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consejo de estado.

01/09/2004
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Nº Plazas: cuatro.

Categoría: cuerpo de letrados del consejo de estado.

Acceso: Oposición.

Solicitud: Oficinas del Consejo de Estado.

Plazo: Hasta el 15 de octubre de 2004.

Referencia: BOE Nº 126 de 25 de mayo de 2004.

19500 Martes 25 mayo 2004 BOE núm. 126

CONSEJO DE ESTADO

9739 RESOLUCIÓN de 13 de mayo de 2004, de la Presidencia

del Consejo de Estado, por la que se convoca

oposición para la provisión de cuatro plazas del Cuerpo

de Letrados del Consejo de Estado.

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 15.1 de la Ley

Orgánica 3/1980, de 22 de abril, del Consejo de Estado, y en

los artículos 20.3 y 46.1 del Reglamento Orgánico, aprobado por

el Real Decreto 1674/1980, de 18 de julio, previos los trámites

reglamentarios, he resuelto convocar oposición para cubrir cuatro

plazas vacantes en el Cuerpo de Letrados del Consejo de Estado,

con arreglo a las siguientes bases:

1. Normas generales

1.1 Se convoca oposición para cubrir cuatro plazas vacantes

en el Cuerpo de Letrados del Consejo de Estado.

1.2 En todo lo no previsto expresamente en esta convocatoria

y en el Reglamento Orgánico del Consejo de Estado, se aplicarán

las normas establecidas con carácter general para el ingreso en

la función pública.

2. Requisitos para participar en la oposición

2.1 Para poder opositar los aspirantes manifestarán en sus

solicitudes que cumplen, al día de expiración del plazo de presentación,

las siguientes condiciones:

2.1.1 Ser español.

2.1.2 Tener cumplidos dieciocho años de edad y no haber

alcanzado la edad de jubilación.

2.1.3 Ser licenciado universitario.

En el caso de titulaciones obtenidas en el extranjero deberá

estarse en posesión de la credencial que acredite su homologación.

2.1.4 No padecer enfermedad o defecto físico o psíquico que

sea incompatible con el desempeño de funciones públicas.

2.1.5 No haber sido separado, mediante expediente disciplinario,

del servicio de las Administraciones Públicas, ni hallarse

inhabilitado para el ejercicio de funciones públicas.

3. Solicitudes

3.1 Quienes deseen participar en la oposición deberán presentar

su solicitud en las Oficinas del Consejo de Estado, calle

Mayor, número 79, Madrid 28013, antes del 15 de octubre

de 2004, a las catorce horas. También podrán presentarse las solicitudes

en cualquiera de las oficinas previstas en el artículo 38.4

de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico

de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo

Común.

3.2 La solicitud deberá contener, de los datos que enumera

el artículo 70 de la Ley 30/1992, el nombre y dos apellidos del

interesado, domicilio y firma del solicitante. Junto a dicha solicitud,

si el aspirante lo estima oportuno, podrá remitir su currículum

vitae.

3.3 A la solicitud se acompañará fotocopia del Documento

Nacional de Identidad.

3.4 Las minusvalías habrán de ser alegadas en la solicitud.

3.5 Deberá procederse al ingreso en metálico de 25,00 euros

en la Habilitación del Consejo de Estado, o, en su caso, acompañar

el resguardo del giro postal, a favor de la Habilitación del Consejo

de Estado, por dicho importe. La falta de acreditación del pago

de los derechos de examen determinará la exclusión del aspirante.

4. Admisión de aspirantes

4.1 Expirado el plazo de presentación de solicitudes se dictará

resolución, en el plazo máximo de un mes, declarando aprobada

la relación de admitidos y excluidos. La resolución deberá publicarse

en el Boletín Oficial del Estado e indicará el lugar en que

dicha relación se encuentra expuesta al público, así como la relación

de aspirantes excluidos, con expresión de las causas y del

plazo de subsanación de defectos.

4.2 A continuación se resolverán las reclamaciones presentadas

y se designará el Tribunal.

4.3 No procederá la devolución de los derechos de examen

en los supuestos de exclusión por causa imputable a los aspirantes.

5. Ejercicios

5.1 La oposición constará de cinco ejercicios.

5.2 El primer ejercicio consistirá en contestar verbalmente,

en el plazo máximo de hora y media, a doce temas, uno de cada

materia, sacados al azar del programa que se publica a continuación

como anexo y cuyas materias son:

1. Derecho Constitucional.

2. Derecho Administrativo: Parte general.

3. Derecho Administrativo: Organización y servicios.

4. Derecho Financiero.

5. Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social.

6. Derecho Comunitario Europeo.

7. Derecho Civil: Parte general, personas, familia y sucesiones.

8. Derecho Civil: Patrimonial, notarial e inmobiliario.

9. Derecho Mercantil.

10. Derecho Internacional Público y Privado.

11. Derecho Penal.

12. Derecho Procesal.

5.3 El segundo ejercicio consistirá en desarrollar por escrito,

en tiempo que no exceda de seis horas, sin consulta de texto

alguno, un mismo tema sacado a la suerte de los comprendidos

en el programa que se publica a continuación como anexo, de

cualquiera de las seis materias siguientes:

1. Historia del Derecho.

2. Sistemas de Derecho Comparado.

3. Historia política de España desde el siglo XV.

4. Historia de las relaciones internacionales a partir de la

Edad Moderna.

5. Filosofía del Derecho y del Estado.

6. Historia del Pensamiento y de las Instituciones Económicas.

5.4 El tercer ejercicio consistirá en disertar oralmente, durante

un plazo mínimo de media hora y máximo de una hora, sobre

un tema sacado a la suerte entre los cincuenta que el Tribunal

seleccione del cuestionario de temas del primer ejercicio, cuya

relación se publicará cuando éste dé comienzo.

5.5 El cuarto ejercicio consistirá en el despacho de un expediente

sometido al Consejo, en el plazo máximo de doce horas,

durante las cuales los opositores permanecerán incomunicados,

pudiendo consultar los textos legislativos que el Tribunal pondrá

a su disposición. De los proyectos de dictamen, una vez examinados

por el Tribunal, se dará lectura pública y cada uno de los

opositores habrá de contestar a las observaciones que les dirijan

los miembros del Tribunal.

5.6 El quinto ejercicio consistirá en leer y traducir al castellano

algunos trozos impresos de literatura jurídica, seleccionados

por el Tribunal, uno de ellos en francés y otro en inglés

o alemán, siendo obligatorio el primero y quedando a elección

del opositor la determinación del segundo. Aparte de estos idiomas

obligatorios, el opositor podrá pedir examen de cualquier otro,

como mérito.

5.7 Todos los ejercicios tendrán carácter eliminatorio.

6. Cuestionarios

6.1 Los cuestionarios para los dos primeros ejercicios, redactados

y aprobados de acuerdo con el artículo 49 del Reglamento

Orgánico del Consejo de Estado, son los que figuran en el anexo

de esta Resolución.

6.2 El cuestionario para el tercer ejercicio será el que se publique

por el Tribunal al comienzo del primer ejercicio.

BOE núm. 126 Martes 25 mayo 2004 19501

7. Tribunal

7.1 Para la práctica de la oposición se constituirá un Tribunal

presidido por el Presidente del Consejo de Estado o el Consejero

Permanente en quien delegue, y compuesto en la forma que preceptúa

el artículo 50 del Reglamento Orgánico del Consejo de

Estado.

7.2 Para que el Tribunal pueda actuar será necesaria la asistencia

de todos sus miembros. Si alguno de ellos dejare de asistir

a una sesión de los ejercicios orales, no podrá seguir actuando,

ni se cubrirá su puesto, debiendo seguir funcionando el Tribunal

con los demás.

7.3 El Tribunal adoptará sus decisiones por mayoría, mediante

votación nominal y, en caso de empate, se repetirá la votación

hasta que se obtenga una mayoría, y si a la tercera votación siguiera

el empate, lo dirimirá el Presidente con su voto.

Para la votación se seguirá el orden inverso de jerarquía y

antigüedad.

7.4 Cuando algún miembro del Tribunal pierda su condición

por cualquier causa, antes del comienzo del primer ejercicio, la

Comisión Permanente designará un nuevo miembro que le sustituya.

7.5 El Tribunal que actúe en estas pruebas selectivas tendrá

la categoría primera de las recogidas en el artículo 30.1 del Real

Decreto 462/2002, de 24 de mayo, sobre indemnizaciones por

razón del servicio.

8. Desarrollo de los ejercicios

8.1 Las oposiciones darán comienzo el día 14 de febrero de

2005, a las 13 horas, en la sede del Consejo de Estado. Se constituirá

el Tribunal, se presentarán ante él los opositores admitidos

y se celebrará el sorteo público para determinar el orden de actuación

de los mismos.

8.2 El primer ejercicio comenzará en la fecha y hora que determine

el Tribunal al finalizar la sesión antedicha.

8.3 El Tribunal señalará el comienzo de los restantes ejercicios

dentro del plazo máximo de veinte días desde la conclusión

del anterior, pero podrá conceder, si hubiere acuerdo unánime,

un nuevo llamamiento al opositor que justifique no haber podido

concurrir en el ordinario.

