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El Texto Refundido de la Ley del suelo

08/09/2008
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El 25 de septiembre de 2008 se celebrará en la Sede del Instituto de Empresa en Madrid, dirigida por D. Juan Ramón Fernández Torres, la Jornada “El Texto Refundido de la Ley del suelo”.

Director del programa:

Prof. Dr. D. Juan Ramón Fernández Torres

Catedrático de Derecho Administrativo

Universidad Complutense de Madrid

Presentación

La aprobación el pasado 20 de junio del Texto Refundido de la Ley del Suelo (Real Decreto Legislativo 2/2008, publicado en el BOE núm. 154, de 26 de junio) y la consiguiente derogación de la Ley 8/2007, de 28 de mayo, de Suelo, hace particularmente necesario un análisis sistemático e integral de la nueva norma. Lejos de contentarse con la realización de una labor de aclaración, regularización y armonización, el Texto Refundido de la Ley de Suelo estructura y ordena en una única norma las disposiciones legales dispersas en vigor hasta la fecha, lo que comprende en especial las contenidas en los escasos retales del Real Decreto 1/1992, de 26 de junio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana.

La tarea de refundición acometida determina que la Jornada aborde de forma prioritaria las principales cuestiones objeto de regulación por parte del Estado en el nuevo texto legal, a lo largo de cuatro módulos, que incluyen la planificación territorial y urbanística, la propiedad del suelo, los instrumentos de intervención en el mercado inmobiliario, la expropiación forzosa, la responsabilidad patrimonial, la publicidad registral y otras cuestiones complementarias. Todo ello es llevado a cabo desde un enfoque eminentemente práctico y dedicando una particular atención a los aspectos más relevantes y, en buena medida, más controvertidos.

A quien va dirigido.

La Jornada está dirigida a Licenciados en Derecho, Abogados en ejercicio, Asesorías Jurídicas de empresas inmobiliarias, constructoras, concesionarias y de servicios, Arquitectos, Ingenieros, Directivos y Profesionales, Administraciones Públicas y Funcionarios públicos.

Objetivos

La Jornada proyecta ofrecer una visión panorámica de la legislación urbanística del Estado en vigor, mediante el estudio de las reglas, técnicas e instrumentos a disposición de las Administraciones competentes en materia de urbanismo y de los promotores y propietarios, previstas para la ejecución del planeamiento territorial y urbanístico. Especial atención merecen aquellos elementos y aspectos que, bien por su carácter novedoso, o bien por la polémica que suscitan, inciden más profundamente en la actividad urbanística, condicionándola.

Metodología

La Jornada se organiza en ponencias de hora y media, a lo largo de los cuales los ponentes exponen los temas seleccionados animando a los asistentes a participar e intervenir, sin perjuicio de la reserva de un tiempo al final de cada una de ellas para el debate y la solución de cualesquiera dudas y preguntas.

PROGRAMA

Jueves 25 de Septiembre

9.15 h. Acreditación y recogida de documentación.

Palabras de bienvenida del Instituto de Empresa.

D. Carlos de la Pedraja García- Cossío

Director Colegio Jurídico. Instituto de Empresa.

D. Juan Ramón Fernández Torres

Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad Complutense de Madrid.

MÓDULO I:

PLANEAMIENTO TERRITORIAL Y URBANISMO Y PROPIEDAD DEL SUELO

9.30 a 11. 00 h. Principios generales y propiedad del suelo.

Principios generales del Texto Refundido de la Ley de Suelo: el urbanismo sostenible.

Evaluación ambiental estratégica del planeamiento territorial y urbanístico.

Derechos y derechos de los ciudadanos en relación con la actividad urbanística. En especial, la iniciativa privada en la urbanización y la construcción o edificación.

Bases del régimen del suelo. Clases de suelo y situaciones del Suelo.

Prof. Dr. D. Iñigo Martínez de Pisón Aparicio

Profesor Titular de Derecho Administrativo de la Universidad Complutense de Madrid y Socio del Despacho Jesús González Pérez.

11.00 h. Descanso. Café.

11.30 a 13 h. Régimen de valoraciones.

- Fundamento general y antecedentes.

- Ámbito de aplicación.

- Valoración del suelo en situación de suelo rural.

- Valoración del suelo en situación de suelo urbanizado.

- Valoración del suelo destinado a dotaciones públicas.

- Indemnizaciones.

- Valoración del suelo en régimen de equidistribución de beneficios y cargas.

- Valoración de los demás bienes y derechos.

D. Antonio E. Humero Martín

Dr. Arquitecto.

Profesor Titular de la Escuela Técnica Superior de Arquitectura, de la Universidad Politécnica de Madrid.

MÓDULO II:

RÉGIMEN JURÍDICO Y PUBLICIDAD REGISTRAL.

13.00 a 14.30 h. Régimen jurídico de las actuaciones urbanísticas y Registro de la Propiedad.

- Actuaciones con el Ministerio Fiscal.

- Peticiones, actos y acuerdos.

- Acciones y recursos.

- Registro de la Propiedad (actos inscribibles, certificaciones, asientos y expedientes de equidistribución).

Prof. Dr. D. Jesús González Salinas.

Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad Rey Juan Carlos y Registrador de la Propiedad.

14.30 h a 16.00. Almuerzo

MÓDULO III:

TÉCNICAS DE INTERVENCIÓN EN EL MERCADO INMOBILIARIO.

16.00 h a 17.30 h. Instrumentos de intervención en el mercado inmobiliario distintos de la expropiación forzosa.

- Patrimonios públicos de suelo.

- Derecho de superficie..

Prof. Dr. D. David Blanquer Criado.

Profesor Titular de Derecho Administrativo de la Universidad Jaime I de Castellón y Letrado del Consejo de Estado (en excedencia).

17.30 h a 18.00 h. Descanso

MÓDULO IV:

EXPROPIACIÓN FORZOSA Y RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL.

18.00 a 19.30 h: Expropiaciones urbanísticas, venta y sustitución forzosa y supuestos indemnizatorios.

- Nuevo régimen de las expropiaciones urbanísticas (definición, fuentes, legitimación, justiprecio y ocupación e inscripción registral).

- Derecho de reversión (concepto, naturaleza, supuestos y exclusiones).

- Venta y sustitución forzosa.

- Indemnizaciones por alteración de la ordenación territorial.

- Indemnizaciones por vinculaciones singulares.

- Indemnización por funcionamiento anormal de las Administraciones urbanísticas en el otorgamiento de títulos administrativos habilitantes de obras y actividades.

- Indemnización de los gastos desembolsados en el curso de la ejecución de actuaciones de urbanización.

Prof. Dr. D. Juan Ramón Fernández Torres

Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad Complutense de Madrid.

Más información

Teléfonos: 902 30 21 30 / 91-568.97.12

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