§1017742
RESOLUCIÓN PRE/2113/2006, DE 14 DE JUNIO, POR LA QUE SE APRUEBAN LAS BASES PARA LA CONCESIÓN DE SUBVENCIONES PARA LA REDACCIÓN DE MAPAS DE INSTALACIONES Y EQUIPAMIENTOS DEPORTIVOS DE LOS MUNICIPIOS DE CATALUÑA PARA EL PERIODO 2006-2007.
Puesto que, de acuerdo con el artículo 3.2.n) del Texto único de la Ley del deporte, aprobado por el Decreto legislativo 1/2000, de 31 de julio, uno de los principios rectores de la política deportiva de la Generalidad de Cataluña es el de planificar y programar una red equilibrada de instalaciones deportivas con los equipamientos necesarios en todo el territorio catalán, que recoja tanto como sea posible todo tipo de iniciativas, para mirar de conseguir una utilización óptima de las instalaciones, los equipamientos y los materiales destinados a la práctica deportiva; y que de acuerdo con el artículo 35 de esta norma, corresponde a la Administración deportiva de la Generalidad la coordinación con la Administración deportiva del Estado y de las entidades locales;
Visto el Decreto 95/2005, de 31 de mayo, por el que se aprueba el Plan director de instalaciones y equipamientos deportivos de Cataluña, (en adelante, PIEC);
Visto que el Plan director de instalaciones y equipamientos deportivos de Cataluña se puede consultar a la página (http://www.gencat.net/presidencia/deporte) de la web corporativa de la Generalidad;
Visto que el Gobierno de la Generalidad, en fecha 21 de marzo de 2006, ha aprobado el expediente de gasto plurianual que da cobertura a esta convocatoria;
Vistos los artículos considerados legislación básica por la Ley estatal 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, y los artículos 87 y siguientes del Texto refundido de la Ley de finanzas públicas de Cataluña, aprobado por el Decreto legislativo 3/2002, de 24 de diciembre, en todo cuanto no contradiga los mencionados preceptos considerados legislación básica,
Resuelvo:
.1 Aprobar las bases para la concesión de subvenciones, bajo el régimen de concurrencia competitiva, para la redacción de mapas de instalaciones y equipamientos deportivos de los municipios de Cataluña (en adelante MIEM) para el periodo 2006-2007, que figuran al anexo de esta Resolución.
.2 Esta Resolución tiene efectos a partir del día después de su publicación en el DOGC.
Contra esta Resolución o sus bases, a pesar de que no agota la vía administrativa, las entidades públicas pueden interponer, de acuerdo con lo establecido por el artículo 46 en relación al artículo 8.3 de la Ley estatal 29/1998, de 13 de julio, de la jurisdicción contenciosa administrativa, recurso contencioso administrativo ante el juzgado de lo contencioso administrativo correspondiente, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente de la publicación en el DOGC. Potestativamente, también se puede efectuar el requerimiento previo que determina el artículo 44 de la Ley 29/1998.
Asimismo, contra esta Resolución o sus bases, que no agota la vía administrativa, las entidades privadas pueden interponer recurso de alzada ante el consejero que tenga asignadas las competencias de deportes, en el plazo de un mes a contar desde la publicación en el DOGC, de acuerdo con el artículo 107.1 en relación con el 114 y 115 de la Ley estatal 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común.
Anexo
Bases
.1 Normativa aplicable
La concesión de las subvenciones previstas en esta convocatoria se rige por estas bases; por las directrices del Plan director de instalaciones y equipamientos deportivos de Cataluña (en adelante PIEC); por los artículos que constituyen legislación básica de la Ley estatal 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones (en adelante LGS); por el Texto refundido de la Ley de finanzas públicas de Cataluña, aprobado por el Decreto legislativo 3/2002, de 24 de diciembre, en todo cuanto no contradiga la legislación básica mencionada; por la Ley 13/1989, de 14 de diciembre, de organización, procedimiento y régimen jurídico de la Administración de la Generalidad de Cataluña; por la Ley estatal 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común, así como lo que dispone la Ley de presupuestos de la Generalidad de Cataluña que sea de aplicación al ejercicio correspondiente y por la normativa general de subvenciones, en especial sobre justificación y control de las subvenciones.
