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REGLAMENTO ORGÁNICO Y FUNCIONAL DE LA CONSELLERIA DE JUSTICIA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS

31/07/2007
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Decreto 122/2007, de 27 de julio, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas (DOCV de 30 de julio de 2007). Texto completo.

DECRETO 122/2007, DE 27 DE JULIO, DEL CONSELL, POR EL QUE SE APRUEBA EL REGLAMENTO ORGÁNICO Y FUNCIONAL DE LA CONSELLERIA DE JUSTICIA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS.

El Decreto 7/2007, de 28 de julio, del President de la Generalitat, adopta una nueva estructura de la administración de la Generalitat, determinando las consellerias en que se organiza, entre las que se encuentra la conselleria de Justicia y Administraciones Públicas.

Por otra parte, el Decreto 7/2007, de 28 de julio, del President de la Generalitat, establece la estructura de los órganos superiores de la conselleria de Justicia y Administraciones Públicas, asignándole nuevas competencias.

Del mismo modo, el Decreto 92/2007, de 6 de julio, del Consell, establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las consellerias de la Generalitat.

Conforme a lo expuesto, resulta necesaria la aprobación de un Reglamento Orgánico y Funcional de la conselleria de Justicia y Administraciones Públicas que, adaptado al nuevo organigrama, determine las funciones que se atribuyen a los órganos superiores y centros directivos que la componen, así como las unidades administrativas de rango superior que se adscriben a cada uno de ellos.

Por todo ello, de conformidad con lo establecido en los artículos 28.f) y 64 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, modificada por Ley 12/2007, de 20 de marzo, a propuesta del conseller de Justicia y Administraciones Públicas y previa deliberación del Consell, en la reunión del día 27 de julio de 2007,

DECRETO

TITULO PRELIMINAR

Disposiciones generales

Artículo 1. De la conselleria de Justicia y Administraciones Públicas

La conselleria de Justicia y Administraciones Públicas es el departamento del Consell al que corresponde ejercer las competencias en materia de justicia, atribuciones sobre el menor infractor derivadas de la aplicación de la Ley Orgánica 5/2000, de 12 de enero, reguladora de la responsabilidad penal de los menores, contribuir a la prevención y erradicación de la violencia, con especial atención a la ejercida sobre la mujer, medidas encaminadas a evitar la judicialización de conflictos, función pública; modernización, y gestión de calidad e inspección de servicios de la administración; colegios profesionales, asociaciones, fundaciones, uniones de hecho, registros y notariado,.

Artículo 2. De los órganos superiores y del nivel directivo

Bajo la dependencia del conseller, la conselleria de Justicia y Administraciones Públicas está integrada por los siguientes órganos superiores y centros directivos:

Secretaría Autonómica de Justicia

Secretaría Autonómica de Administraciones Públicas.

Subsecretaría.

Dirección General de Justicia y Menor.

Dirección General de Administración Autonómica.

Dirección General de Modernización.

Artículo 3. Del Consejo de Dirección

1. El Consejo de Dirección es el órgano colegiado de asesoramiento y asistencia al conseller en la elaboración, coordinación y ejecución del programa de actuaciones del departamento.

2. Bajo la presidencia del conseller, el Consejo de Dirección está integrado por los titulares de las Secretarías Autonómicas, de la Subsecretaría, de las Direcciones Generales y de la Dirección del Gabinete del conseller. El titular de la Dirección del Gabinete del conseller se hará cargo de la Secretaría del Consejo.

3. A las sesiones del Consejo de Dirección podrán asistir los responsables de las unidades administrativas, así como aquellas personas al servicio del departamento que el conseller estime oportuno.

Artículo 4. De la sustitución en caso de ausencia o enfermedad

1. En los casos de ausencia o enfermedad del titular del departamento, será de aplicación lo dispuesto en el apartado i) del artículo 12 de la Ley del Consell.

2. Hasta que se resuelva la sustitución, las funciones de aquel como titular del departamento serán ejercidas temporalmente por los titulares de las Secretarías Autonómicas, a excepción de las competencias que le correspondan como miembro del Consell, en cuyo caso se seguirá el orden relacional establecido en el artículo 2 del presente reglamento.

3. Dicho orden será de aplicación asimismo, a efectos de su sustitución, para las Secretarías Autonómicas, Subsecretaría y Direcciones Generales.

4. Lo que establece el párrafo anterior se entiende sin perjuicio de lo que, en su caso, disponga el conseller mediante resolución.