8.4 En el cuarto ejercicio, el Tribunal determinará la forma

en que deba llevarse a cabo la impugnación de los proyectos de

dictamen, y distribuirá para su estudio, entre sus miembros, los

proyectos de dictamen en que el ejercicio consiste. Cualquier

miembro del Tribunal podrá examinar, además, los que no le hubieran

correspondido.

8.5 Para la práctica del quinto ejercicio el Tribunal podrá,

por mediación del Presidente del Consejo, requerir el asesoramiento

de un funcionario de la Oficina de Interpretación de Lenguas

del Ministerio de Asuntos Exteriores.

8.6 Al concluir cada sesión se publicará la relación de opositores

aprobados y excluidos, y se convocará a los que deban

actuar en la próxima.

9. Lista de aprobados

9.1 Una vez terminada la oposición, el Tribunal publicará

la relación de aprobados, no pudiendo en ningún caso rebasar

éstos el número de plazas convocadas.

9.2 Las propuestas del Tribunal serán unipersonales para

cada plaza, a favor de quien obtenga para ellas el mayor número

de votos.

10. Presentación de documentos

10.1 Los opositores que sean propuestos por el Tribunal para

ocupar una plaza de Letrado deberán entregar en la Secretaría

General, dentro del plazo de veinte días hábiles a partir del día

siguiente al de la propuesta de su nombramiento, los documentos

siguientes:

a) Título original o testimoniado de licenciado universitario.

b) Declaración de no haber sido separado, mediante expediente

disciplinario, del servicio de las Administraciones Públicas,

ni hallarse inhabilitado para el ejercicio de funciones públicas.

c) Certificado médico acreditativo de no padecer enfermedad

ni limitación física o psíquica que le imposibiliten para el desempeño

de funciones públicas.

10.2 Los aspirantes que hayan hecho valer su condición de

personas con minusvalías deberán presentar certificación de los

órganos competentes del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social

que acredite tal condición, así como certificado de los citados

órganos o de la Administración sanitaria acreditativo de la compatibilidad

con el desempeño de las tareas y funciones correspondientes.

11. Nombramientos

Los nombramientos se harán por el Presidente del Consejo

de Estado y se publicarán en el Boletín Oficial del Estado.

Contra esta convocatoria y contra los actos administrativos

que se deriven de ella y de la actuación del Tribunal podrá interponerse

con carácter potestativo recurso de reposición en el plazo

de un mes ante el órgano que dictó el acto, en los términos previstos

en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de

noviembre, o directamente recurso contencioso-administrativo en

el plazo de dos meses ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo

del Tribunal Supremo, de acuerdo con lo dispuesto en el

artículo 12 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de

la Jurisdicción Contencioso-Administrativa en relación con el artículo

1 de la Ley Orgánica 3/1980, de 22 de abril, del Consejo

de Estado.

Madrid, 13 de mayo de 2004.—El Presidente, Francisco Rubio

Llorente.

ANEXO

Programa de oposiciones de ingreso en el Cuerpo de Letrados

del Consejo de Estado

PRIMER EJERCICIO

I. Derecho Constitucional

1. Estado y Derecho. Teoría del Estado. Derecho político y

Derecho constitucional.

2. Elementos del Estado. El territorio. La población. Nacionalidad

y ciudadanía.

3. El poder. La doctrina de la soberanía.

4. Estructura del Estado. Estado unitario y uniones de Estados.

Federalismo y regionalismo. Centralización y descentralización.

5. Los sistemas políticos. La democracia: sus formas. Teoría

de la representación.

6. El derecho de sufragio; su problemática. Los diferentes sistemas

electorales.

7. Partidos políticos y grupos de presión.

8. Teoría de las formas de gobierno. La forma de gobierno

parlamentaria.

9. La democracia directa. Evolución y manifestaciones actuales:

el derecho de petición, la iniciativa popular y el referéndum.

10. La Constitución: concepto, naturaleza, clases y contenido

esencial.

11. El poder constituyente y el poder de revisión constitucional.

12. Las declaraciones de derechos: génesis, formulación

constitucional e internacionalización.

13. La separación de poderes.

14. La personalidad del Estado. Los órganos constitucionales.

Configuración de la Jefatura del Estado en los diferentes sistemas

políticos.

15. El control de la Constitución: evolución histórica y diversos

sistemas de control de la constitucionalidad.

16. El constitucionalismo inglés.

17. La Constitución de los Estados Unidos de América.

18. La Constitución francesa.

19. La Constitución italiana.

20. La Ley Fundamental de Bonn.

21. La Constitución Española de 1978: génesis, estructura

y caracteres.

19502 Martes 25 mayo 2004 BOE núm. 126

22. La Constitución como norma jurídica: supremacía y eficacia.

La interpretación de la Constitución.

23. La configuración del Estado en la Constitución Española.

La forma política, la unidad nacional, los valores y los principios.

24. La Corona en la Constitución Española. Prerrogativas,

sucesión, regencia y tutela.

25. Las Cortes Generales: estructura, composición y funciones.

Las Diputaciones Permanentes de las Cámaras.

26. El procedimiento legislativo ordinario. Procedimientos

especiales. Sanción, promulgación y publicación de las leyes.

27. El sistema electoral español.

28. El Gobierno de la Nación: formación, composición, competencias

y funcionamiento. Relaciones con las Cortes Generales.

29. El Poder Judicial: principios básicos. El Consejo General

del Poder Judicial: composición, estructura y funciones. El Jurado.

30. El Derecho constitucional económico: Economía y

Hacienda.

31. La organización territorial del Estado. Las Comunidades

Autónomas: naturaleza y clases. Los Estatutos de Autonomía.

32. Competencias de las Comunidades Autónomas. Criterios

de reparto y armonización con el Estado. Límites del régimen autonómico:

la solidaridad.

33. El Tribunal Constitucional. Composición y competencias.

34. Los procedimientos de declaración de inconstitucionalidad.

Los conflictos constitucionales. Los conflictos en defensa de

la autonomía local.

35. Derechos fundamentales y libertades públicas.

36. Derechos y deberes de los ciudadanos.

37. Principios rectores de la política social y económica.

38. Las garantías de las libertades y derechos fundamentales.

El amparo judicial. El recurso de amparo constitucional.

39. El Defensor del Pueblo.

40. El tratamiento constitucional de las situaciones de anomalía:

los estados de alarma, excepción y sitio. La reforma constitucional.

II. Derecho Administrativo: Parte general

41. Administración Pública y Derecho: sistemas. Concepto

de Derecho administrativo. Naturaleza, fundamento y caracteres.

Aplicación a la Administración del Derecho privado y de otras

ramas del Derecho.

42. El ordenamiento jurídico-administrativo. Fuentes del

Derecho administrativo. La autointegración del ordenamiento. Los

principios de reserva de ley y de jerarquía de las normas.

43. La Constitución y la Ley. Leyes orgánicas y ordinarias.

Leyes de las Comunidades Autónomas.

44. Legislación delegada. El Real Decreto-ley.

45. El Reglamento. Clases. Requisitos de validez de los reglamentos.

Reglamentos ilegales. El principio de inderogabilidad

singular.

46. La costumbre como fuente del Derecho administrativo.

El precedente. El desuso. Los principios generales del Derecho.

La jurisprudencia. La aplicación del ordenamiento jurídico-administrativo.

47. Administración y legislación. El principio de legalidad.

La atribución de potestad: supremacía general y supremacía especial.

48. Potestad reglada y potestad discrecional. El control de

la discrecionalidad. Conceptos jurídicos indeterminados.

49. Administración y jurisdicción. El principio de autotutela.

50. Conflictos entre la Administración y la Justicia. El Tribunal

de Conflictos de Jurisdicción.

51. El administrado. Situaciones jurídicas subjetivas. Derechos

públicos subjetivos e intereses. Derechos de los ciudadanos.

Derecho de acceso a archivos y registros. El derecho a las prestaciones

administrativas. Actos del administrado.

52. Incidencia de la acción administrativa sobre las situaciones

jurídicas de los administrados. Delimitación y limitaciones

administrativas de derechos, servidumbres y deberes. Las prestaciones

forzosas.

53. El Derecho de la organización. Teoría del órgano y del

oficio público. La competencia. Clases de órganos. La colegialidad.

La Administración “de facto”.

54. Relaciones interorgánicas. Jerarquía, instrucciones y

órdenes de servicio. Delegación de competencias y de firma y

desconcentración. Avocación, encomienda de gestión, suplencia

y sustitución. Coordinación y comunicación. Los conflictos de

atribuciones.

55. Tipología de los entes públicos. Distinción entre entes

públicos y privados. Capacidad jurídica. Concepción unitaria de

la Administración pública.

56. Relaciones entre Administraciones públicas. Descentralización.

La delegación de funciones. Mancomunidades, consorcios

y conciertos. Conferencias sectoriales y convenios de colaboración.

Conflictos entre Administraciones públicas.

57. El procedimiento administrativo. Principios generales.

Los interesados. Fases del procedimiento. Los procedimientos

especiales.