.2 Objeto y requisitos
2.1 Las subvenciones reguladas en estas bases se encaminan exclusivamente a la redacción o actualización, según las especificaciones del PIEC, de los mapas de instalaciones y equipamientos deportivos de los municipios de Cataluña, los cuales, como máximo, tienen que estar acabados antes del 1 de octubre del año 2007.
2.2 El beneficiario podrá subcontratar totalmente el objeto de la subvención, de acuerdo con lo que prevé el artículo 29 de la LGS.
.3 Beneficiarios de las subvenciones
Pueden optar a las subvenciones los ayuntamientos de Cataluña que no hayan recibido subvención del Consejo Catalán del Deporte en virtud de la anterior convocatoria de subvenciones para la redacción de los MIEM para el periodo 2005-2006.
.4 Las solicitudes
4.1 Las solicitudes se tienen que formalizar mediante una instancia individualizada, de acuerdo con los impresos normalizados que facilita el Consejo Catalán del Deporte y las representaciones territoriales de la Secretaría General del Deporte. Los impresos se pueden obtener también en la página de la web corporativa de la Generalidad (http://www.gencat.net/presidencia/deporte).
4.2 Las solicitudes se tienen que dirigir al presidente del Consejo Catalán del Deporte y se pueden presentar en el Registro del Consejo Catalán del Deporte (av. Països Catalans, 12, 08950 Esplugues de Llobregat) o a cualquiera de las representaciones territoriales de la Secretaría General del Deporte siguientes:
Rambla Guipúscoa, 23-25, 08018 Barcelona.
C. Ciutadans, 18, 17004 Girona.
Rambla d'Aragó, 8, 25002 Lleida.
C. Major, 14, 43003 Tarragona.
C. Montcada, 23, 43500 Tortosa.
Las solicitudes también se pueden presentar a cualquiera de los lugares que prevé el artículo 38.4 de la Ley estatal 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común.
.5 Plazo de presentación
El plazo de presentación de solicitudes es de 1 mes a partir del día después de la publicación de la resolución de convocatoria en el DOGC.
.6 Documentación en aportar
Con la solicitud (hoja 1), debidamente firmada, se tiene que aportar la documentación siguiente:
a) Fotocopia del NIF de la entidad solicitante de la ayuda. En el caso de que la persona que firme la solicitud no sea titular de la alcaldía de la corporación, documentación acreditativa de la representación con el que actúa.
b) Impreso con la declaración responsable de la representación legal de la entidad solicitante de no incurrir en ninguna de las prohibiciones para obtener la condición de beneficiario, de acuerdo con lo que prevé el artículo 13.7 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones (hoja 2).
c) Impreso con la declaración responsable de la representación legal de la entidad solicitante que ésta da cumplimiento, si es el caso, a la obligación que establece el artículo 38.1 de la Ley estatal 13/1982, de 7 de abril, de integración social de los minusválidos, o de las medidas alternativas de carácter excepcional al cumplimiento de la cuota de reserva previstas en el Real Decreto 27/2000, de 14 de enero, y en el Decreto 246/2000, de 24 de julio (hoja 2).
d) Impreso con la declaración responsable de la representación legal de la entidad solicitante que ésta da cumplimiento a aquellos requisitos establecidos en los artículos 32.1, 32.3 y 36.4 de la Ley 1/1998, de 7 de enero, de política lingüística, que les sean exigibles (hoja 2).
e) Impreso con el compromiso de la representación legal de la entidad solicitante, de invertir la cuantía resultante de la diferencia entre el coste total del MIEM y la parte subvencionada (hoja 2).
f) Impreso con la declaración responsable de la representación legal de la entidad solicitante, sobre si se han pedido u obtenido otras ayudas para la misma finalidad, su importe y procedencia (hoja 2).
g) Impreso normalizado debidamente rellenado que recoja los datos básicos del MIEM (hoja 3).
h) Acreditación que la entidad está al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y de la Seguridad Social, mediante las certificaciones correspondientes expedidas por la administración pertinente.
i) Memoria justificativa, debidamente firmada, de la necesidad del MIEM, guión y características que reunirá el trabajo, su presupuesto estimado, el equipo redactor previsto, la participación y el seguimiento municipal del trabajo, y el plazo de redacción.
