ORDEN DE 28 DE OCTUBRE DE 2021, POR LA QUE SE APRUEBAN LAS BASES REGULADORAS DE LA CONCESIÓN DE LAS SUBVENCIONES EN RÉGIMEN DE CONCURRENCIA COMPETITIVA Y VIGENCIA INDEFINIDA DESTINADAS A APOYAR A LOS CLUBES DEPORTIVOS CANARIOS QUE DISPUTEN CATEGORÍAS ABSOLUTAS DE ÁMBITO NACIONAL Y EUROPEO DE LAS DISTINTAS MODALIDADES DEPORTIVAS.
PREÁMBULO
Mediante Orden de 27 de noviembre de 2019, de la Excma. Sra. Consejera de Educación, Universidades, Cultura y Deportes se aprobaron las bases reguladoras de la concesión de las subvenciones destinadas a apoyar a los clubes deportivos canarios que disputen categorías absolutas de ámbito nacional de las distintas modalidades deportivas (BOC n.º 235, de 4.12.2019).
La experiencia acumulada en la gestión de las convocatorias efectuadas al amparo de las citadas bases, así como el creciente número de entidades deportivas que cuentan con más de un equipo en competición nacional, ha puesto de manifiesto la necesidad de realizar cambios en las mismas. Las modificaciones que se incorporan cumplen diferentes objetivos, por un lado, mejorar aspectos relacionados con los criterios de valoración debido al perjuicio que se les estaba causando a los clubes deportivos con el sistema anterior que asignaba puntuaciones por tramos, por otro lado, aclarar tanto el periodo de realización de la actividad, como el de las temporadas deportivas, ya que la redacción de las anteriores bases no era lo suficientemente clara e inducía a interpretaciones erróneas y, por último, incluir y aclarar algunos gastos subvencionables que no estaban previstos expresamente.
Asimismo, se estima necesario la inclusión expresa en las bases reguladoras de las subvenciones y, concretamente en el artículo referido a las obligaciones de los beneficiarios, de un apartado referente a los deberes en materia de transparencia y publicidad activa de las subvenciones de conformidad con la Ley 19/2013, de 9 de diciembre 
, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, y la Ley 12/2014, de 26 de diciembre de transparencia y de acceso a la información pública, a efectos de su óptimo cumplimiento por las entidades deportivas y de un adecuado control por la administración.
Por otro lado, el Gobierno de Canarias, en cumplimiento del artículo 10 de la Ley 1/2019, de 30 de enero, de la actividad física y el deporte de Canarias, pretende fomentar la participación de las entidades deportivas que están inscritas en competiciones europeas, por lo que se incluye una tercera línea de subvenciones que está destinada específicamente a aquellos clubes que representan a la Comunidad Autónoma de Canarias en competiciones oficiales a nivel europeo.
Ante la necesidad de mejorar determinados aspectos de las bases reguladoras de las subvenciones destinadas a apoyar a los clubes deportivos canarios que disputen categorías absolutas de ámbito nacional de las distintas modalidades deportivas y la inclusión de una nueva línea de subvenciones que respondan a los objetivos del Gobierno de Canarias del fomento de participación de los clubes deportivos de Canarias en competiciones europeas, se estima conveniente proceder a la aprobación de unas nuevas bases reguladoras que rijan las convocatorias de concesión de las subvenciones anteriormente referidas, dando igualmente cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 17.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
En la tramitación de la presente Orden se ha dado cumplimiento a los principios de buena regulación a los que se refiere el artículo 129.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. Así, se recogen los principios de necesidad y eficacia, dado que las modificaciones incluidas en las bases reguladoras que se aprueban dan respuesta a nuevas necesidades detectadas de modernización del sector deportivo y fomentan la participación de los clubes deportivos en competiciones europeas representando a la Comunidad Autónoma de Canarias. La regulación del procedimiento se ha realizado siguiendo el principio de proporcionalidad, realizando solo ajustes puntuales en aquellos aspectos de la regulación que se han detectado necesarios. También se da cumplimiento al principio de seguridad jurídica, al integrar en unas nuevas bases reguladoras las modificaciones que se consideraban necesarias incorporar y facilitar así la comprensión de las bases por parte de sus potenciales destinatarios. El principio de transparencia se observa mediante su publicación en el Boletín Oficial de Canarias. En cuanto al principio de eficiencia, se han evitado cargas administrativas innecesarias o accesorias para los destinatarios de las subvenciones, al solicitar exclusivamente aquella documentación e información imprescindible para la tramitación del procedimiento.
Examinada la iniciativa de fecha 15 de octubre de 2021, de la Dirección General de Deportes, así como la propuesta de fecha 20 de octubre de 2021 formulada por la Secretaría General Técnica Departamental y en el ejercicio de la competencia atribuida por el artículo 9.1 del Decreto 36/2009, de 31 de marzo, por el que se establece el régimen general de subvenciones de la Comunidad Autónoma de Canarias, en relación con el artículo 29.1, letra m), de la Ley 14/1990, de 26 de julio, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas de Canarias, y el artículo 5 del Reglamento Orgánico de la Consejería de Educación, Universidades, Cultura y Deportes, aprobado por el Decreto 7/2021, de 18 de febrero,
DISPONGO:
Artículo 1.- Aprobación de bases reguladoras.
Se aprueban las bases reguladoras de concesión de las subvenciones en régimen de concurrencia competitiva y de vigencia indefinida destinadas a apoyar a los clubes deportivos canarios que disputen categorías absolutas de ámbito nacional y europeo de las distintas modalidades deportivas recogidas en anexo a esta Orden.
Artículo 2.- Régimen jurídico aplicable.
En lo no previsto en estas bases, se estará a lo dispuesto por la normativa básica estatal contenida en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre , General de Subvenciones (en adelante LGS), y en el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio , por el que se aprueba su Reglamento; la Ley 11/2006, de 11 de diciembre , de la Hacienda Pública Canaria, y el Decreto 36/2009, de 31 de marzo , por el que se establece el régimen general de subvenciones de la Comunidad Autónoma de Canarias.
Disposición derogatoria única.- Derogación normativa.
Se deja sin efecto la Orden de 27 de noviembre de 2019, de la Excma. Sra. Consejera de Educación, Universidades, Cultura y Deportes, por la que se aprobaron las bases reguladoras de la concesión de las subvenciones destinadas a apoyar a los clubes deportivos canarios que disputen categorías absolutas de ámbito nacional de las distintas modalidades deportivas.
Disposición final única.- Entrada en vigor.
Esta Orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial de Canarias.
Anexos
Omitidos.
