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Rompan filas, Señorías; por Agustín Ruiz Robledo, Catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad de Granada

22/12/2022
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El día 22 de diciembre de 2022 se ha publicado, en el diario El Español, un artículo de Agustín Ruiz Robledo, en el cual el autor solicita a los magistrados del Constitucional que abandonen las banderías y se aten a los criterios técnicos.

ROMPAN FILAS, SEÑORÍAS

Las constituciones son textos tan amplios y abiertos que las sensibilidades políticas de los jueces se reflejan inevitablemente en su interpretación. Por eso, está dentro de lo razonable que, en la famosísima sentencia Dobbs v. Jackson Women's Health Organization del 24 de junio pasado, los magistrados del Tribunal Supremo americano mantuvieran dos interpretaciones distintas sobre si el derecho a la privacidad garantizado en su Constitución de 1787 incluía o no el derecho al aborto. Los conservadores consideraron que el silencio constitucional obligaba a interpretar que no era una materia regulada por la Constitución, mientras que los progresistas consideraron que debería de mantenerse la tradicional doctrina favorable al aborto como derecho federal establecida en las sentencias Roe v. Wade de 1973 y Planned Parenthood of Southeastern Pennsylvania v. Casey de 1992.

Lo mismo se puede decir de la Constitución española y de las sensibilidades conservadora y progresista: es fácil entender que los juristas tengamos lecturas diferentes según nuestras opiniones políticas. Esta división se aprecia con claridad echando un vistazo a las distintas leyes educativas que se han ido aprobando en las Cortes Generales, que todas han acabado en el Tribunal Constitucional, desde la ucedista Ley Orgánica 5/1980, por la que se regula el Estatuto de Centros Escolares hasta la socialista Ley Orgánica 3/2020, por la que se modifica la Ley Orgánica 2/2006, de Educación. Al comparar estas Leyes con la Constitución es inevitable que la forma de interpretar el largo y enrevesado artículo 27 de la Ley Fundamental se vea afectada por las preferencias ideológicas de los intérpretes. Así, se aprecian esas visiones distintas en la Sentencia 5/1981, de 13 de febrero -con sus votos particulares- que anuló parcialmente el Estatuto de Centros. O en otras sentencias posteriores, entre la que seguramente se recuerde la relativa a si la Constitución prohíbe o no la educación segregada de la Ley Wert (STC 31/2018 de 10 de abril).

Igualmente no causa estupor que la redacción del artículo 32 (“el hombre y la mujer tienen derecho a contraer matrimonio”) separara a los juristas conservadores (partidarios de entender que la Constitución solo garantiza el matrimonio entre el hombre y la mujer) de los progresistas, para los cuáles era posible defender que, cuando en 1978 se redactó ese artículo, esa era la interpretación correcta, pero que una interpretación evolutiva permitía considerar que la Ley 13/2005 del matrimonio homosexual desarrollaba el derecho al matrimonio igualitario (STC 198/2012, de 6 de noviembre).

Otros muchos artículos constitucionales (derecho a la vida, propiedad privada, libertad de empresa, etc.) pueden dar lugar a esta comprensible división entre progresistas y conservadores. Sin embargo, no alcanzo a comprender cómo puede darse esa división ideológica a la hora de afrontar un tema tan técnico como es decidir si el recurso de amparo presentado por el PP contra la decisión de la Mesa de la Comisión de Justicia del Congreso admitiendo las enmiendas 61 y 62 a la Proposición de Ley Orgánica “de transposición de directivas europeas y otras disposiciones para la adaptación de la legislación penal al ordenamiento de la Unión Europea, y reforma de los delitos contra la integridad moral” debe ser resuelta por la Sala Segunda del Constitucional o por el Pleno. Igual de incomprensible me resulta ver que los magistrados se dividen ideológicamente decidiendo si los grupos socialista y de Unidas Podemos tienen legitimidad o no para pedir la recusación de dos magistrados en este momento procesal. Y no digamos sobre si se debería o no admitir el recurso de amparo.

Claro que algo puede entenderse si recordamos que ha trascendido que los magistrados conservadores y progresistas se reunieron por separado antes del Pleno del Tribunal Constitucional del pasado viernes, llegando al extremo de retrasarse el inicio de ese pleno porque los magistrados conservadores no habían terminado su cónclave. ¿Pero qué artículo de su Ley o de su Reglamento permite esas reuniones, más propias de los grupos parlamentarios que de los judiciales? La apariencia de todo eso es que sus señorías han votado de forma correlativa a los intereses de los conservadores y los progresistas de las Cortes Generales.