.7 Características de los MIEM
Los MIEM se tienen que adaptar a los criterios y requerimientos del PIEC y tienen que contener como mínimo los puntos siguientes:
a) Análisis general de la situación actual de la dotación de los equipamientos deportivos del municipio. Éste debe hacer especial incidencia en las características más relevantes de las instalaciones y destacar las problemáticas detectadas en el emplazamiento, medidas, estado, condiciones de uso y condiciones urbanísticas.
b) Análisis específico de las instalaciones existentes que pertenecen a la red básica del PIEC. Por tanto, tiene que analizar las condiciones de uso y las necesidades concretas de acondicionamiento de las instalaciones existentes de la red básica situadas dentro del término municipal.
c) Análisis específico de la dotación y de las necesidades de equipamientos deportivos de los centros de enseñanza del municipio, que concrete el déficit específico de cada centro cuando no puedan usar, por motivos logísticos, otras instalaciones de igual tipo de la red básica del municipio.
d) Determinación de las necesidades en equipamientos deportivos según las diferentes redes consideradas en el MIEM.
e) Concreción de los déficits de cada uno de los tipos y su emplazamiento dentro del municipio. En este punto es preciso tener especial cuidado en la distribución equilibrada, según las necesidades de los diferentes distritos, barrios, núcleos o entidades locales menores.
f) Cuantificar las reservas de suelo necesarias para atender las necesidades en instalaciones deportivas del municipio.
g) Definir los criterios de prioridad de las actuaciones según el déficit existente en el municipio y en el ámbito territorial correspondiente.
h) Plano de situación del término municipal a escala mínima 1:50.000 y planos detallados del núcleo o núcleos urbanos con la localización de las instalaciones deportivas existentes, de la propuesta de nuevas instalaciones y de los centros de enseñanza tanto existentes como en proyecto.
.8 Criterios de concesión de las subvenciones
8.1 Las solicitudes son valoradas en función de los parámetros siguientes:
a) Evaluación de la necesidad del MIEM en función del volumen de los déficits de la red básica del municipio, según los últimos estudios de localización del PIEC debidamente aprobados (0 a 10 puntos).
b) Incidencia del MIEM en el planeamiento urbanístico en función de las previsiones de redacción o actualización del planeamiento urbanístico municipal (0 a 8 puntos).
c) Valoración del guión y características que reunirá el trabajo (0 a 8 puntos).
d) Evaluación de la estructura prevista, presupuesto, plazos y del equipo redactor propuesto para la realización del MIEM (0 a 8 puntos).
e) Evaluación de la previsión de la participación y seguimiento de los diferentes servicios municipales (0 a 6 puntos).
8.2 De la aplicación de estos criterios de concesión de las subvenciones, cada solicitud obtiene una puntuación, la cual se tiene que aplicar según dispone la base 10.2.
.9 Cuantificación de las subvenciones
9.1 El importe de cada una de las subvenciones a conceder es la suma del 1er y del 2º tramo aplicado a los habitantes del municipio que constan en el padrón del año 2005, de acuerdo con el cuadro siguiente:
Tabla omitida.
H: número de habitantes del municipio según padrón del año 2005.
9.2 Las subvenciones totales concedidas por las diferentes administraciones o entidades privadas no pueden superar en ningún caso el 100% del presupuesto del objeto de la subvención. Cualquier cantidad que lo supere se tendrá que revocar de la subvención concedida por el Consejo Catalán del Deporte.
Asimismo, las resoluciones de concesión se pueden revisar a la baja en el supuesto de alteración de las condiciones de concesión.
.10 Tramitación
10.1 El órgano instructor del procedimiento es el Servicio de Equipamientos Deportivos del Consejo Catalán del Deporte.
10.2 El Servicio de Equipamientos Deportivos en el supuesto de que la documentación sea incompleta requerirá a los solicitantes para que en el plazo máximo de diez días improrrogables aporten la documentación que falte, indicándoles que si no lo hacen se considerará que desisten de su petición.
