BASES
Objetivos
La segunda edición del Curso de cuestiones de actualidad y relaciones de colaboración con agentes implicados en la disciplina urbanística persigue, entre otros, los siguientes objetivos:
- Evaluar las principales novedades normativas en la materia de ordenación del territorio y urbanismo desde el enfoque de la práctica diaria de los diferentes agentes implicados.
- Clarificar las relaciones entre sujetos que operan en la defensa de la ordenación del territorio, del urbanismo y del litoral: fiscalía, juzgados y tribunales, administraciones territoriales con distintas competencias sectoriales, universidades o colegios profesionales que velan por el adecuado ejercicio de las profesiones cualificadas para el proceso de urbanización y edificación.
- Obtener la visión de diferentes agentes que colaboran para el ejercicio de sus respectivas potestades y competencias en defensa de la legalidad territorial, urbanística y de la ordenación del litoral en Galicia.
Contenidos
1. El régimen de “fuera de ordenación”.
2. Actuaciones sujetas a autorización autonómica y a declaración responsable en materia de costas: procedimiento y criterios de otorgamiento de las autorizaciones.
3. Régimen transitorio de las construcciones existentes antes de la entrada en vigor de la Ley de costas sobre terrenos actualmente afectados por la servidumbre de protección marítimo-terrestre.
4. Incidencia de la normativa sectorial de turismo sobre el territorio. Coordinación con la normativa urbanística.
5. Incidencia de la normativa sectorial de carreteras sobre el urbanismo.
6. La eficacia jurídica de los títulos administrativos habilitantes en materia urbanística e incidencia sobre el control disciplinario. Caducidad de las licencias urbanísticas.
7. Reforma, reconstrucción, rehabilitación y ampliación de edificaciones tradicionales en suelo rústico o de núcleos rurales.
8. Incidencias en la ejecución de las resoluciones administrativas de órdenes de demolición. Causas de imposibilidad legal o material de ejecución.
Personas destinatarias
Esta actividad está dirigida preferentemente al personal empleado público, en situación de servicio activo o asimilada, de la Consellería de Medio Ambiente, Territorio y Vivienda, de la Agencia de Protección de la Legalidad Urbanística (APLU) y demás personal de las entidades adscritas a dicha consellería, así como al personal técnico y jurídico de ayuntamientos adheridos a la APLU que desarrollen funciones relacionadas con la materia urbanística, que se encuadren en alguna de las siguientes categorías:
- Grupo A (subgrupos A1 y A2) del personal funcionario.
- Grupos I y II del personal laboral.
En caso de no cubrirse la totalidad de las plazas convocadas, a las vacantes que resulten podrá acceder el personal empleado público de dichas categorías, en situación de servicio activo o asimilada, de las administraciones públicas de la Comunidad Autónoma de Galicia, con interés en la materia.
Desarrollo
Lugar: Escuela Gallega de Administración Pública (EGAP), calle Madrid, 2-4, Santiago de Compostela.
Modalidad: presencial.
Fechas: 14, 15 y 16 de noviembre de 2022.
Horario: de mañana y tarde.
Horas lectivas: 16.
Número de plazas
Ciento cincuenta (150).
Inscripción
1. Las solicitudes de participación en esta actividad formativa solamente podrán realizarse mediante el formulario de matrícula telemática disponible en la dirección “https://egap.xunta.gal/matricula”. Las solicitudes se entenderán presentadas una vez que se complete correctamente el proceso de matriculación.
2. Antes de formalizar su inscripción en esta actividad, todas las personas deben introducir o actualizar los datos de su área de matrícula, de acuerdo con los requisitos de selección establecidos en las bases tercera y octava de esta convocatoria.
3. Las personas que oculten o falseen datos esenciales para la selección serán automáticamente excluidas de la actividad solicitada y pasarán al final de los listados de todas las actividades formativas que soliciten y cuyo plazo de matrícula comience dentro del año siguiente contado desde que se detecte el hecho.
4. Las personas interesadas deberán seleccionar, primero, el área en la que está integrada esta actividad (Régimen jurídico y actividad financiera de las administraciones públicas) y después seleccionar en nombre del curso: II Curso de cuestiones de actualidad y relaciones de colaboración con agentes implicados en la disciplina urbanística.
5. El plazo para la inscripción permanecerá abierto desde las 9.00 horas del día siguiente a la publicación de esta resolución en el Diario Oficial de Galicia hasta las 23.55 horas del día 4 de noviembre de 2022.
Podrá obtenerse cualquier otra información a través del correo electrónico [email protected] o desde las 8.30 hasta las 14.30 horas, en los teléfonos 981 54 62 39 y 981 54 62 41.
Comprobación de datos
1. Conforme a lo dispuesto en el artículo 28.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, para tramitar el procedimiento de selección se consultarán automáticamente los datos de las personas solicitantes de esta acción formativa necesarios para realizar el proceso de selección, salvo que la persona interesada se haya opuesto a ello.
2. En caso de que las personas interesadas se opongan a esta consulta, deberán indicarlo expresamente incluyendo los motivos de oposición relacionados con su situación particular y enviar, además, los documentos a cuya consulta se oponen que indiquen su situación administrativa, tipo de personal y antigüedad en la Administración, a través de la siguiente dirección electrónica: “[email protected]”
3. Excepcionalmente, en caso de que alguna circunstancia imposibilite la obtención de los citados datos, se podrá solicitar a las personas interesadas la presentación de los documentos correspondientes.