Ayer escribí en este periódico que el recurso de amparo obligaba al Constitucional a adoptar una muy difícil decisión, como la de Ulises para pasar entre Escila y Caribdis. Hoy, después de un día triste para el Derecho Constitucional, tengo que añadir que el barco del Tribunal ha pasado entre los dos monstruos, pero con daños tan graves en su prestigio que será difícil repararlo. Desde luego, para nada contribuyen a ello las lamentables “declaraciones institucionales” de la Presidenta del Congreso y del Presidente del Senado. De la intempestiva declaración del Ministro de Presencia opinando sobre un asunto que formalmente no afecta al Gobierno (se trata de la paralización de una iniciativa legislativa que no es suya) nada diré. Se descalifica sola.

Pero sí que me atrevo a pedir, casi rogar, a los magistrados del Constitucional que abandonen las banderías y se aten a los criterios técnicos, como Ulises se ató al mástil para resistir los cantos de sirena. Un atisbo de esperanza vimos el lunes cuando el progresista vicepresidente votó (en contra de los intereses del PSOE) por la avocación del recurso al Pleno. Esperemos que en las próximas actuaciones del Tribunal cunda el ejemplo (en las dos direcciones, que para nada pretendo que sea en una) hasta que se diluya esa diferencia ideológica cuya razón no se entiende en las decisiones técnicas. Entonces podremos decir que se ha reparado el barco del máximo intérprete de la Constitución y que sus miembros bogan juntos para alcanzar la Ítaca feliz de un Tribunal Constitucional con auctoritas, al que ninguna otra institución se atreva a replicar porque sabe que lo haría en su propio perjuicio, como la que una vez tuvo con el Presidente García Pelayo y sus magníficos compañeros de la primera singladura.

Comentarios - 2 Escribir comentario

#2

Una de las tácticas habituales de la lucha entre partidos por el poder político es la manipulación lingüística. Buena muestra de ello es la asimilación del calificativo «progresista» para referirse a todo aquello que coincide con la actual coalición en el gobierno del Estado y de «conservador» (como sinónimo de reaccionario o retrógrado) para aludir a las ideas y propuestas de la oposición. Lo llamativo es que incluso esta última maneja el par conceptual «progresista»/«conservador» sin caer en la cuenta de su alcance.
Por lo que se refiere a la situación actual del Tribunal Constitucional, parece que haya caído en el peligro que se subrayó en su Sentencia sobre el cambio de sistema de elección de los Vocales del Consejo General del Poder Judicial. La trasposición de la distribución de fuerzas en el arco parlamentario ha llevado a presuponer una suerte de dependencia de los Magistrados respecto al sector político que los ha patrocinado. Y lo malo es que los propios Magistrados parecen, con su modo de actuar, empeñados en confirmar esta sospecha, con notable detrimento de su «auctoritas». Las cenizas de Hans Kelsen deben estar removiéndose en su tumba.

Escrito el 23/12/2022 10:48:02 por [email protected] Responder Es ofensivo Me gusta (1)

#1

Una precisión terminológica; el antónimo de progresista no es conservador; es retrógrado.
Una precision jurídica; el fin último de toda norma (art. 31 CC) democrátrica en la que el asiento de la soberanía reside en el individuo y colectivamente en su reunión, el pueblo, representada en el Parlamento es la máxima libertad del individuo. Si es del Estado el régimen se llama totlitario (sea monarquía o repúblicam sea de extrema o ultras izquierdas o derechaI).
No hay que confundir alegar, que es simplemente afirmar, con razonar. El asesino, el corrupto, etc. alegan; ka gente decente razona.
No es correcto afirmar eue la ultima actuacioin del TC no ha provocado su desprestigio. No cavbe perder lo que no se tiene; su prestigio había desparecido mucho antes de cuando INADMITIÓ mi recurso de amparo alegando, ¡no expuso ni una sola razón! que "la vioñacion del art. 14 no tiene interés constitucional".
El prejuicio de reunirse por separado, prejuzga que los "conjurados" buscan alegaciones; no ven en los "otros" a colegas sólo a adversarios. Reunirse conjuntamente prejuzga el deseo de razonar y, humildemente, a aprender y a enseñar; eso hace quien razóna; enseña sus razones

Escrito el 22/12/2022 18:06:44 por Alfonso J. Vázquez Responder Es ofensivo Me gusta (0)

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