimos. Las aguas
interiores, el mar territorial, la zona contigua y la plataforma continental.
Los estrechos internacionales.
388. La zona económica exclusiva. La alta mar. Los Estados
archipielágicos. La zona internacional de los fondos marinos.
389. El espacio aéreo y su utilización. El espacio extra-atmosférico.
La protección internacional del medio ambiente. El Protocolo
de Kyoto.
390. Competencia del Estado en el tiempo. Teoría de la sucesión
de Estados.
391. La nacionalidad en el Derecho internacional público.
Condición jurídica de los extranjeros. Admisión y expulsión.
392. Órganos estatales en las relaciones internacionales.
Órganos centrales: el Jefe del Estado, el Jefe del Gobierno y el
Ministro de Relaciones Exteriores. Examen del Derecho español
en la materia.
393. Órganos exteriores: los agentes diplomáticos y consulares.
Examen de las Convenciones de Viena y el Derecho español
en materia diplomática y consular.
394. La responsabilidad internacional: teoría general. La responsabilidad
del Estado y de otros entes distintos.
395. La protección diplomática. Condiciones del ejercicio de
la misma. El derecho de asilo.
396. Solución pacífica de los conflictos internacionales. El
Tribunal Permanente de Arbitraje y el Tribunal Internacional de
Justicia.
397. La Organización de las Naciones Unidas: origen, propósitos
y principios. Miembros. Órganos. Funciones y poderes.
Autorización para el uso de la fuerza.
398. El Consejo de Europa: fines y estructura. La evolución
de los instrumentos de protección de los derechos humanos: especial
examen del Tribunal Europeo de Derechos Humanos.
399. Derecho internacional humanitario. Ámbitos de aplicación
personal, temporal y espacial. Los conflictos armados: los
objetivos militares. La protección de las víctimas en los conflictos
armados. El Tribunal Penal Internacional. La neutralidad.
B) Derecho Internacional Privado.
400. Concepto del Derecho internacional privado. Fuentes
internacionales y nacionales del Derecho internacional privado.
401. Orígenes del Derecho internacional privado. Personalidad
y territorialidad de las leyes. Sistemas doctrinales.
402. La calificación y el reenvío. El orden público internacional
y el fraude a la ley. Las normas de Derecho interno de
aplicación necesaria. Aplicación del Derecho extranjero por los
tribunales españoles.
403. La nacionalidad en el Derecho internacional privado.
Conflictos en materia de nacionalidad. Apatridia y doble nacionalidad.
404. Estado y capacidad jurídica de la persona. Los problemas
de la capacidad de obrar. Teoría general de las incapacidades.
Las personas jurídicas.
19508 Martes 25 mayo 2004 BOE núm. 126
405. El matrimonio y los derechos de familia en el Derecho
internacional privado.
406. Las cosas y los derechos reales en el Derecho internacional
privado.
407. Las obligaciones en el Derecho internacional privado.
La forma de los actos jurídicos en el Derecho internacional privado.
407 bis. Normas de Derecho internacional privado en materia
concursal.
408. Las sucesiones en el Derecho internacional privado.
XI. Derecho Penal
409. El Derecho penal. Las escuelas penales.
410. Fuentes del Derecho penal. La reserva de ley. La codificación
penal. Aplicación de la ley penal en el tiempo y en el
espacio.
411. La codificación penal en España: evolución y situación
actual.
412. Teoría general del delito: acción, antijuricidad y tipicidad.
413. La culpabilidad y sus formas.
414. Causas de exclusión de la responsabilidad criminal.
415. Circunstancias modificativas de la responsabilidad criminal.
416. Personas criminalmente responsables de los delitos y
faltas. Formas de participación criminal.
417. Formas de aparición del delito.
418. Teoría del concurso. El delito continuado.
419. Teoría general de la pena. Las medidas de seguridad.
420. Clasificación de las penas. Aplicación. Ejecución de las
penas.
421. La responsabilidad civil derivada de los delitos y faltas.
422. Extinción de la responsabilidad criminal y de sus efectos.
423. Delitos cometidos por los funcionarios públicos en el
ejercicio de sus cargos.