Artículo 5. Del nivel administrativo

El nivel administrativo está constituido por todas las unidades u órganos de esta naturaleza dependientes directamente de los órganos superiores y del nivel directivo del departamento.

TITULO I

De la estructura y funciones de los órganos superiores y del nivel directivo

CAPITULO I Del conseller

Artículo 6. De las atribuciones del conseller

1. El conseller de Justicia y Administraciones Públicas es el órgano jerárquico superior del departamento, y ejerce todas las atribuciones conferidas por la Ley del Consell, así como cualquier otra que le otorgue el ordenamiento jurídico en el ámbito competencial asignado a la conselleria de Justicia y Administraciones Públicas.

2. El conseller, bajo la superior autoridad del Consell, asume la representación orgánica de la conselleria de Justicia y Administraciones Públicas ante toda clase de instituciones públicas y privadas.

Artículo 7. De los Gabinetes

1. El Gabinete del conseller es la unidad de apoyo, asesoramiento y asistencia inmediata al titular del departamento, de quien depende directamente.

2. El Gabinete del conseller tiene a su cargo el mantenimiento de las relaciones del conseller con los altos órganos e instituciones de la Generalitat, del Estado y de las demás Administraciones Públicas. También tiene a su cargo las relaciones informativas y con los medios de comunicación, así como el desarrollo de cuantas funciones le encomiende el conseller.

3. Igualmente, del titular de la conselleria depende directamente, con el rango de Área, un Gabinete Técnico, al que le corresponden las funciones concernientes a planificación, documentación, publicaciones, comunicación y seguimiento parlamentario.

CAPITULO II

De las Secretarías Autonómicas

Artículo 8. De las Secretarías Autonómicas

1. Los Secretarios Autonómicos, bajo la dependencia del conseller, y de conformidad con lo dispuesto por el artículo 68 de la Ley del Consell, dirigen y coordinan los centros directivos, y las unidades administrativas integradas en estos últimos, que se adscriben bajo su dependencia.

2. Les corresponde impulsar y coordinar la consecución de los programas y la ejecución de los proyectos que desempeñen los centros

directivos que estén bajo su dependencia, controlando y supervisando el cumplimiento de los objetivos.

3. Les corresponde asimismo resolver los recursos que se interpongan contra las resoluciones de los centros directivos que estén bajo su dependencia y cuyos actos no agoten la vía administrativa.

Sección Ia De la Secretaría Autonómica de Justicia

Artículo 9. La Secretaría Autonómica de Justicia

1. La Secretaría Autonómica de Justicia ejercerá las competencias que se le atribuyen en el artículo 68 de la Ley del Consell y en el artículo 8 del presente reglamento en materia de justicia; las atribuciones sobre el menor infractor derivadas de la aplicación de la Ley Orgánica 5/2000, de 12 de enero, reguladora de la responsabilidad penal de los menores; contribuir a la prevención y erradicación de la violencia, con especial atención a la ejercida sobre la mujer; así como las medidas encaminadas a evitar la judicialización de conflictos; colegios profesionales; asociaciones; fundaciones; uniones de hecho; registros y notariado.

2. De la Secretaría Autonómica de Justicia depende la Dirección General de Justicia y Menor.

Artículo 10. De la Dirección General de Justicia y Menor

La Dirección General de Justicia y Menor, bajo la dependencia de la Secretaría Autonómica de Justicia, ejerce las funciones establecidas en el artículo 70 de la Ley del Consell, así como las restantes previstas en el ordenamiento jurídico, respecto a las siguientes materias: En materia de justicia le corresponde:

Dirigir, impulsar, coordinar y ejecutar las competencias que han sido atribuidas a la Generalitat en el ámbito de la administración de Justicia, en aplicación del Estatut d'Autonomía, de la Ley Orgánica del Poder Judicial y del artículo 69.3 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell.

b) En materia de reeducación y reinserción social de menores infractores le corresponde:

Elaborar, promover y ejecutar las medidas para asegurar una política integral en beneficio del menor, ejerciendo las funciones que la normativa vigente atribuye a la Generalitat en materia de reeducación y reinserción social de menores infractores, y en concreto:

Ia Coordinar los recursos de reeducación y reinserción social de menores infractores.

2a Coordinar las competencias atribuidas a la Generalitat y a las entidades públicas en la ejecución de medidas judiciales, en aplicación de la legislación vigente en materia de responsabilidad penal de menores infractores.