4. La EGAP podrá pedir las certificaciones necesarias para realizar la selección de acuerdo con los criterios recogidos en esta convocatoria.
Criterios de admisión y selección
La admisión se llevará a cabo de acuerdo con los criterios indicados en la base tercera de esta convocatoria respecto de las personas destinatarias.
Para la selección se seguirá el siguiente orden de prelación:
1.º. Preferencia del personal técnico y jurídico de la Agencia de Protección de la Legalidad Urbanística (APLU): personal de inspección urbanística, de subinspección urbanística y personal de las jefaturas de servicio de la APLU.
2.º. Personal técnico y jurídico de la Consellería de Medio Ambiente Territorio y Vivienda que desarrollen funciones relacionadas con la materia urbanística.
3.º. Personal técnico y jurídico de ayuntamientos adheridos a la APLU que desarrollen funciones relacionadas con la materia urbanística.
4.º. Personal técnico y jurídico de las demás entidades adscritas a dicha consellería que desarrollen funciones relacionadas con la materia urbanística.
5.º. En caso de resultar vacantes una vez aplicada las preferencias anteriores, cualquier personal empleado público con interés en la materia.
El orden entre las personas solicitantes de cada uno de los cinco grupos anteriores será determinado por la fecha y hora de su inscripción.
Publicación de los listados de personas seleccionadas y reservas
La EGAP publicará en la dirección web https://egap.xunta.gal una relación de las personas seleccionadas para participar en este curso, así como un número adecuado de reservas en caso de que el número de solicitudes recibidas sea superior al número de plazas, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 45.1.b) de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas (BOE núm. 236, de 2 de octubre).
Se entenderá que las personas que no figuren en ninguna de las relaciones fueron excluidas por alguna de las razones expresadas en las bases de la convocatoria, ocupan un puesto más alejado en el listado de espera o se encuentran excluidas de acuerdo con lo dispuesto en el ordinal segundo, punto 6.º, de la Resolución de 4 de enero de 2008 por la que se actualizan los criterios de participación en las actividades formativas de la Escuela Gallega de Administración Pública (DOG núm. 7, de 10 de enero).
Cambios o sustituciones en la selección, renuncia y asistencia
1. En ningún caso serán admitidos cambios o sustituciones entre las personas seleccionadas.
2. Renuncia:
a) Las personas seleccionadas solamente podrán renunciar a la actividad formativa:
• Por causa de fuerza mayor suficientemente acreditada.
• Por necesidades del servicio debidamente motivadas por parte de las personas responsables de los centros directivos.
• Por razones de conciliación familiar.
• Por otras causas justificadas documentalmente.
b) La renuncia debe ser comunicada por correo electrónico, dirigida a [email protected], como máximo el día 10 de noviembre, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 16.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas (BOE de 2 de octubre). En la página web de la Escuela estará disponible un modelo de renuncia.
c) Las personas que incumplan lo previsto en los apartados a) y b) pasarán al final de las listas de espera de todas las actividades formativas que soliciten y cuyo plazo de matrícula comience dentro del año siguiente, contado a partir del día de la finalización de esta actividad.
3. La asistencia y la puntualidad:
a) Son obligatorias la asistencia a las sesiones de la actividad formativa y la puntualidad.
b) Durante la actividad formativa se realizarán controles de asistencia y puntualidad.
c) Las faltas de asistencia en la actividad:
c.1. No pueden superar en ningún caso el 10 % de las horas lectivas presenciales. En todo caso, estas faltas de asistencia deberán justificarse documentalmente ante las personas responsables de la actividad formativa en un plazo máximo de 10 días, contados a partir del día de la finalización de esta actividad. Las personas que incumplan lo especificado anteriormente perderán el derecho al certificado en la actividad formativa.
c.2. Aquellas personas cuyas faltas de asistencia superen el 50 % de las horas lectivas pasarán al final de las listas de espera de todas las actividades formativas que soliciten y cuyo plazo de matrícula comience dentro del año siguiente, contado a partir del día de la finalización de esta actividad.
Certificado electrónico de aprovechamiento
El alumnado deberá superar un cuestionario final, tipo test, para obtener el certificado de aprovechamiento. Superado el cuestionario final, se emitirá el certificado, descargable desde el área de matrícula (https://egap.xunta.gal/matricula), a aquellas personas inscritas y seleccionadas que hayan participado asiduamente y siempre que su asistencia haya sido igual o superior al 90 % de las horas lectivas programadas. Este documento estará firmado electrónicamente por la EGAP e incluirá, de forma expresa, el contenido, la carga lectiva, la modalidad de desarrollo, la fecha y el lugar de realización del curso, así como un código de verificación electrónica (CVE) para contrastar su autenticidad.
Facultades de la EGAP y de la APLU
1. La EGAP y la APLU se reservan la facultad de interpretar y de resolver las incidencias que puedan surgir en el desarrollo de este curso, así como la facultad de cancelarlo si el escaso número de solicitudes no justificase su realización, en cuyo caso se emplearán los medios de notificación a las personas interesadas previstos en la normativa vigente.
2. La EGAP y la APLU garantizarán en la acción derivada de esta convocatoria la promoción de la igualdad real y efectiva entre mujeres y hombres, la eliminación de cualquier tipo de discriminación y el fomento de los derechos de conciliación.