10.3 El Servicio de Equipamientos Deportivos, una vez estudiadas, valoradas y cuantificadas las solicitudes, elabora el programa de actuación correspondiente, que contiene una relación ordenada de manera motivada de las diferentes solicitudes, de acuerdo con los criterios que se detallan a las bases.
Las solicitudes a subvencionar son les que por orden de puntuación de mayor a menor, obtenida de la aplicación de la base 8, entren dentro del límite presupuestario que establezca la convocatoria.
10.4 El Servicio de Equipamientos Deportivos eleva su propuesta al Comité Ejecutivo del Consejo Catalán del Deporte, el cual lo informa y elabora la propuesta de resolución de la convocatoria, con la finalidad de que el presidente del Consejo Catalán del Deporte resuelva la concesión o la desestimación de las peticiones de subvenciones por falta de puntuación suficiente.
10.5 La resolución correspondiente se ha de notificar a las entidades solicitantes, por correo certificado con justificante de recepción. A pesar de que la mencionada Resolución no agota la vía administrativa, hay que indicar que se puede interponer, de acuerdo con lo establecido por el artículo 46 en relación al artículo 8.3 de la Ley estatal 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contenciosa administrativa, recurso contencioso-administrativo ante el juzgado contencioso-administrativo correspondiente, en el plazo de dos meses a partir del día siguiente de su notificación. Potestativamente, también se puede efectuar el requerimiento previo que determina el artículo 44 de la Ley 29/1998.
10.6 El plazo para notificar la resolución de concesión a los interesados es de 6 meses a contar de la fecha límite de presentación de las solicitudes. Transcurrido este plazo sin que se haya dictado y notificado la resolución expresa, los interesados pueden entender desestimada su solicitud por silencio administrativo.
10.7 Las resoluciones de revocación de ayudas y de imposición de sanciones ponen fin a la vía administrativa.
.11 Publicidad
El Consejo Catalán del Deporte da publicidad de las subvenciones concedidas mediante la exposición de una relación de estas subvenciones en la página web de la Secretaría General del deporte http://gencat.net/presidencia/deporte. Las subvenciones concedidas superiores a 3.000 euros se publican en el DOGC.
.12 Justificación y pago de las ayudas
Una vez notificada la resolución de concesión, la entidad tiene que aceptar la subvención por escrito en el plazo de un mes.
La entidad tiene que presentar correctamente, antes del 15 de octubre de 2006, la documentación correspondiente a la fase de análisis del MIEM (apartados a, b y c de la base 7) y, en este supuesto, el Consejo Catalán del Deporte tramitará el pago de hasta el 50% de la subvención.
Para tramitar el resto de la subvención, es preciso presentar el MIEM correspondiente acabado antes del 1 de octubre de 2007, de acuerdo con los requerimientos que establecen las bases y un certificado expedido por la secretaría del ayuntamiento correspondiente donde conste que la entidad ha realizado el gasto para la elaboración del MIEM.
.13 Otras obligaciones
Además de la obligación de justificación descrita a la base anterior y de cualquier otra que se derive de la normativa vigente, los beneficiarios de las subvenciones tienen las obligaciones siguientes:
a) Realizar la actividad subvencionada de acuerdo con los requisitos de estas bases y legislación aplicable. Si se producen cambios significativos, se tienen que notificar al Consejo Catalán del Deporte. Si éste no manifiesta ninguna objeción en el plazo de un mes desde la notificación de las modificaciones, la modificación de la actuación hay que considerarla aceptada.
b) Facilitar toda la información que les sea requerida de la subvención concedida y someterse a las actuaciones de control del Consejo Catalán del Deporte, de la Intervención General de la Generalidad, la Sindicatura de Cuentas u otros órganos competentes, de acuerdo con las normas aplicables.
c) Notificar al Consejo Catalán del Deporte las ayudas obtenidas, al margen de las ya consignadas en la solicitud, de otras administraciones públicas, entidades o empresas privadas, por la misma actuación.
d) Cumplimiento de los requisitos establecidos en los artículos 32.1, 32.3 y 36.4 de la Ley 1/1998, de 7 de enero, de política lingüística.
e) Comprometerse a seguir todo el procedimiento legalmente establecido para aprobar y aplicar los MIEM, de acuerdo con lo que prevé el PIEC.