58. Los actos administrativos. Concepto y caracteres. Requisitos.

Clases. Los llamados actos políticos. El silencio administrativo.

59. La eficacia del acto administrativo. Efectos temporales.

La eficacia retroactiva. Suspensión de efectos. Cesación de la eficacia.

Interpretación de los actos administrativos.

60. Ejecutoriedad del acto administrativo y sus medios. La

vía de hecho.

61. La invalidez del acto administrativo. Nulidad de pleno

derecho. Anulabilidad. Convalidación, conversión e incomunicación

de invalidez. Otras formas de extinción.

62. Los recursos administrativos. Doctrina general. Los recursos

de alzada y de reposición. El recurso extraordinario de revisión.

63. La revisión de oficio y la revocación de los actos administrativos.

La vía de lesividad. La revisión de las disposiciones

de carácter general.

64. Los contratos de las Administraciones públicas. Doctrina

general y principios rectores.

65. Requisitos para contratar con la Administración. Garantías.

Actuaciones preparatorias. Procedimientos y formas de adjudicación.

Perfección y formalización. Invalidez.

66. Ejecución y modificación de los contratos. Suspensión.

Revisión de precios. Cesión y subcontratación. Extinción: cumplimiento,

incumplimiento y mutuo disenso.

67. El contrato de obras.

68. El contrato de gestión de servicios públicos. El contrato

de suministro. Los contratos de consultoría, asistencia y otros.

La contratación en sectores excluidos.

69. Teoría de la expropiación. Procedimiento expropiatorio

general. Los convenios expropiatorios.

70. Procedimientos expropiatorios especiales. Expropiaciones

urgentes.

71. La garantía patrimonial en la expropiación: la vía de

hecho y el derecho a las formas del procedimiento. La indemnización

expropiatoria y la reversión del bien expropiado.

72. La responsabilidad patrimonial de las Administraciones

públicas.

73. Regímenes especiales de indemnización y resarcimiento.

Indemnizaciones por actos terroristas.

74. Responsabilidad del Estado Legislador. Responsabilidad

del Estado Juez. Responsabilidad por error judicial y por funcionamiento

anormal de la Administración de Justicia.

75. La jurisdicción contencioso-administrativa: principales

sistemas en el Derecho comparado. Naturaleza, extensión y límites.

76. Órganos de la jurisdicción contencioso-administrativa:

composición y competencias. Las partes.

77. El objeto del recurso contencioso-administrativo. La inactividad

de la Administración y la vía de hecho como objeto de

impugnación.

78. El procedimiento contencioso-administrativo: el procedimiento

en primera o única instancia y el procedimiento abreviado.

78 bis. Recursos contra las resoluciones judiciales en el orden

jurisdiccional contencioso-administrativo. Ejecución de sentencias.

Medidas cautelares.

79. Los procesos especiales en materia electoral y de protección

de derechos fundamentales. Otros procesos especiales.

80. La vía gubernativa previa a la judicial. La Administración

ante la jurisdicción ordinaria. Los juicios posesorios y la Administración.

81. Los criterios técnicos y políticos de la organización del

personal. La organización burocrática en el Derecho comparado

y en España.

BOE núm. 126 Martes 25 mayo 2004 19503

82. El personal al servicio de la Administración. Clases. Régimen

jurídico. Acceso a la función pública y provisión de puestos

de trabajo.

83. Situaciones administrativas, derechos, deberes e incompatibilidades

de los funcionarios públicos. Régimen disciplinario.

84. La retribución económica de los funcionarios. Los derechos

adquiridos de los funcionarios.

85. Extinción de la relación de servicio. Las clases pasivas.

La Seguridad Social de los funcionarios.

86. La participación de los administrados en las funciones

administrativas. El ejercicio privado de funciones públicas. La concesión

administrativa.

87. Los fines de la acción administrativa en la Administración

actual. Tipología de la acción administrativa.

88. Teoría del dominio público. Concepto, naturaleza y elementos.

Iniciación, modificación y cesación.

89. Utilización y protección del dominio público.

90. El Patrimonio de las Administraciones públicas. El Patrimonio

Nacional.

91. La obra pública: principios inspiradores. La concesión

de obra pública. La gestión directa.

92. La policía administrativa. Manifestaciones del poder de

policía; en especial, la orden, la autorización y las sanciones.

93. El servicio público. Doctrina general.

94. Actividades privadas de interés público. El servicio público

virtual, el servicio público impropio y el servicio de interés

público.

95. Formas de gestión de los servicios públicos: gestión directa

e indirecta. En especial, la concesión de servicio público.

96. La gestión industrial de la Administración. La empresa

pública.

97. La actividad administrativa de fomento y sus manifestaciones.

Subvenciones. Convenios y conciertos.

III. Derecho Administrativo: Organización y servicios

98. La Administración General del Estado. Consejo de Ministros.

Comisiones Delegadas del Gobierno. Comisión General de

Secretarios de Estado y Subsecretarios.

99. Presidente y Vicepresidentes del Gobierno. Ministros,

Secretarios de Estado, Subsecretarios, Secretarios Generales,

Directores Generales y Secretarios Generales Técnicos.

100. Los Ministerios en España. Estructura y competencias.

101. La Administración consultiva. Consejo de Estado. Tipos

extranjeros de Consejo de Estado. Órganos consultivos de las

Comunidades Autónomas.

102. Evolución histórica del Consejo de Estado español.

103. Naturaleza jurídica del Consejo de Estado: el artículo

107 de la Constitución. Organización.

104. Competencias del Consejo de Estado español. Su funcionamiento.

Actos jurídicos del Consejo de Estado. Clases de

dictámenes.

105. Organización periférica de la Administración del Estado.

Delegados del Gobierno en las Comunidades Autónomas. Subdelegados

del Gobierno y otros órganos.

106. La Administración Local. Significación política.-Evolución

y Derecho comparado.

107. La Administración Local en el Derecho español. Las relaciones

entre la Administración del Estado y la Administración

Local.

108. El Municipio. Evolución histórica. Concepto y elementos.

Su carácter en el régimen local español. Organización y administración

municipales.

109. Las Entidades locales de ámbito territorial inferior al

municipal. Mancomunidades y Agrupaciones Municipales. Regímenes

municipales especiales.

110. La provincia. Evolución histórica. Concepto y elementos.

Su carácter en el régimen local español. Organización y administración

de las provincias. Regímenes especiales de ámbito provincial.

111. Funcionamiento, personal, asesoramiento y régimen

jurídico de las Corporaciones Locales.

112. La población y los términos de las Corporaciones Locales.

113. Los servicios de las Corporaciones Locales. Municipalización

y provincialización.

114. Los bienes locales.

115. La Administración de las Comunidades Autónomas.

116. La Administración institucional.

117. Corporaciones públicas no territoriales.

118. Derechos de reunión y asociación. Libertad de expresión.

Secretos oficiales. Régimen de protección de datos.

119. Prensa. Cinematografía y teatro. El deporte.

120. La libertad religiosa y su protección jurídica. Régimen

de las confesiones religiosas. El Registro de Entidades Religiosas.

121. Policía del orden y la seguridad pública. Policía de armas

y explosivos.

122. Cuerpos y Fuerzas de Seguridad. Guardia Civil. Cuerpo

Nacional de Policía.Policía judicial. Policía local. Policías autonómicas.

Colaboración entre las autoridades. Seguridad privada

y otros auxiliares de los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad. Movilización

nacional. Protección civil.

123. La acción administrativa en materia de sanidad.

124. La protección del medio ambiente. Principios de Derecho

Ambiental. Contaminación atmosférica. Actividades clasificadas.

Autorización ambiental integrada. Evaluación de impacto

ambiental.

125. Beneficencia y asistencia social. Asociaciones de utilidad

pública y fundaciones.

126. Correos y telecomunicaciones.

127. Radio y televisión.

128. Sistema penitenciario español. Organización de los servicios

de prisiones.

129. Las Fuerzas Armadas. Organización de la defensa nacional.

El personal al servicio de las Fuerzas Armadas. El militar

profesional: régimen de ingreso, formación, ascensos, “status”.

130. Dominio público militar. Limitaciones por razón de la

defensa nacional. Expropiaciones y requisas. Especialidades de

la contratación en materia de defensa.

131. Régimen de la aviación civil. Aeropuertos.

132. La marina mercante y las comunicaciones marítimas.

133. La función docente del Estado. El sistema educativo.

La investigación científica. Las Reales Academias.

134. El Patrimonio Histórico Español.

135. El dominio público hidráulico del Estado. Administración

Pública de las aguas. Comunidades de regantes y otras figuras

afines.

136. La planificación hidrológica. La utilización del dominio

público hidráulico. Servidumbres. Usos comunes y privativos.

Abastecimientos de agua.

137. La concesión de aguas. La protección del dominio público

hidráulico. Infracciones y sanciones.

138. Principios del dominio público marítimo. Mar territorial

y zona económica. Playas y zona marítimo-terrestre.

139. Puertos. Organización y gestión del dominio público portuario.

Policía portuaria.

140. Régimen jurídico de carreteras y autopistas. Travesías

y redes arteriales.