3a Supervisar las actuaciones relativas a los servicios y centros de reeducación y reinserción social de menores, incluidos los trámites de autorización e inscripción de los mismos en el Registro de Entidades, Centros y Servicios, así como, en su caso, la tramitación de expedientes sancionadores.

4a La tramitación, formalización y seguimiento de conciertos con centros de reeducación y reinserción social de menores.

5a La preparación y seguimiento de subvenciones destinadas al fomento de centros y programas de reeducación y reinserción social de menores.

6a Control, coordinación y seguimiento de los Equipos Técnicos de Menores y de los Equipos Técnicos de Familia.

c) En materia de contribución a la prevención de la violencia y atención a la víctima del delito le corresponde:

Ia Organizar, ejecutar y controlar la política de la Generalitat en materia de atención a la víctima del delito a través de la red de Oficinas de Atención a las Víctimas del Delito, tramitación y seguimiento de las órdenes de protección, y relaciones con los órganos judiciales de la Comunitat Valenciana.

2a Contribuir a eliminar toda situación de violencia, directa o indirecta, sobre la mujer, así como coadyuvar en la tramitación de las denuncias que se formulen contra tales situaciones, y en concreto:

Atender de forma integral y continuada la problemática jurídica de las mujeres víctimas de agresiones, malos tratos físicos y/o psíquicos,

violaciones, abusos sexuales y acoso sexual desde los diferentes enfoques profesionales.

Prestar asesoramiento jurídico gratuito a mujeres, informando, orientando y encauzando a la mujer hacia las instituciones y organismos competentes para la resolución de su problemática.

d) En materia de desjudicialización de conflictos le corresponde: Implantar, desarrollar e impulsar en todos los ámbitos mecanismos

alternativos de resolución de conflictos, con especial atención a los Puntos de Encuentro Familiar en intervención de conflictos derivados por los órganos judiciales en materia de familia.

e) En materia de asociaciones, fundaciones, colegios profesionales, uniones de hecho, registros y notariado, le corresponde ejecutar las competencias que han sido atribuidas a la Generalitat, en aplicación del Estatut d'Autonomía y de las correspondientes normas sectoriales.

Artículo 11. De las unidades administrativas de la Dirección General de Justicia y Menor

La Dirección General de Justicia y Menor se estructura en las unidades siguientes:

a) Área de Relaciones con la administración de Justicia, a la que compete la coordinación interna de los servicios y unidades administrativas a los que se encomiende las relaciones con la administración de Justicia, la gestión de los recursos humanos de la administración de Justicia sobre los temas que tiene competencias, así como su formación, el soporte administrativo de las comisiones de Asistencia Jurídica Gratuita, la gestión de las subvenciones para retribuir los servicios de asistencia jurídica gratuita y asistencia al detenido o preso, y las relativas a uniones de hecho, asociaciones, fundaciones, colegios profesionales, registros y notariado, así como la supervisión de los criterios de planificación y de ejecución establecidos y la representación de la Dirección General en las tareas que se le encomienden.

b) Área de Planificación y Modernización de la Justicia, a la que compete la supervisión y coordinación interna de los servicios y unidades administrativas a los que se encomiende la ejecución de las directrices relativas al diseño, planificación, organización, coordinación de las oficinas judiciales y demás órganos sobre los que se tiene competencias, así como la elaboración de las relaciones de puestos de trabajo de los funcionarios al servicio de la administración de Justicia en la Comunitat Valenciana, los procedimientos de la clasificación de puestos de trabajo y relaciones sindicales. Igualmente le corresponde la planificación y ejecución de los proyectos de modernización de la justicia valenciana así como de las infraestructuras judiciales de la Comunitat Valenciana, y la representación de la Dirección General en las tareas que se le encomienden.

c) Área de Justicia Juvenil y Prevención de la Violencia, a la que compete la coordinación interna de los servicios y unidades administrativas a los que se encomiende todas aquellas actuaciones encaminadas a la reinserción y reeducación social del menor infractor; a la contribución a la prevención y erradicación de la violencia en todos los ámbitos, y especialmente la que se ejerce sobre la mujer, así como la atención a la víctima que se lleva a cabo a través de las Oficinas de Atención a las Víctimas del Delito; y cuantas actuaciones resulten necesarias para la implantación y desarrollo de mecanismos alternativos a la vía judicial para la resolución de conflictos relativos a cualquier ámbito, en especial la coordinación de la red de Puntos de Encuentro Familiar; así como la representación de la Dirección General en las tareas que se le encomienden.

d) director de Gestión de las Ciudades de la Justicia, con el rango jerárquico administrativo de área, al que compete la gestión de las Ciudades de la Justicia de la Comunitat Valenciana, de acuerdo con los criterios de planificación y de ejecución establecidos por la Dirección General, así como la representación de la misma en las tareas que se le encomienden.