424. Legislación penal especial.
XII. Derecho Procesal
425. El Derecho procesal: concepto, naturaleza y fuentes.
426. Jurisdicción: concepto y fines. Principios constitucionales
de la jurisdicción. La unidad jurisdiccional y los órdenes jurisdiccionales.
427. Órganos jurisdiccionales. Estatuto del personal jurisdiccional.
El Ministerio Fiscal: su organización y funciones.
428. El proceso civil: concepto, naturaleza y principios. El
objeto del proceso civil: acción y pretensión.
429. Las partes en el proceso civil. Capacidad, legitimación
y postulación. Pluralidad de partes.
430. La demanda: concepto, contenido y efectos. La reclamación
previa al ejercicio de acciones civiles. Las conductas del
demandado, en especial la oposición a la demanda.
431. La prueba en el proceso civil. Objeto de la prueba.
Medios de prueba. Carga y valoración de la prueba.
432. La ordenación del proceso civil. Distintos tipos de resoluciones
judiciales. Las formas anormales de terminación del proceso.
433. La terminación normal del proceso. La sentencia: concepto
y clases. Requisitos de la sentencia. Congruencia y exhaustividad.
Cosa juzgada formal y cosa juzgada material.
434. Los procesos civiles: su clasificación. Nociones generales.
Medidas cautelares.
435. Los recursos procesales civiles en general. Recurso de
reposición. Recurso de apelación.
436. Los recursos extraordinarios: recursos de casación e
infracción procesal. La rescisión de sentencias firmes: recursos
de nulidad y revisión.
437. La ejecución general: concepto, naturaleza y tipos.
438. Aspectos procesales del concurso.
439. La ejecución singular: concepto y clases. La ejecución
de títulos judiciales y la ejecución hipotecaria. La ejecución frente
a la Administración pública.
440. El proceso penal: concepto y principios. El efecto suspensivo
del proceso penal sobre otros procesos. Efecto sobre los
procedimientos administrativos.
441. Procesos penales ordinarios: ámbito, procedimiento y
recursos.
442. Procesos penales especiales: su clasificación y nociones
generales. El jurado.
443. La cooperación judicial internacional. El procedimiento
de “habeas corpus”.
444. El arbitraje interno e internacional.
Programa de oposiciones de ingreso en el Cuerpo de Letrados
del Consejo de Estado
SEGUNDO EJERCICIO
1. Principios y espíritu del Derecho romano clásico, postclásico
y justinianeo.
2. El Derecho germánico y su impronta en la evolución del
Derecho español.
3. Poliarquía y feudalismo. Régimen señorial. Los Derechos
hispánicos durante la alta Edad Media.
4. La formación del Derecho canónico. Su aportación al Derecho
común.
5. La formación del Derecho común (“ius commune”) y su
recepción por los diferentes Derechos hispánicos. Las Recopilaciones.
6. El legado jurídico de la Revolución Francesa.
7. El movimiento codificador en Europa y en España.
8. La formación de la Administración española contemporánea.
9. Formación, estructura y difusión del sistema del “common
law”.
10. El Derecho islámico. Los Derechos socialistas en la historia.
11. Los Reyes Católicos. Labor unificadora y acción exterior.
12. La España de los Austrias.
13. La España de los Borbones: despotismo ilustrado y regalismo.
14. La España del siglo XIX hasta la Restauración canovista.
15. La Restauración canovista. Evolución y crisis del sistema.
La Dictadura de Primo de Rivera.
16. La idea de República en la historia española. La Primera
República. La Segunda República.
17. La tradición imperial española y europea.
18. La diplomacia del Renacimiento. La paz de Westfalia y
los orígenes del sistema europeo de Estados. La política internacional
de las Monarquías absolutas: interés dinástico y principio
de equilibrio.
19. Formación y evolución de los grandes imperios coloniales.
20. Administración de España en América. Consejo de las
Indias, Casa de contratación, Virreinatos y Audiencias. Las Leyes
de Indias.
21. Los principios ideológicos de la Revolución norteamericana.
La formación de los Estados Unidos de América y la evolución
de su política exterior.
22. El nacionalismo y el principio de las nacionalidades.
23. La sociedad internacional desde el Congreso de Viena
hasta la Primera Guerra Mundial. El período de entreguerras.