141. Ordenación de los transportes terrestres. Transportes

por carretera. Ferrocarriles y transportes ferroviarios. Transportes

especiales.

142. Minas. Doctrina general. Reservas mineras. Policía

minera. La concesión minera.

143. Hidrocarburos. Energía nuclear.

144. Ordenación del sector energético: gas y electricidad.

145. Montes: concepto y clasificación. Régimen jurídico: el

Catálogo de Montes. Gestión forestal sostenible.

146. Conservación y protección de montes. Incendios y plagas

forestales. Sanidad y genética forestal. Repoblación forestal.

Los montes vecinales en mano común.

147. El Convenio de Diversidad Biológica. Conservación de

fauna y flora. El acceso a recursos genéticos. Los espacios naturales

protegidos. La Red Natura 2000.

148. Caza y pesca fluvial. Pesca marítima. Cultivos marinos.

149. La acción administrativa en el orden agrícola y ganadero.

Reforma y desarrollo agrarios.

150. Modernización de las explotaciones agrarias. Régimen

jurídico de las vías pecuarias.

151. La acción administrativa en la industria.

152. La acción administrativa en el comercio interior.

153. El comercio exterior. Regulación de las inversiones

extranjeras en España.

19504 Martes 25 mayo 2004 BOE núm. 126

154. La Administración monetaria. El Banco de España.

155. La Administración crediticia. Crédito. Banca y Cajas de

Ahorros.

156. La acción administrativa sobre los seguros privados.

157. Urbanismo. Principios de la legislación del suelo. Urbanismo

y Comunidades Autónomas.

158. El planeamiento urbanístico: tipología y relaciones entre

planes. Procedimiento de aprobación de los planes. Eficacia.

Vigencia, modificación y revisión.

159. Régimen urbanístico del suelo. Distribución de beneficios

y cargas del planeamiento. Los aprovechamientos urbanísticos.

160. Ejecución de los planes de urbanismo. La licencia urbanística.

La disciplina urbanística.

161. La acción administrativa sobre la vivienda.

162. La acción administrativa sobre el turismo y la hostelería.

163. Los títulos nobiliarios. Régimen administrativo de creación,

sucesión, cesión, distribución y rehabilitación. Autorización

de uso en España de títulos extranjeros. Honores y condecoraciones.

164. La Administración pública del Derecho privado.

IV. Derecho Financiero

165. La Hacienda Pública: concepto. Los derechos y obligaciones

de contenido económico. La gestión de la Hacienda

Pública.

166. El Derecho financiero. Derecho tributario y Derecho presupuestario.

Concepto y método.

167. Las fuentes del Derecho financiero. La Ley General Tributaria

y la Ley General Presupuestaria. Otras fuentes.

168. Interpretación de las normas tributarias. Reglas generales.

La analogía.

169. Aplicación de las normas tributarias. El principio de irretroactividad.

La territorialidad. El problema de la doble imposición.

170. Los principios constitucionales en materia tributaria.

Derechos y garantías de los contribuyentes.

171. Los ingresos públicos. Sus clases. En especial, los ingresos

patrimoniales del Estado.

172. Los tributos. Impuestos, tasas y contribuciones especiales.

Conceptos y clases.

173. El poder tributario. Poder originario y derivado. Los distintos

sistemas constitucionales. El sistema español.

174. La relación jurídica tributaria. Los obligados tributarios:

contribuyentes, sustitutos y responsables. Domicilio fiscal. Identificación

fiscal.

175. El hecho imponible. Sus elementos. Naturaleza y fundamento.

176. La base imponible y su estimación. Base liquidable.

Tipos de gravamen. Cuotas. Deuda tributaria.

177. Las liquidaciones tributarias. Naturaleza, clases y efectos.

Consideración especial de la autoliquidación. Extinción de

la obligación tributaria.

178. La recaudación tributaria. Pago voluntario y vía de apremio.

La inspección tributaria.

179. Infracciones tributarias. Naturaleza jurídica. Las sanciones.

El delito fiscal.

180. La reclamación económico-administrativa. Los órganos.

Las partes. Objeto de la reclamación. Actuaciones.

181. Procedimiento de la reclamación económico-administrativa.

Recursos. La revisión contencioso-administrativa. La revisión

de oficio en materia tributaria.

182. El sistema tributario español: principios, historia y

esquema actual.

183. Impuesto sobre la renta de las personas físicas: régimen

general.

184. Especialidades del impuesto sobre la renta de las personas

físicas: estimación objetiva singular, retenciones, declaración

simplificada y fraccionamiento de pago.

184 bis. Impuesto sobre la renta de no residentes

185. Impuesto sobre el patrimonio de las personas físicas.

186. Impuesto sobre sociedades: régimen general.

187. Impuesto sobre sociedades: reglas de valoración de la

base imponible.

188. Impuesto sobre sociedades: regímenes especiales.

189. Impuesto sobre sucesiones y donaciones.

190. Impuesto sobre transmisiones patrimoniales y actos jurídicos

documentados: las transmisiones patrimoniales. Los actos

jurídicos documentados.

191. Impuesto sobre transmisiones patrimoniales y actos jurídicos

documentados: las operaciones societarias.

192. Impuesto sobre el valor añadido: régimen general.

193. Impuesto sobre el valor añadido: regímenes especiales.

194. Los impuestos especiales.

195. Renta de Aduanas. El Código Aduanero Comunitario.

Contrabando.

196. Tasas y precios públicos.

197. Hacienda de las Comunidades Autónomas: financiación.

Principios rectores. Diversos tipos de recursos. El Fondo de Compensación

Interterritorial.

198. Las Haciendas Locales. Principios. Régimen general.

Ingresos. El catastro inmobiliario.

199. El gasto público. Obligaciones de la Hacienda Pública.

200. Los Presupuestos Generales del Estado. Principios presupuestarios.

Naturaleza de la Ley de Presupuestos.

201. Elaboración y aprobación de los presupuestos. Estructura

presupuestaria.

202. Los créditos y sus modificaciones. Créditos extraordinarios

y suplementos de crédito. Incorporaciones de crédito y anticipos

de tesorería.

203. La Deuda pública: concepto y evolución histórica. Creación,

conversión y extinción. Sistema de anotaciones en cuenta.

204. El Tesoro. Concepto. Funciones. Relaciones con el Banco

de España. Avales del Estado.

205. La Intervención General de la Administración del Estado.

La Contabilidad Pública. Cuenta General del Estado.

206. El Tribunal de Cuentas. Posición constitucional. Estructura,

composición y funciones.

V. Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social

207. El trabajo como contenido del Derecho del trabajo. Trabajo

productivo, trabajo por cuenta ajena y trabajo por cuenta

propia. La división del trabajo.

208. La Constitución y el Derecho del trabajo. Fuentes de

la relación laboral. Jerarquía normativa. Principios generales.

209. Trabajos excluidos. Relaciones de trabajo de carácter

especial.

210. Celebración del contrato de trabajo. Capacidad para

contratar. Forma y prueba del contrato. El período de prueba.

211. La duración del contrato de trabajo. Contratos indefinidos

y contratos temporales. Otras formas de contratación. La

jornada de trabajo. Descanso semanal, permisos y vacaciones.

212. El salario. Clases de salarios. Garantías del salario. El

Fondo de Garantía Salarial.

213. Poderes del empresario: poder de dirección, de variación

y disciplinario.

214. La suspensión del contrato de trabajo. Causas de suspensión.

La extinción del contrato de trabajo. El despido.

215. La representación de los trabajadores en la empresa.

Los Comités de Empresa. El derecho de reunión.

216. El Sindicato. Concepto, fines y medios. La libertad sindical.

Organizaciones empresariales.

217. La Organización Internacional del Trabajo. Convenios,

resoluciones y recomendaciones de la O.I.T.

218. El convenio colectivo. Las unidades de contratación. Elaboración

y contenido del convenio colectivo. La obligación de

negociar.

219. Los conflictos colectivos de trabajo. Conciliación, mediación

y arbitraje. La huelga y sus efectos. El cierre patronal.

220. El orden jurisdiccional social. Órganos y competencias.

El proceso ordinario. Recursos de suplicación, casación y revisión.

221. Concepto y carácter de la Seguridad Social. Régimen

general y regímenes especiales.

222. Descripción de los riesgos cubiertos y de las prestaciones

de régimen general.

223. La financiación de la Seguridad Social. Cotización. Presupuestos,

cuentas y balances de la Seguridad Social. El Fondo

de reserva.

BOE núm. 126 Martes 25 mayo 2004 19505

VI. Derecho Comunitario Europeo

224. Las Comunidades Europeas y sus Tratados constitutivos:

nacimiento, naturaleza y evolución hasta el Tratado de la Unión

Europea. Principios y objetivos comunes y privativos de las tres

Comunidades.

225. El Tratado de la Unión Europea. Los tratados posteriores.

La Constitución Europea. Problemas planteados por la

ampliación de la Unión Europea.

226. La estructura institucional. El Consejo. La Comisión.

El Parlamento Europeo. Órganos auxiliares.

