La distribución entre CCAA se efectuará en función de la población e índice de litigiosidad, indicadores que favorecen a Andalucía, Canarias, Madrid, Murcia y la Comunidad Valenciana. No obstante, se han introducido como factores de corrección en la distribución de las unidades los siguientes:
1. Se atiende la Planta Judicial en CCAA pequeñas, como La Rioja y las ciudades autónomas de Ceuta y Melilla que, según los criterios generales de distribución, quedarían fuera de la asignación.
2. Se han tenido en cuenta las CCAA con cifras superiores al promedio nacional, como el País Vasco o Cataluña y Baleares que han recibido atención prioritaria en ejercicios anteriores.
3. Se refuerza en Aragón el número de unidades judiciales, teniendo en cuenta la celebración de la Exposición Internacional de Zaragoza.