24. Las relaciones internacionales desde la segunda guerra
mundial. La guerra fría. La política de bloques: formación, evolución
y crisis.
25. La descolonización. Causas, formas y consecuencias.
26. Las relaciones internacionales en materia de comercio
y ayuda al desarrollo.
27. El problema de la seguridad europea. Alianzas y organizaciones
militares. La Conferencia sobre la Seguridad y la Cooperación
en Europa. Negociaciones y acuerdos de desarme.
28. El proceso de la unificación europea.
29. El pensamiento y la forma política en Grecia. Los sofistas.
Platón. Aristóteles.
30. El pensamiento y la forma política en Roma. Polibio. Cicerón.
Séneca.
31. El pensamiento y la forma política medieval. Santo Tomás
de Aquino. Dante. Marsilio de Padua.
32. El Renacimiento y la formación del Estado moderno. La
razón de Estado. Maquiavelo.
33. La polémica sobre los justos títulos para la conquista
de América y los orígenes españoles del Derecho internacional.
BOE núm. 126 Martes 25 mayo 2004 19509
La figura de Hugo Grocio. La escuela racionalista del Derecho
de gentes.
34. La filosofía política española del Siglo de Oro.
35. El pensamiento político en la época de las guerras de
religión. El absolutismo. Altusio. Bodino. Hobbes.
35 bis. La revolución inglesa y su impronta en la filosofía
política.
36. La ilustración y su pensamiento político. Locke. Montesquieu.
Rousseau.
36 bis. La revolución francesa y su impronta en la filosofía
política.
37. El tradicionalismo. Burke. De Maistre y De Bonald. Donoso
Cortés.
38. El Estado liberal: fundamentos ideológicos y pensadores
más representativos.
39. El Estado totalitario. El marxismo. El neomarxismo y la
escuela de Frankfurt.
40. El Estado social de Derecho. La democracia contemporánea.
41. El iusnaturalismo en el pensamiento clásico y medieval,
en la escuela española del Derecho natural y en el racionalismo.
42. La escuela histórica. Savigny. Ihering. La metodología
jurídica continental en el siglo XIX.
43. El utilitarismo inglés: Bentham. Mill. Austin. Las doctrinas
anglosajonas sobre el Derecho.
44. El positivismo jurídico. El problema de la ciencia del Derecho:
la teoría pura del Derecho.
45. El sociologismo jurídico, el institucionalismo y el realismo
jurídico. Tendencias contemporáneas de la filosofía del Derecho.
46. Los mercantilistas y la fisiocracia. La escuela clásica liberal.
47. Las teorías económicas marxistas y socialistas.
48. La revolución marginalista. Pareto y la teoría del bienestar.
Marshall.
49. El pensamiento económico de Keynes y la teoría de los
ciclos económicos. Comparación del modelo keynesiano con el
marginalista. Los neokeynesianos.
50. La síntesis neoclásica. El monetarismo.
UNIVERSIDADES
9740 RESOLUCIÓN de 5 de mayo de 2004, de la Universidad
Carlos III, por la que se convocan concursos
de acceso a Cuerpos de los Funcionarios Docentes
Universitarios.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 63 de la Ley
Orgánica 6/2001 de 21 de diciembre, de Universidades, y en
el artículo 14 del Real Decreto 774/2002, de 26 de julio, por
el que se regula el sistema de Habilitación nacional para el acceso
a Cuerpos de Funcionarios Docentes Universitarios y el régimen
de los concursos de acceso respectivos y a tenor de lo establecido
en el artículo 104 de los Estatutos de la Universidad Carlos III
de Madrid, aprobados por Decreto 1/2003, de 9 de enero, del
Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid.
Este Rectorado ha resuelto convocar a concurso las plazas que
se relacionan en el Anexo I de la presente Resolución, con arreglo
a las siguientes bases:
Primera.—Este concurso se regirá por lo dispuesto en la Ley
Orgánica 6/2001 de 21 de diciembre, de Universidades, el Real
Decreto 774/2002, de 26 de julio, por el que se regula el sistema
de habilitación nacional para el acceso a Cuerpos de Funcionarios
Docentes Universitarios y el régimen de los concursos de acceso
respectivos, los Estatutos de la Universidad Carlos III de Madrid
y el Acuerdo del Consejo de Gobierno de la Universidad Carlos III
de Madrid, y con carácter supletorio, por lo previsto en la legislación
general de funcionarios civiles del Estado.