227. El Tribunal de Justicia. Estructura. La jurisdicción contenciosa

del Tribunal. El control de la legalidad y otros procedimientos

contenciosos. La competencia consultiva. La competencia

prejudicial. El Tribunal de Primera Instancia.

228. Fuentes del Derecho comunitario. El Derecho originario.

El Derecho derivado. Otras fuentes. Efectos.

229. El Derecho comunitario y el Derecho español. Las Comunidades

Autónomas y el Derecho comunitario.

230. La libre circulación de mercancías y de capitales en la

Unión Europea.

231. La libertad de circulación de trabajadores en la Unión

Europea. Las libertades de establecimiento y de servicios. El Derecho

comunitario de sociedades.

232. Política comercial y de ayuda al desarrollo. Reglas de

la libre competencia.

233. Política agrícola común: campo de aplicación e instrumentos.

Otras políticas comunitarias sectoriales.

234. Política regional comunitaria. Fondos estructurales.

Relaciones exteriores de la Unión Europea: política exterior y de

seguridad común.

235. La política económica y monetaria. El Banco Central

Europeo. El Sistema Europeo de Bancos Centrales.

236. La Hacienda de las Comunidades Europeas. Recursos

propios. Gastos.

237. Los Presupuestos de las Comunidades Europeas. Elaboración

y ejecución. El Tribunal de Cuentas de las Comunidades

Europeas.

VII. Derecho Civil: Parte general. Personas, familia y sucesiones

238. Derecho objetivo. Concepto y clasificaciones. Derecho

común y Derecho especial. Derecho normal y excepcional. Derecho

público y privado.

239. La norma jurídica. Caracteres. Estructura. Clases.

240. Fuentes del Derecho. Las fuentes en el Derecho español.

Enumeración y jerarquía. La ley. La costumbre. Los principios

generales del Derecho. Los tratados. Otras fuentes.

241. La aplicación de las normas jurídicas. La elección de

la norma. Interpretación: concepto, teoría, clases y elementos.

Integración de la norma.

242. Eficacia de las normas jurídicas. Eficacia general. Eficacia

sancionadora. La sanción jurídica: concepto y clases. El fraude

a la ley.

243. Eficacia temporal de las normas jurídicas. Entrada en

vigor y cesación de las normas. El Derecho transitorio, la retroactividad

de las normas y los derechos adquiridos.

244. Eficacia constitutiva de las normas jurídicas. La relación

jurídica. Las situaciones jurídicas. La institución jurídica.

245. El derecho subjetivo. Concepto. Naturaleza. Elementos.

Adquisición y pérdida. Modificación. Disposición. Protección. Ejercicio:

en especial, el abuso del derecho.

246. El hecho jurídico. Los actos jurídicos. El negocio jurídico:

concepto, elementos y clases.

247. La causa en el negocio jurídico: construcción histórica

y dogmática. La causa en el Código Civil. Los llamados negocios

abstractos. El enriquecimiento sin causa.

248. Los negocios jurídicos anómalos: Negocios simulados,

fiduciarios, indirectos y en fraude de ley.

249. Ineficacia del negocio jurídico. Inexistencia, nulidad y

anulabilidad. Rescisión. Revocación. Resolución. Confirmación y

conversión del negocio jurídico.

250. Influencia del tiempo en las relaciones jurídicas. La prescripción

extintiva. La caducidad.

251. Derecho civil: concepto y naturaleza. Desenvolvimiento

histórico. Contenido.

252. El Derecho civil español. Evolución y caracteres. La codificación.

El Código Civil. Principales modificaciones posteriores.

Legislación complementaria.

253. El Derecho foral: evolución y caracteres. Territorios forales.

Las Compilaciones Forales. Las Comunidades Autónomas y

el Derecho civil.

254. El sujeto de la relación jurídica. La persona. La persona

física. Nacimiento. La protección del concebido. La reproducción

asistida. Extinción de la personalidad. La conmoriencia.

255. La personalidad jurídica y su protección. Los derechos

de la personalidad. Especial consideración del derecho al nombre.

256. Capacidad jurídica y capacidad de obrar. Incapacidades,

limitaciones y prohibiciones. Los estados civiles.

257. Principales circunstancias modificativas de la capacidad

de obrar de las personas físicas. Especial examen de la edad:

la emancipación.

258. La nacionalidad. Adquisición, conservación, pérdida y

recuperación. La vecindad civil. El domicilio.

259. La ausencia. Desaparición. Declaraciones de ausencia

y de fallecimiento.

260. El Registro Civil. Organización. Asientos: clases y efectos.

261. La persona jurídica. Desarrollo histórico del concepto.

Teorías sobre su naturaleza. Clasificación. Régimen legal.

262. La representación jurídica. Representación voluntaria,

legal y necesaria. Autocontratación.

263. Derecho de familia. Las relaciones familiares. Sus clases.

El parentesco y su cómputo. Alimentos entre parientes.

264. El matrimonio: concepto y naturaleza. Sus clases. Régimen

general del matrimonio civil.

265. Efectos personales del matrimonio. Efectos patrimoniales:

sistemas de organización económica de la sociedad conyugal.

266. Capitulaciones matrimoniales. Derecho común y principales

especialidades en los Derechos forales. Donaciones por

razón de matrimonio.

267. Regímenes de comunidad. La sociedad de gananciales.

Bienes privativos y comunes. Cargas y obligaciones de la sociedad.

Administración. Disolución y liquidación.

268. Régimen de participación. Régimen de separación de

bienes. Los regímenes económicos de la sociedad conyugal en

los Derechos forales.

269. Nulidad del matrimonio: Causas y efectos. Separación

de los cónyuges. Disolución del matrimonio: especial examen del

divorcio.

270. El matrimonio celebrado en forma religiosa: efectos civiles

en España. Régimen jurídico del matrimonio canónico y efectos

civiles.

271. Nulidad del matrimonio canónico y dispensa “super

rato”: su eficacia en España.

272. La filiación. Efectos. Clases. Determinación y prueba.

Acciones.

273. La patria potestad. Efectos personales y patrimoniales.

Extinción.

274. El acogimiento de menores y la adopción.

275. La tutela. Clases. Personas sujetas a tutela. La delación

de la tutela. El nombramiento del tutor.

276. El ejercicio de la tutela. La extinción de la tutela y la

rendición final de cuentas. La curatela. El defensor judicial. La

guarda de hecho.

277. Derecho hereditario. La sucesión “mortis causa”. Teorías

y sistemas sobre la herencia. El derecho hereditario en abstracto.

278. Apertura de la sucesión. Delación y aceptación de la

herencia. Beneficio de inventario y derecho de deliberar. Repudiación

de la herencia. Acción de petición de herencia.

279. La comunidad hereditaria. La responsabilidad de los

coherederos. La partición de la herencia: formas, operaciones y

efectos. La colación.

280. Sucesión testada. El testamento: caracteres y contenido.

Capacidad para testar y para suceder por testamento. Ejecución

del testamento. El albaceazgo. La ineficacia del testamento.

281. Clases de testamentos. Testamento ológrafo, abierto y

cerrado. Testamentos especiales y excepcionales en el Derecho

común y en los Derechos forales.

282. La institución de heredero: modalidades. El derecho de

acrecer. Responsabilidad del heredero por deudas y legados.

19506 Martes 25 mayo 2004 BOE núm. 126

283. Las sustituciones hereditarias. Las sustituciones vulgar,

pupilar y ejemplar. La sustitución fideicomisaria. El fideicomiso

de residuo.

284. Sucesión forzosa y libertad de testar: sistemas. Régimen

de legítimas en el Código Civil.

285. La mejora. Desheredación y preterición.

286. Las reservas ordinaria y troncal. Las legítimas en los

Derechos forales.

287. Sucesión a título singular. Los legados. Sus clases y

efectos. El prelegado.

288. La sucesión intestada. El derecho de representación.

Ordenes de llamamiento en el Código Civil y en los Derechos

forales.

289. Sucesión del Estado. Naturaleza y sistemas. Distribución

del haber hereditario. Sucesión de las Comunidades Autónomas.

290. Sucesión contractual en el Derecho común y en los Derechos

forales.

291. Sucesiones excepcionales. Vinculaciones. Mayorazgos.

Los aspectos civiles de la sucesión en los títulos nobiliarios.

VIII. Derecho civil: Patrimonial, notarial e inmobiliario

292. Objeto de la relación jurídica. Las cosas. Clases. Partes

integrantes, pertenencias y partes accesorias. Los bienes. Clasificación;

en especial, los bienes muebles e inmuebles.

293. El patrimonio. Concepto y naturaleza. Elementos. Clases.

La subrogación real. La responsabilidad patrimonial.

294. Los derechos patrimoniales. Derechos de crédito y derechos

reales. El derecho real: concepto y clases. Figuras dudosas.

Obligaciones “propter rem” y derechos reales “in faciendo”.

295. El dominio. Concepto y naturaleza. Las facultades dominicales.

Desintegración del dominio. Límites y limitaciones. La

protección del dominio.

296. Las llamadas propiedades especiales. Régimen jurídico

de la propiedad intelectual.