Sección 2a De la Secretaría Autonómica de Administraciones Públicas

Artículo 12. De la Secretaría Autonómica de Administraciones Públicas 1. La Secretaría Autonómica de Administraciones Públicas ejercerá las competencias que se le atribuyen en el artículo 68 de la Ley del Consell y en el artículo 8 del presente reglamento, en materia de función pública, modernización y gestión de calidad e inspección de servicios, e infraestructuras y redes de telecomunicaciones.

2. De la Secretaría Autonómica de Administraciones Públicas dependen la Dirección General de Administración Autonómica y la Dirección General de Modernización.

Artículo 13. De la Dirección General de Administración Autonómica

La Dirección General de Administración Autonómica, bajo la dependencia de la Secretaría Autonómica de Administraciones Públicas, ejerce las funciones establecidas en el artículo 70 de la Ley del Consell, así como las restantes previstas en el ordenamiento jurídico, respecto a las siguientes materias:

En materia de función pública tiene encomendadas la dirección, impulso y ejecución en materia de personal al servicio del Consell, así como la definición, implantación y supervisión del marco regulador de las relaciones sociales en el ámbito de la Generalitat. Al respecto le corresponde:

Ia Elaborar informes sobre los proyectos de disposiciones generales que afecten a la estructura orgánica, métodos de trabajo y de personal de las consellerias y los organismos dependientes de éstas.

2a La elaboración de las relaciones de puestos de trabajo, los procedimientos de reasignación de efectivos, la clasificación de puestos de trabajo y el sistema retributivo del personal, en coordinación con el departamento competente en materia de política presupuestaria y gasto público.

3a La gestión de personal y la aplicación del régimen de incompatibilidades.

4a La elaboración de la oferta de empleo público y su ejecución mediante la gestión de las convocatorias de acceso a la función pública valenciana, la supervisión de los criterios de planificación y de ejecución establecidos en materia de oferta de empleo público, así como la provisión de puestos de trabajo.

5a Las relaciones con las centrales sindicales, asociaciones profesionales y representantes del personal, la participación en los órganos de representación previstos en el Capítulo IV del Título in de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público, sin perjuicio de la intervención del órgano competente en aquellos procesos de negociación que pudieran tener incidencia presupuestaria.

6a La ejecución de las funciones establecidas en la normativa vigente en materia de prevención de riesgos laborales y atribuidas a los servicios de prevención, en relación con el personal de la administración del Consell y justicia.

7a La coordinación de los servicios de prevención de los sectores docente y sanitario.

8a La gestión, mantenimiento y actualización del Registro de Personal de la Generalitat y del Registro de Puestos de Trabajo.

9a La formación y perfeccionamiento del personal al servicio de la Generalitat, mediante la realización, coordinación y homologación de actividades formativas incluidas en los planes de formación de la Generalitat, sin perjuicio de las competencias formativas que tengan encomendadas otras consellerias, así como la coordinación y homologación de los cursos impartidos por otros órganos de la Generalitat u otros órganos de la administración pública.

10a La planificación, organización y ejecución de los cursos derivados de los procesos de selección y promoción de los empleados públicos de la administración de la Generalitat.

11a La formación y perfeccionamiento del personal al servicio de las administraciones locales, en las condiciones que se establezcan en los acuerdos de cooperación interadministrativa que pudieran alcanzarse.

Artículo 14. De las unidades administrativas de la Dirección General de Administración Autonómica.

