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Desenfoque absoluto; por Santiago González-Varas, Catedrático de Derecho Administrativo

29/04/2019
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El día 28 de abril de 2019 se ha publicado, en el diario La Razón, un artículo de Santiago González-Varas, en el cual el autor opina que estando las garantías del ciudadano contra el poder público esencialmente en el Derecho administrativo y en la jurisdicción contencioso-administrativa, ya en los años cincuenta España tenía uno de los sistemas de garantías más avanzados de Europa.

DESENFOQUE ABSOLUTO

A mi juicio, hay un problema de desenfoque sobre España, con errores creados de forma interesada para querer contentar a ciertos colectivos y que al final no han servido para esto pese a que, sin embargo, han falseado nuestra propia Historia y la realidad del presente. Creo que hay toda una asignatura pendiente de normalización y de enfoque adecuado.

La versión oficial es que España es una joven democracia, y se toma como referencia la II República; y la cuadratura del círculo es la identificación del progreso con la descentralización (y de la unidad de España con Franco). No entiendo cómo no se ha tomado, en cambio, como referencia el Estado liberal. El punto de referencia debería ser la Constitución de Cádiz, así como el modelo centralista posterior, y demás paulatinos avances democráticos que se fueron poco a poco haciendo. Precisamente, la República no debería ser un punto de referencia, ante la mayor envergadura de toda esa tradición histórica más prolongada y constante y meritoria, y que curiosamente resulta hoy marginada y olvidada, pese a que está incluso en mayor sintonía con la realidad de cualquier Estado democrático europeo. En este sentido, el desenfoque es tal que parece ocultarse que Francia es centralista (y, por cierto, Alemania va a la par, en lo importante: rodillo sobre los signos identitarios regionales, anulación paulatina de las lenguas históricas, etc.). La Constitución de 1978 supuso un gran avance de modernización del país, pero sobre una base precedente. Y esto, nuevamente, también se ignora, en este modelo falseado de Historia. Y es que, estando las garantías del ciudadano contra el poder público esencialmente en el Derecho administrativo y en la jurisdicción contencioso-administrativa, ya en los años cincuenta España tenía uno de los sistemas de garantías más avanzados de Europa (Ley de jurisdicción contencioso-administrativa, Ley de Expropiación Forzosa, Ley de Procedimiento Administrativo etc. etc.). Los jueces, básicamente, siguen haciendo hoy el mismo trabajo que entonces, en su protección del individuo frente al poder público, gracias a los progresos de antaño. Seguramente este mérito se deba a la propia sociedad española y a su carácter esencialmente democrático, de modo que (y esto es preciso también tenerlo claro) si no hubiera sido por el factor de intransigencia de algunos, en los años treinta, no se habría dado el franquismo. Éste es una simple consecuencia de los intransigentes, en su empeño de dividir España. Y este es un mensaje de cuya verdad debería tomarse nota por los separatistas actuales. No queriendo asumir su destino español, igual que el bávaro asume ser alemán, o el corso francés, son aquellos un factor de riesgo para la propia democracia, que parecen empeñados en destruir. La democracia no ese agota en hacer un referéndum, ya que la democracia es también defender nuestros intereses (y nuestro territorio) democráticamente. Si mañana un Estado decidiera algo, aunque fuera democráticamente, contra nuestros intereses, también estaríamos en nuestro derecho de defendernos democráticamente. Pero me preocupa cómo el español medio ha pasado a asumir esa versión ficticia, creada para contentar a algunos.

En suma, la línea de futuro está no en la República, sino en el pasado liberal. Por cierto, Franco no hizo otra cosa que mantener las estructuras del Estado liberal centralista. Hay varios estudios (de Orduña, Parada, Sosa Wagner) recomendables sobre el Estado liberal y el centralismo. A veces pienso que hace falta, no obstante, hoy día, un libro titulado “Manual para españoles” exponiendo cosas básicas pero olvidadas, y no descarto hacerlo si tuviera un contexto editorial adecuado. Incluso el modelo de partidos del Estado liberal (basado en dos partidos, uno conservador y otro liberal) podría ser una referencia: en Estados Unidos, por cierto, tenemos un partido de derechas y otro más de derechas aún, toda vez que lo social puede ser un reto inmerso en la realidad constitucional o a satisfacer por esos partidos. En suma, el “desenfoque” es la raíz de los problemas que tenemos. La “España vaciada”, por ejemplo, es una consecuencia de esta política anormal que se podría caracterizar bajo el lema de “cuanto más antiespañol seas, mejor te va”. Es un auténtico timo a la nación española decir, por televisión, que esto del vaciamiento del interior ocurre en todos los lados, cuando resulta que en Alemania (por ejemplo) las ciudades más ricas e importantes están en el interior y no en la costa (salvo una sola, Hamburgo). En conclusión, cuando ya no haya castellanos viejos en España (en su interior) sino solo “antiespañoles convertidos” (a la fuerza, por cierto; en ciertas zonas de costa) ¿qué solución va a tener España, si todos han terminado creyendo la mentira?