297. La adquisición del dominio. Modos. Ocupación. Prescripción

adquisitiva. Accesión.

298. La teoría del título y el modo en el Derecho español.

La tradición. Pérdida del dominio.

299. La comunidad de bienes. Naturaleza. El condominio.

Sistemas romano y germánico. Manifestaciones en el Derecho

español, en especial, la propiedad horizontal. Las comunidades

“pro diviso”.

300. La posesión. Concepto, fundamento y especies. Adquisición,

conservación, pérdida, recuperación y sucesión. Posesión

civilísima. Posesión de bienes muebles.

301. Derechos reales de goce. El usufructo: teoría y régimen

legal. Usufructos especiales. Uso y habitación.

302. Las servidumbres. Concepto y clases. Constitución,

modificación y extinción. Contenido. Servidumbres personales:

comunidad y servidumbres de pastos. Aprovechamiento por turnos.

303. Servidumbres legales en el Código Civil y en otras disposiciones.

304. Los censos: concepto, evolución y régimen actual. Los

censos en los Derechos forales. Foros, subforos y otras figuras

censales. El derecho de superficie.

305. Derechos reales de garantía. La prenda. Prendas especiales.

Prenda sin desplazamiento e hipoteca mobiliaria. Anticresis.

Los derechos reales en el Derecho foral.

306. Derecho inmobiliario registral. Concepto, caracteres y

contenido. Sistemas. Historia de la legislación hipotecaria española.

307. Los principios hipotecarios. Examen de los mismos, con

especial referencia a la legislación española.

308. La posesión y el Registro. La prescripción y el Registro.

309. El Registro de la Propiedad. Organización. Títulos y

derechos inscribibles. Finca hipotecaria. Efectos de los títulos no

inscritos. Asientos registrales. Clases y efectos.

310. La inmatriculación: concepto y medios. El expediente

de dominio. Actas de notoriedad. Otros medios inmatriculadores.

311. Inscripción de bienes del Estado y demás entidades y

establecimientos públicos. Inscripción de concesiones administrativas.

Inscripciones de aguas y minas y de obras públicas.

312. La anotación preventiva. Concepto, clases y efectos. La

nota marginal. Cancelación de los asientos registrales.

313. Concordancia entre el Registro y la realidad. La rectificación

del Registro. La reanudación del tracto registral.

314. La hipoteca: concepto, caracteres y clases. Bienes hipotecables,

no hipotecables e hipotecables con restricciones. Extensión

objetiva de la hipoteca.

315. Hipotecas voluntarias: régimen. Las hipotecas legales

y sus clases.

316. La obligación: concepto y naturaleza. Deuda y responsabilidad.

317. Constitución de la relación obligatoria: fuentes de las

obligaciones. Los sujetos. Características y clases de la prestación.

318. Obligaciones naturales y civiles. Obligaciones simples

y recíprocas. Obligaciones mancomunadas y solidarias.

319. Obligaciones únicas, conjuntivas, alternativas y facultativas.

Obligaciones puras, condicionales y a término.

320. Cumplimiento de las obligaciones: el pago. Formas especiales

de pago.

321. Incumplimiento de las obligaciones: causas y efectos.

Régimen de la indemnización de daños y perjuicios.

322. La modificación de las obligaciones. La subrogación.

La transmisión del crédito y de la deuda. La cesión del contrato.

La alteración de las circunstancias y su incidencia en la relación

obligatoria. Las cláusulas de estabilización.

323. La extinción de las obligaciones por imposibilidad, condonación,

confusión, compensación y novación.

324. Tutela del derecho de crédito. Las acciones directa,

subrogatoria y pauliana. La cláusula penal. Las arras. El derecho

de retención.

325. Concurrencia, clasificación y prelación de créditos desde

la perspectiva del Derecho civil.

326. El contrato. Requisitos esenciales. Sistemas de contratación.

327. Generación y perfección del contrato. Interpretación e

integración. Efectos del contrato. Relatividad de los contratos. El

contrato en favor de tercero.

328. Clasificación de los contratos. Precontratos. Las condiciones

generales de la contratación. Contratos de adhesión. Contratos

atípicos. Subcontratos.

329. La donación: concepto, naturaleza y clases. Elementos

y efectos. Revocación y reducción. Donaciones especiales. La

donación “mortis causa”.

330. La compraventa: concepto, naturaleza y clases. Elementos.

Obligaciones del vendedor. Teoría de los riesgos. El saneamiento.

331. Obligaciones del comprador. Compraventas especiales.

Ventas a plazos. Retractos convencional y legal: Derecho común

y Derechos forales. La permuta. Contrato de suministro.

332. El arrendamiento. Concepto y naturaleza. Clasificación

general de los arrendamientos. El arrendamiento de cosas. El

arrendamiento de servicios. El arrendamiento de obra; régimen

jurídico de la edificación.

333. Arrendamientos rústicos. La aparcería.

334. Arrendamientos urbanos.

335. Contrato de sociedad.

336. El contrato de mandato. El contrato de mediación y

corretaje.

337. El préstamo. Sus modalidades. El depósito y sus clases.

El hospedaje.

338. Los contratos aleatorios. Decisión por suerte, transacción

y compromiso. El arbitraje de Derecho privado en su aspecto

sustantivo.

339. Contratos de garantía: la fianza.

340. Cuasicontratos. Obligaciones que nacen de culpa o

negligencia.

341. Derecho notarial. Concepto y fuentes. La función notarial.

342. El instrumento público y sus clases.

IX. Derecho Mercantil

343. Derecho mercantil. Concepto y evolución histórica.

Actos de comercio. Sistema español.

344. Fuentes del Derecho mercantil. Código de Comercio.

Principales modificaciones. Los usos de comercio. Derecho autonómico

y Derecho comunitario.

BOE núm. 126 Martes 25 mayo 2004 19507

345. La empresa y el establecimiento mercantil: concepto,

naturaleza y protección jurídica. La transmisión de la empresa.

Agrupaciones de empresas.

346. El comerciante individual. La capacidad mercantil. Efectos

del ejercicio del comercio en los bienes de los cónyuges.

347. La sociedad mercantil. Clases. Sociedad colectiva.

Sociedad comanditaria. Sociedades civiles con forma mercantil.

348. La sociedad de responsabilidad limitada.

349. La sociedad anónima: concepto y caracteres. El capital

social. La acción y la cualidad de socio. Derechos del accionista.

350. Fundación de la sociedad anónima. Órganos.

351. Balance y distribución de beneficios en la sociedad anónima.

Transformación, fusión, escisión, disolución y liquidación

de la sociedad.

352. Las sociedades mercantiles especiales en la legislación

española. Cajas de Ahorros. Otras formas mercantiles no societarias.

353. La contabilidad de las operaciones mercantiles. Régimen

jurídico de la auditoría de cuentas.

354. El Registro Mercantil. Organización. Principios registrales.

El Registro de Bienes Muebles.

355. Cosas mercantiles. Las mercaderías. El dinero.

356. El Mercado de Valores. Organización y funcionamiento.

Valores negociables e instrumentos financieros.

357. Títulos valores: concepto y clases. La letra de cambio:

historia y naturaleza. Sistemas cambiarios.

358. La causa de la letra de cambio. La forma. La letra en

blanco. El endoso.

359. La provisión de fondos y su cesión. La aceptación y

el aval de la letra de cambio. El pago de la letra. Clases y efectos

del protesto. Las acciones cambiarias.

360. El cheque. El pagaré. La carta orden de crédito. Las

tarjetas de crédito.

361. La obligación mercantil: teoría general. Contratos mercantiles.

362. Contrato de cuentas en participación. Contrato de cuenta

corriente. Operaciones bursátiles y sobre instrumentos financieros:

contratación, compensación y liquidación.

363. La compraventa mercantil. Compraventas especiales.

Compraventas en exclusiva y en comisión mercantil. Contratos

de “leasing”, “factoring” y otros. Transferencia de créditos no endosables.

364. Contrato de comisión. La agencia. El depósito mercantil.

Contrato de aparcamiento. El préstamo mercantil. La fianza mercantil.

365. Operaciones bancarias. El descuento. El aval bancario.

366. Derecho publicitario. La disciplina de la publicidad en

el Derecho español. Contratos publicitarios.

367. El transporte terrestre mercantil. Contrato de transporte.

Transporte de cosas y responsabilidades del porteador. Transporte

de personas.

368. El seguro. Principios generales. Seguros de personas.

Fondos de pensiones. Seguros de daños: sus modalidades. El

reaseguro.

369. El concurso. Declaración del concurso y sus efectos.

La administración concursal.

370. Determinación de las masas activa y pasiva del concurso.

Fases del procedimiento concursal.

371. Derecho de los consumidores y usuarios. Garantías en

la venta de bienes de consumo.

372. Derecho de la competencia económica. Defensa de la

competencia. El Tribunal de Defensa de la Competencia. Competencia

desleal.

373. La regulación española de la propiedad industrial. Convenios

internacionales. Régimen de patentes de invención, modelos

de utilidad y dibujos y modelos industriales. Contenido y duración

del derecho exclusivo. Consideración especial del contrato

de licencia. Los dominios de Internet.