La Dirección General de Administración Autonómica se estructura en las siguientes unidades:

a) Área de Función Pública, a la que compete la coordinación interna de los servicios y unidades administrativas adscritas a la misma, la supervisión de los criterios de planificación y de ejecución establecidos en materia de gestión de personal, régimen de incompatibilidades, la elaboración de las relaciones de puestos de trabajo, los procedimientos de reasignación de efectivos, la clasificación de puestos de trabajo, el sistema retributivo del personal, la gestión, mantenimiento y actualización del Registro de Personal de la Generalitat y del Registro de Puestos de Trabajo, así como el régimen jurídico y las relaciones sindicales.

b) Área del Instituto Valenciano de Administración Pública (IVAP), a la que compete la coordinación interna de los servicios y unidades administrativas adscritas a la misma, la supervisión de los criterios de planificación y de ejecución establecidos en materia de formación y perfeccionamiento del personal.

c) Área de Prevención de Riesgos Laborales del Sector de Administración Pública, a la que compete la coordinación interna de los servicios y unidades administrativas adscritas a la misma, la supervisión de los criterios de planificación y de ejecución establecidos en materia de dirección y coordinación de las actividades preventivas, de asesora- miento y apoyo, previstas en el artículo 31 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales, y el resto de normativa aplicable, con la finalidad de garantizar la adecuada protección de la seguridad y la salud del personal al servicio de la administración del Consell y de la administración de Justicia, así como la coordinación de los servicios de prevención de los sectores docente y sanitario.

d) Área de Selección y Provisión, a la que compete planificar y gestionar los procesos de provisión de puestos de trabajo, prestar apoyo técnico y administrativo a las comisiones evaluadoras de los mismos, gestionar los procesos de provisión de empleo temporal en puestos de trabajo de la administración del Consell, elaborar la propuesta de la oferta de empleo público del personal al servicio de la administración del Consell, organizar y gestionar los procesos de selección, planificar y diseñar los cursos derivados de los procesos de selección y promoción de los empleados públicos, y prestar apoyo técnico y administrativo a los tribunales de selección del personal.

Artículo 15. De la Dirección General de Modernización

La Dirección General de Modernización, bajo la dependencia de la Secretaría Autonómica de Administraciones Públicas, ejerce las funciones establecidas en el artículo 70 de la Ley del Consell, así como las restantes previstas en el ordenamiento jurídico, y en particular las siguientes:

Planificación, dirección, impulso y ejecución de las políticas del Consell en materia de modernización de la Comunitat Valenciana y de su Administración y sector público, para alcanzar su plena integración en la Sociedad de la Información y del Conocimiento.

Impulsar y desarrollar políticas activas que garanticen el derecho de los ciudadanos al acceso a las nuevas Tecnologías de la Información y la Comunicación, a la buena administración, a relacionarse con las Administraciones Públicas por medios electrónicos y a disponer de servicios públicos de calidad.

Planificación estratégica, impulso y desarrollo de las estructuras, servicios y sistemas avanzados multiplataforma de atención al ciudadano, con criterios de eficiencia y excelencia en la gestión de los servicios públicos.

Impulso y desarrollo de la teleadministración en las Administraciones Públicas de la Comunitat Valenciana.

Relaciones con los sectores de las tecnologías de la información y la comunicación.

Diseño, ejecución, gestión y coordinación de las políticas del Consell en materia de infraestructuras y redes de telecomunicaciones de la Generalitat y de su sector público dependiente.

La elaboración, dirección y ejecución de las políticas de coordinación de los servicios corporativos de telecomunicaciones y de los sistemas de información de la Generalitat, así como el diseño, implementación y control de la política de seguridad.

Coordinación con el resto de Administraciones Públicas en materia de tecnologías de la información y la comunicación.

Impulso y participación en proyectos de tecnologías de la información y la comunicación, tanto de ámbito autonómico, como estatal, europeo o internacional.

Participación en los órganos colegiados, de carácter técnico, existentes en el seno de la administración de la Generalitat que se dirijan al impulso, la coordinación y al asesoramiento de las políticas del Consell en materia de modernización, sistemas de información, nuevas tecnologías y Sociedad de la Información.

Aprobación de prácticas y políticas de certificación, siendo el director general la Autoridad Certificadora de la Generalitat.

Planificación, diseño y desarrollo de las políticas de calidad de los servicios públicos de la administración de la Generalitat y su sector público, orientadas a la implantación de una cultura de excelencia en la gestión.

Diseño e implantación de planes de evaluación de calidad en la administración de la Generalitat y su sector público.

El control e inspección general de los servicios, con el alcance y contenido previstos en el Decreto 236/1997, de 9 de septiembre, del Consell, por el que se regula el ejercicio de la competencia de inspección general de los servicios de la administración valenciana.

Cualesquiera otras que se le atribuyan.

