La Consejería de Salud y Servicios Sociales es el órgano de la Administración de la Comunidad Autónoma de La Rioja al que corresponde la restauración y protección de la salud, así como la promoción de los servicios sociales y la calidad de vida.
El Decreto 63/2001, de 28 de diciembre constituyó el Servicio Riojano de Salud y modificó el Decreto 20/2001, relativo al ejercicio de competencias administrativas, lo que hace preciso adaptar la estructura de la Consejería competente en materia de Salud al nuevo esquema de funcionamiento.
El Decreto 45/2002 supone un cambio en la estructura orgánica de la Consejería de Salud y Servicios Sociales orientado hacia el usuario del sistema público mediante la adopción de un nuevo modelo de organización.
Además, el Decreto autonómico tiene la finalidad de lograr una acción coordinada en materia de drogodependencias, para hacer que el compromiso institucional y la corresponsabilidad ante las drogodependencias sean efectivos y que la coherencia y efectividad de las políticas preventivas sobre drogas sean más factibles.