374. Régimen de protección de los signos mercantiles. Nombre

comercial. Rótulo del establecimiento. Marca.

375. El derecho marítimo: caracteres y evolución. El buque:

nacionalidad y registro. Hipoteca naval.

376. Fletamento y transporte marítimo. El seguro marítimo:

cascos, mercancías y responsabilidad civil.

377. Derecho aéreo. Aeronave. Registro, hipoteca y embargo

de aeronaves. El contrato de transporte aéreo.

X. Derecho Internacional Público y Privado

A) Derecho Internacional Público.

378. Concepto, contenido y caracteres del Derecho internacional

público.

379. Fuentes del Derecho internacional. Referencia especial

a la costumbre y a los principios generales del Derecho. La jurisprudencia

y la doctrina científica como fuentes auxiliares.

380. Los tratados internacionales: concepto. Organos competentes

para la conclusión. Las reservas.

381. Los tratados internacionales: efectos. Interpretación.

Enmienda, modificación, nulidad, terminación y suspensión.

382. Relaciones entre el Derecho internacional y el Derecho

interno. Referencia especial al ordenamiento español.

383. Los sujetos internacionales. El Estado. La Santa Sede.

Los beligerantes. Los movimientos de liberación nacional. Otros

casos problemáticos.

384. El individuo ante el Derecho internacional. La subjetividad

de las organizaciones internacionales.

385. Competencias del Estado. El territorio y su delimitación:

la frontera. Modificaciones de la competencia territorial: régimen

de bases militares y de las operaciones militares de paz en territorio

extranjero.

386. Los cursos de agua internacionales. Régimen jurídico

de los ríos internacionales. Los canales.

387. Régimen jurídico de los espacios marítimos. Las aguas

interiores, el mar territorial, la zona contigua y la plataforma continental.

Los estrechos internacionales.

388. La zona económica exclusiva. La alta mar. Los Estados

archipielágicos. La zona internacional de los fondos marinos.

389. El espacio aéreo y su utilización. El espacio extra-atmosférico.

La protección internacional del medio ambiente. El Protocolo

de Kyoto.

390. Competencia del Estado en el tiempo. Teoría de la sucesión

de Estados.

391. La nacionalidad en el Derecho internacional público.

Condición jurídica de los extranjeros. Admisión y expulsión.

392. Órganos estatales en las relaciones internacionales.

Órganos centrales: el Jefe del Estado, el Jefe del Gobierno y el

Ministro de Relaciones Exteriores. Examen del Derecho español

en la materia.

393. Órganos exteriores: los agentes diplomáticos y consulares.

Examen de las Convenciones de Viena y el Derecho español

en materia diplomática y consular.

394. La responsabilidad internacional: teoría general. La responsabilidad

del Estado y de otros entes distintos.

395. La protección diplomática. Condiciones del ejercicio de

la misma. El derecho de asilo.

396. Solución pacífica de los conflictos internacionales. El

Tribunal Permanente de Arbitraje y el Tribunal Internacional de

Justicia.

397. La Organización de las Naciones Unidas: origen, propósitos

y principios. Miembros. Órganos. Funciones y poderes.

Autorización para el uso de la fuerza.

398. El Consejo de Europa: fines y estructura. La evolución

de los instrumentos de protección de los derechos humanos: especial

examen del Tribunal Europeo de Derechos Humanos.

399. Derecho internacional humanitario. Ámbitos de aplicación

personal, temporal y espacial. Los conflictos armados: los

objetivos militares. La protección de las víctimas en los conflictos

armados. El Tribunal Penal Internacional. La neutralidad.

B) Derecho Internacional Privado.

400. Concepto del Derecho internacional privado. Fuentes

internacionales y nacionales del Derecho internacional privado.

401. Orígenes del Derecho internacional privado. Personalidad

y territorialidad de las leyes. Sistemas doctrinales.

402. La calificación y el reenvío. El orden público internacional

y el fraude a la ley. Las normas de Derecho interno de

aplicación necesaria. Aplicación del Derecho extranjero por los

tribunales españoles.

403. La nacionalidad en el Derecho internacional privado.

Conflictos en materia de nacionalidad. Apatridia y doble nacionalidad.

404. Estado y capacidad jurídica de la persona. Los problemas

de la capacidad de obrar. Teoría general de las incapacidades.

Las personas jurídicas.

19508 Martes 25 mayo 2004 BOE núm. 126

405. El matrimonio y los derechos de familia en el Derecho

internacional privado.

406. Las cosas y los derechos reales en el Derecho internacional

privado.

407. Las obligaciones en el Derecho internacional privado.

La forma de los actos jurídicos en el Derecho internacional privado.

407 bis. Normas de Derecho internacional privado en materia

concursal.

408. Las sucesiones en el Derecho internacional privado.

XI. Derecho Penal

409. El Derecho penal. Las escuelas penales.

410. Fuentes del Derecho penal. La reserva de ley. La codificación

penal. Aplicación de la ley penal en el tiempo y en el

espacio.

411. La codificación penal en España: evolución y situación

actual.

412. Teoría general del delito: acción, antijuricidad y tipicidad.

413. La culpabilidad y sus formas.

414. Causas de exclusión de la responsabilidad criminal.

415. Circunstancias modificativas de la responsabilidad criminal.

416. Personas criminalmente responsables de los delitos y

faltas. Formas de participación criminal.

417. Formas de aparición del delito.

418. Teoría del concurso. El delito continuado.

419. Teoría general de la pena. Las medidas de seguridad.

420. Clasificación de las penas. Aplicación. Ejecución de las

penas.

421. La responsabilidad civil derivada de los delitos y faltas.

422. Extinción de la responsabilidad criminal y de sus efectos.

423. Delitos cometidos por los funcionarios públicos en el

ejercicio de sus cargos.

424. Legislación penal especial.

XII. Derecho Procesal

425. El Derecho procesal: concepto, naturaleza y fuentes.

426. Jurisdicción: concepto y fines. Principios constitucionales

de la jurisdicción. La unidad jurisdiccional y los órdenes jurisdiccionales.

427. Órganos jurisdiccionales. Estatuto del personal jurisdiccional.

El Ministerio Fiscal: su organización y funciones.

428. El proceso civil: concepto, naturaleza y principios. El

objeto del proceso civil: acción y pretensión.

429. Las partes en el proceso civil. Capacidad, legitimación

y postulación. Pluralidad de partes.

430. La demanda: concepto, contenido y efectos. La reclamación

previa al ejercicio de acciones civiles. Las conductas del

demandado, en especial la oposición a la demanda.

431. La prueba en el proceso civil. Objeto de la prueba.

Medios de prueba. Carga y valoración de la prueba.

432. La ordenación del proceso civil. Distintos tipos de resoluciones

judiciales. Las formas anormales de terminación del proceso.

433. La terminación normal del proceso. La sentencia: concepto

y clases. Requisitos de la sentencia. Congruencia y exhaustividad.

Cosa juzgada formal y cosa juzgada material.

434. Los procesos civiles: su clasificación. Nociones generales.

Medidas cautelares.

435. Los recursos procesales civiles en general. Recurso de

reposición. Recurso de apelación.

436. Los recursos extraordinarios: recursos de casación e

infracción procesal. La rescisión de sentencias firmes: recursos

de nulidad y revisión.

437. La ejecución general: concepto, naturaleza y tipos.

438. Aspectos procesales del concurso.

439. La ejecución singular: concepto y clases. La ejecución

de títulos judiciales y la ejecución hipotecaria. La ejecución frente

a la Administración pública.

440. El proceso penal: concepto y principios. El efecto suspensivo

del proceso penal sobre otros procesos. Efecto sobre los

procedimientos administrativos.

441. Procesos penales ordinarios: ámbito, procedimiento y

recursos.

442. Procesos penales especiales: su clasificación y nociones

generales. El jurado.

443. La cooperación judicial internacional. El procedimiento

de “habeas corpus”.

444. El arbitraje interno e internacional.

Programa de oposiciones de ingreso en el Cuerpo de Letrados

del Consejo de Estado

SEGUNDO EJERCICIO

1. Principios y espíritu del Derecho romano clásico, postclásico

y justinianeo.

2. El Derecho germánico y su impronta en la evolución del

Derecho español.

3. Poliarquía y feudalismo. Régimen señorial. Los Derechos

hispánicos durante la alta Edad Media.

4. La formación del Derecho canónico. Su aportación al Derecho

común.

5. La formación del Derecho común (“ius commune”) y su

recepción por los diferentes Derechos hispánicos. Las Recopilaciones.

6. El legado jurídico de la Revolución Francesa.

7. El movimiento codificador en Europa y en España.

8. La formación de la Administración española contemporánea.

9. Formación, estructura y difusión del sistema del “common

law”.

10. El Derecho islámico. Los Derechos socialistas en la historia.

11. Los Reyes Católicos. Labor unificadora y acción exterior.

12. La España de los Austrias.

13. La España de los Borbones: despotismo ilustrado y regalismo.

14. La España del siglo XIX hasta la Restauración canovista.

15. La Restauración canovista. Evolución y crisis del sistema.

La Dictadura de Primo de Rivera.