Segunda.—Para ser admitido a este concurso se deberá reunir
los siguientes requisitos generales:
a) Nacionalidad: Ser español. No obstante, podrán participar
en idénticas condiciones que los españoles los nacionales de alguno
de los demás Estados miembros de la Unión Europea o nacional
de algún Estado, al que en virtud de los Tratados Internacionales
celebrados por la Unión Europea y ratificados por España, sea
de aplicación la libre circulación de trabajadores.
También podrán participar el cónyuge de los españoles, de
los nacionales de alguno de los demás Estados miembros de la
Unión Europea y de los nacionales de algún Estado, al que en
virtud de los Tratados Internacionales celebrados por la Unión
Europea y ratificados por España, sea de aplicación la libre circulación
de trabajadores, siempre que no estén separados de derecho,
así como sus descendientes y los del cónyuge, menores de
veintiún años o mayores de dicha edad que vivan a sus expensas.
Asimismo, podrán participar en los concursos de acceso convocados
los habilitados de nacionalidad extranjera no comunitaria,
cuando se cumplan los requisitos previstos en el apartado 4 del
artículo 15 de Real Decreto 774/2002, de 26 de julio.
En el momento de presentación de la solicitud de participación
en el proceso selectivo, deberá acreditarse la nacionalidad, así
como en su caso, el vínculo de parentesco, y el de vivir a expensas,
conforme a lo previsto en el artículo 8 del Real Decreto 543/2001,
de 18 de mayo, sobre acceso al empleo público de la Administración
General del Estado y sus organismos públicos de nacionales
de otros Estados a los que es de aplicación el derecho a la libre
circulación de trabajadores.
La acreditación de la nacionalidad y demás requisitos exigidos
en la convocatoria se realizará por medio de los documentos
correspondientes, certificados por las autoridades competentes de
su país de origen traducidos al español, que será la lengua oficial
en la que tendrá lugar el desarrollo de las pruebas.
b) Edad: Tener cumplidos los dieciocho años de edad y no
haber superado los setenta.
c) No haber sido separado, mediante expediente disciplinario,
del servicio de la Administración del Estado o de la Administración
Autonómica, Local o Institucional, ni hallarse inhabilitado para
el ejercicio de funciones públicas.
Los aspirantes cuya nacionalidad no sea la española deberán
acreditar, igualmente, no estar sometidos a sanción disciplinaria
o condena penal que impida, en su Estado, el acceso a la Función
pública.
d) No padecer enfermedad ni defecto físico que impida el
desempeño de las funciones correspondientes a profesor de Universidad.
Tercera.—Además de los requisitos generales, los candidatos
deberán cumplir con los requisitos específicos que se señalan en
los artículos 15 del Real Decreto 774/2002 y 104 de los Estatutos
de la Universidad Carlos III de Madrid, en los términos regulados
en los mismos.
Asimismo, no podrán participar en estos concursos de acceso
a plazas de cuerpos docentes universitarios quienes se hallen incursos
en la prohibición contenida en el artículo 17.7 del Real Decreto
774/2002, es decir, aquellos que no han desempeñado durante
al menos dos años la plaza anteriormente obtenida por el concurso
de acceso a que se refiere el artículo 4 del citado Real Decreto.
Los requisitos enumerados en la Segunda y en la presente base,
deberán poseerse en la fecha de finalización del plazo de presentación
de solicitudes y mantenerse hasta el momento de la
toma de posesión como funcionario de carrera.
Cuarta.—Quienes deseen tomar parte en los concursos de acceso,
remitirán la correspondiente solicitud al Rector de la Universidad
Carlos III de Madrid, por cualquiera de los procedimientos
establecidos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de
noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas
y del Procedimiento Administrativo Común, modificada parcialmente
por la Ley 4/1999, de 13 de enero, en el plazo de veinte
días naturales a partir del siguiente a la última fecha de
publicación oficial de la presente convocatoria, mediante instancia
debidamente cumplimentada, según modelo que se acompaña en
