En opinión del Ministro de Justicia, el borrador del Estatuto Político presentado por el lehendakari Juan José Ibarretxe es inconstitucional y se suspenderá en su aplicación en virtud del artículo 161 de la Constitución.
Dicho artículo establece la suspensión de las leyes autonómicas cuando son recurridas por el Gobierno central, aunque el Tribunal Constitucional debe ratificar o no la suspensión en un máximo de cinco meses.
Además, José María Michavila considera que el lehendakari no tiene capacidad legal, jurídica ni constitucional para convocar un referéndum, ni para generar las instituciones establecidas en el Estatuto Político de la Comunidad Libre Asociada de Euskadi.