16. La idea de República en la historia española. La Primera

República. La Segunda República.

17. La tradición imperial española y europea.

18. La diplomacia del Renacimiento. La paz de Westfalia y

los orígenes del sistema europeo de Estados. La política internacional

de las Monarquías absolutas: interés dinástico y principio

de equilibrio.

19. Formación y evolución de los grandes imperios coloniales.

20. Administración de España en América. Consejo de las

Indias, Casa de contratación, Virreinatos y Audiencias. Las Leyes

de Indias.

21. Los principios ideológicos de la Revolución norteamericana.

La formación de los Estados Unidos de América y la evolución

de su política exterior.

22. El nacionalismo y el principio de las nacionalidades.

23. La sociedad internacional desde el Congreso de Viena

hasta la Primera Guerra Mundial. El período de entreguerras.

24. Las relaciones internacionales desde la segunda guerra

mundial. La guerra fría. La política de bloques: formación, evolución

y crisis.

25. La descolonización. Causas, formas y consecuencias.

26. Las relaciones internacionales en materia de comercio

y ayuda al desarrollo.

27. El problema de la seguridad europea. Alianzas y organizaciones

militares. La Conferencia sobre la Seguridad y la Cooperación

en Europa. Negociaciones y acuerdos de desarme.

28. El proceso de la unificación europea.

29. El pensamiento y la forma política en Grecia. Los sofistas.

Platón. Aristóteles.

30. El pensamiento y la forma política en Roma. Polibio. Cicerón.

Séneca.

31. El pensamiento y la forma política medieval. Santo Tomás

de Aquino. Dante. Marsilio de Padua.

32. El Renacimiento y la formación del Estado moderno. La

razón de Estado. Maquiavelo.

33. La polémica sobre los justos títulos para la conquista

de América y los orígenes españoles del Derecho internacional.

BOE núm. 126 Martes 25 mayo 2004 19509

La figura de Hugo Grocio. La escuela racionalista del Derecho

de gentes.

34. La filosofía política española del Siglo de Oro.

35. El pensamiento político en la época de las guerras de

religión. El absolutismo. Altusio. Bodino. Hobbes.

35 bis. La revolución inglesa y su impronta en la filosofía

política.

36. La ilustración y su pensamiento político. Locke. Montesquieu.

Rousseau.

36 bis. La revolución francesa y su impronta en la filosofía

política.

37. El tradicionalismo. Burke. De Maistre y De Bonald. Donoso

Cortés.

38. El Estado liberal: fundamentos ideológicos y pensadores

más representativos.

39. El Estado totalitario. El marxismo. El neomarxismo y la

escuela de Frankfurt.

40. El Estado social de Derecho. La democracia contemporánea.

41. El iusnaturalismo en el pensamiento clásico y medieval,

en la escuela española del Derecho natural y en el racionalismo.

42. La escuela histórica. Savigny. Ihering. La metodología

jurídica continental en el siglo XIX.

43. El utilitarismo inglés: Bentham. Mill. Austin. Las doctrinas

anglosajonas sobre el Derecho.

44. El positivismo jurídico. El problema de la ciencia del Derecho:

la teoría pura del Derecho.

45. El sociologismo jurídico, el institucionalismo y el realismo

jurídico. Tendencias contemporáneas de la filosofía del Derecho.

46. Los mercantilistas y la fisiocracia. La escuela clásica liberal.

47. Las teorías económicas marxistas y socialistas.

48. La revolución marginalista. Pareto y la teoría del bienestar.

Marshall.

49. El pensamiento económico de Keynes y la teoría de los

ciclos económicos. Comparación del modelo keynesiano con el

marginalista. Los neokeynesianos.

50. La síntesis neoclásica. El monetarismo.

UNIVERSIDADES

9740 RESOLUCIÓN de 5 de mayo de 2004, de la Universidad

Carlos III, por la que se convocan concursos

de acceso a Cuerpos de los Funcionarios Docentes

Universitarios.

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 63 de la Ley

Orgánica 6/2001 de 21 de diciembre, de Universidades, y en

el artículo 14 del Real Decreto 774/2002, de 26 de julio, por

el que se regula el sistema de Habilitación nacional para el acceso

a Cuerpos de Funcionarios Docentes Universitarios y el régimen

de los concursos de acceso respectivos y a tenor de lo establecido

en el artículo 104 de los Estatutos de la Universidad Carlos III

de Madrid, aprobados por Decreto 1/2003, de 9 de enero, del

Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid.

Este Rectorado ha resuelto convocar a concurso las plazas que

se relacionan en el Anexo I de la presente Resolución, con arreglo

a las siguientes bases:

Primera.—Este concurso se regirá por lo dispuesto en la Ley

Orgánica 6/2001 de 21 de diciembre, de Universidades, el Real

Decreto 774/2002, de 26 de julio, por el que se regula el sistema

de habilitación nacional para el acceso a Cuerpos de Funcionarios

Docentes Universitarios y el régimen de los concursos de acceso

respectivos, los Estatutos de la Universidad Carlos III de Madrid

y el Acuerdo del Consejo de Gobierno de la Universidad Carlos III

de Madrid, y con carácter supletorio, por lo previsto en la legislación

general de funcionarios civiles del Estado.

Segunda.—Para ser admitido a este concurso se deberá reunir

los siguientes requisitos generales:

a) Nacionalidad: Ser español. No obstante, podrán participar

en idénticas condiciones que los españoles los nacionales de alguno

de los demás Estados miembros de la Unión Europea o nacional

de algún Estado, al que en virtud de los Tratados Internacionales

celebrados por la Unión Europea y ratificados por España, sea

de aplicación la libre circulación de trabajadores.

También podrán participar el cónyuge de los españoles, de

los nacionales de alguno de los demás Estados miembros de la

Unión Europea y de los nacionales de algún Estado, al que en

virtud de los Tratados Internacionales celebrados por la Unión

Europea y ratificados por España, sea de aplicación la libre circulación

de trabajadores, siempre que no estén separados de derecho,

así como sus descendientes y los del cónyuge, menores de

veintiún años o mayores de dicha edad que vivan a sus expensas.

Asimismo, podrán participar en los concursos de acceso convocados

los habilitados de nacionalidad extranjera no comunitaria,

cuando se cumplan los requisitos previstos en el apartado 4 del

artículo 15 de Real Decreto 774/2002, de 26 de julio.

En el momento de presentación de la solicitud de participación

en el proceso selectivo, deberá acreditarse la nacionalidad, así

como en su caso, el vínculo de parentesco, y el de vivir a expensas,

conforme a lo previsto en el artículo 8 del Real Decreto 543/2001,

de 18 de mayo, sobre acceso al empleo público de la Administración

General del Estado y sus organismos públicos de nacionales

de otros Estados a los que es de aplicación el derecho a la libre

circulación de trabajadores.

La acreditación de la nacionalidad y demás requisitos exigidos

en la convocatoria se realizará por medio de los documentos

correspondientes, certificados por las autoridades competentes de

su país de origen traducidos al español, que será la lengua oficial

en la que tendrá lugar el desarrollo de las pruebas.

b) Edad: Tener cumplidos los dieciocho años de edad y no

haber superado los setenta.

c) No haber sido separado, mediante expediente disciplinario,

del servicio de la Administración del Estado o de la Administración

Autonómica, Local o Institucional, ni hallarse inhabilitado para

el ejercicio de funciones públicas.

Los aspirantes cuya nacionalidad no sea la española deberán

acreditar, igualmente, no estar sometidos a sanción disciplinaria

o condena penal que impida, en su Estado, el acceso a la Función

pública.

d) No padecer enfermedad ni defecto físico que impida el

desempeño de las funciones correspondientes a profesor de Universidad.

Tercera.—Además de los requisitos generales, los candidatos

deberán cumplir con los requisitos específicos que se señalan en

los artículos 15 del Real Decreto 774/2002 y 104 de los Estatutos

de la Universidad Carlos III de Madrid, en los términos regulados

en los mismos.

Asimismo, no podrán participar en estos concursos de acceso

a plazas de cuerpos docentes universitarios quienes se hallen incursos

en la prohibición contenida en el artículo 17.7 del Real Decreto

774/2002, es decir, aquellos que no han desempeñado durante

al menos dos años la plaza anteriormente obtenida por el concurso

de acceso a que se refiere el artículo 4 del citado Real Decreto.

Los requisitos enumerados en la Segunda y en la presente base,

deberán poseerse en la fecha de finalización del plazo de presentación

de solicitudes y mantenerse hasta el momento de la

toma de posesión como funcionario de carrera.

Cuarta.—Quienes deseen tomar parte en los concursos de acceso,

remitirán la correspondiente solicitud al Rector de la Universidad

Carlos III de Madrid, por cualquiera de los procedimientos

establecidos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de

noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas

y del Procedimiento Administrativo Común, modificada parcialmente

por la Ley 4/1999, de 13 de enero, en el plazo de veinte

días naturales a partir del siguiente a la última fecha de

publicación oficial de la presente convocatoria, mediante instancia

debidamente cumplimentada, según modelo que se acompaña en

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