Comentarios - 4 Escribir comentario

#4

Esto es lo que pasa cuando uno es catedrático de derecho administrativo pero no de otras disciplinas y sin embargo, se expresa con tanta autoridad sobre ellas. Sugerir que los castellanos que se fueron en los 50 y los 60 al País Vasco, o los extremeños y andaluces que se fueron a Cataluña lo hicieron por ser antiespañoles y no por una cuestión socioeconómica es una explicación a todas luces insatisfactoria. Fue el propio Franco, en su sistema central, el que decidió invertir más en la periferia que en el centro, con la excepción de Madrid.

Me atrevería a afirmar que las elecciones libres y los derechos fundamentales son parte de las estructuras del estado liberal, pero Franco no las mantuvo, de manera que la afirmación del autor del artículo a este respecto tampoco me parece acertada.

Es cierto que la Constitución de 1931 se inspira claramente en las anteriores. Algunos artículos, sobre todo en la parte de derechos fundamentales, están literalmente tomados de la Constitución de 1876. SIn embargo, introdujo novedades que la acercan mucho más a las constituciones actuales, a las de posguerra, que significan una nueva era del constitucionalismo: la jurisdicción constitucional, o la incorporación del derecho internacional. Y también hay artículos de la CE de 1978 tomados casi literalmente de la Constitución de 1931. Por tanto, sin negar la continuidad, hay que reconocer que el régimen republicano supuso un gran impulso en el constitucionalismo español.

Y nunca me cansaré de repetir que la guerra civil y el franquismo fueron la consecuencia de un golpe de estado ilegítimo y que había muchas otras formas de resolver los problemas innegables de la República.

Escrito el 02/05/2019 11:14:04 por BCOLB1552 Responder Es ofensivo Me gusta (0)

#3

Es curioso el comentario #2. Se niega que el presente sistema político sea democrático a la par que se critica a la monarquía citando la Constitución, la cual da fundamento al mismo sistema político.

Escrito el 30/04/2019 10:03:09 por CRONISTA0066 Responder Es ofensivo Me gusta (0)

#2

Fernando VII se negó a jurar la constitución de 1812; cuando al final la perjuró dio un golpe de Estado. Tras heredarlo su hija se la puso en la calle. Fracasado la monarquía parlamentaria de Amadeo I, el primer intento de una democracia plena, la I República, fue frustrada con un golpe de Estado, sin darle ni tiempo a aprobar la Constitución. A ello le siguió otro golpe de Estado de Martínez Campos que impuso al hijo de la ex-reina, Alfonso XII. Con Alfonso XIII, que huyó dejando atrás a su familia, surgió la II República, primera plenamente democrática donde todos los españoles, lo que incluye por priemra vez a todas las españolas, tuvieron por primera vez derecho al voto. Un nuevo Golpe de Estado, de Franco, acabó con la democracia. Este régimen no es democrático, porque al Jefe del Estado lo impuso Franco. Él JAMÁS fue aprobado por los españoles. Sólo se nos permitió elegir entre a) soportarlo con las leyes del movimiento o b) soportarlo con la CE78. Sólo se nos permitió elegir el cambio de las leyes. Además ese nombramiento hecho por el dictador atropella el art.14 CE78 porque "nos discrimina a todos por una razon de nacimento y una condicion personal y social" (art. 14 CE78) pues es "heredero del dictador militar". Las últimas elecciones han dejado claro también que los españoles no queremos discriminaciones entre españoles por "opiniones" y nadie tiene derecho a otorgar dilomas de "españolidad" ni de "pureza de sangre", ni de "adhesion al monarca hijo del que nombro Franco" . No hay antiespañoles, pero si hay españoles que son intolerantes y amantes del "pensamiento único". Felizmente acaban de ser derrotados en las urnas.

Escrito el 29/04/2019 18:36:20 por Alfonso J. Vázquez Responder Es ofensivo Me gusta (0)

#1

Da en el clavo por completo. Menos borreguismo y un poco más de cultura y de mundo en el español medio vendría muy bien. Otro gallo nos cantaría.

Escrito el 29/04/2019 16:19:28 por ACOLB0842 Responder Es ofensivo Me gusta (1)

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