El Real Decreto 1/2002, de 11 de enero, sobre medidas de financiación de actuaciones protegidas en materia de vivienda y suelo del Plan 2002-2005, establece el marco normativo estatal para la realización del Plan cuatrienal de Vivienda y Suelo para el período 2002-2005.
Con el fin de abordar la problemática de vivienda en Aragón durante el citado periodo 2002-2005 el Ministerio de Fomento y la Comunidad Autónoma de Aragón han suscrito un Convenio bilateral para lograr una mejor utilización de las ayudas estatales.
Los objetivos fundamentales del Decreto 180/2002 son incentivar la promoción, adquisición y rehabilitación de viviendas, regulando el conjunto de ayudas públicas; concentrar las ayudas en la población con menor nivel de recursos; la rehabilitación de vivienda, con especial incidencia en los cascos históricos, núcleos degradados y la vivienda usada y propiciar la generación de suelo urbanizado que permitan la futura construcción de viviendas protegibles.
El Decreto autonómico establece el marco general de aplicación en Aragón de las medidas de financiación de actuaciones protegibles en materia de suelo y vivienda para el período 2002-2005 y regula las ayudas complementarias de la Diputación General de Aragón para la vivienda en su ámbito territorial y con cargo a sus recursos.