Artículo 16. De las unidades administrativas de la Dirección General de Modernización

Para el desarrollo de sus funciones la Dirección General de Modernización se estructura en las siguientes unidades:

a) Al Área de Telecomunicaciones y Sociedad de la Información, le corresponde:

Ia La gestión y desarrollo de programas y proyectos de ámbito autonómico, estatal, europeo o internacional, para la incorporación de la Comunitat Valenciana a la Sociedad de la Información y del Conocimiento.

2a La planificación, ordenación y coordinación de las telecomunicaciones en el ámbito de la Generalitat y de su sector público.

3a El soporte técnico y la iniciativa, informe y apoyo normativo en materia de telecomunicaciones y Sociedad de la Información y del Conocimiento, tanto a la Dirección General como a los departamentos de la Generalitat y de su sector público.

4a Desarrollo y seguimiento del despliegue de las infraestructuras, redes y servicios de telecomunicaciones en la Comunitat Valenciana así como el establecimiento de un marco de colaboración de la Generalitat con los distintos operadores de telecomunicaciones que garantice la implantación en todo el territorio de los servicios de telecomunicaciones avanzadas y el acceso a la Sociedad de la Información y del Conocimiento.

5a La realización de estudios, informes y actuaciones técnicas y, en general, la ejecución en materia de infraestructuras y redes de telecomunicaciones, soporte de los servicios de radiodifusión sonora y televisión y, en particular, las actuaciones técnicas de la Generalitat para lograr la cobertura integral en la Comunitat Valenciana y la digitalización de estas redes, con excepción de las competencias atribuidas a la Secretaría Autonómica de Comunicación de la Presidencia de la Generalitat.

6a La coordinación y participación técnica de la Dirección General en otros órganos, instituciones y entidades, tanto públicos como privados, nacionales o internacionales, en materia de Telecomunicaciones y Sociedad de la Información y del Conocimiento, así como la preparación, desarrollo, supervisión y control de proyectos, normativa, convenios y demás instrumentos jurídicos que puedan derivarse de dichas relaciones de colaboración, coordinación o cooperación.

b) Al Área de Sistemas de Información y Comunicaciones Corporativas de la Generalitat le corresponde:

Ia La planificación, implantación y desarrollo de proyectos de telecomunicaciones y de plataformas tecnológicas de uso común de la administración de la Generalitat.

2a El soporte técnico en materia de sistemas de información y servicios corporativos de telecomunicaciones a los departamentos de la Generalitat y su sector público.

3a La planificación y el desarrollo de la Red Corporativa de Telecomunicaciones de la Generalitat, junto a la coordinación, seguimiento y evaluación de la política de seguridad de las telecomunicaciones de la Generalitat.

4a La planificación, gestión y desarrollo del Centro de Telecomunicaciones y Sistemas de Información de la Generalitat (CETESI).

c) Al Área de Atención al Ciudadano, calidad e inspección de servicios le corresponde:

Ia El desarrollo de la política del Consell en materia de administración electrónica y de relación de los ciudadanos con las Administraciones Públicas a través de medios electrónicos.

2a La gestión y coordinación de los programas públicos de la Generalitat para la implantación de una cultura corporativa de excelencia en la gestión de los servicios públicos, sobre la base de la incorporación y utilización de las modernas tecnologías de la información y la comunicación, y de la gestión del conocimiento.

3a. La planificación y coordinación de las actividades de atención al ciudadano en la Generalitat, que integran la coordinación del Sistema de Información al Ciudadano y la dirección de los canales de atención, tanto presenciales en las oficinas Prop, como no presenciales: en la plataforma 012, en terminales móviles, en la web, así como en los nuevos canales emergentes que proporcione la implantación de las nuevas tecnologías.

4a La coordinación, homogeneización y validación de la información que contenga el Sistema de Información al Ciudadano de la Generalitat

5a Las funciones atribuidas por el decreto 165/2006, de 3 de noviembre, del Consell, por el que se regulan las quejas y sugerencias en el ámbito de la administración y las organizaciones de la Generalitat.

6a La coordinación del Proyecto de Oficinas Integradas de Atención al Ciudadano en el ámbito territorial de la Comunitat Valenciana.

7a Diseño, coordinación, desarrollo y seguimiento de los planes, programas y actuaciones en materia de calidad de los servicios públicos.

8a Diseño, planificación, y ejecución, en su caso, de instrumentos y programas de actuación para la medición de la calidad de los servicios públicos.

9a Diseño y ejecución de planes y programas de evaluación de la calidad de los servicios públicos.

10a Control e inspección general de los servicios, con el alcance y contenido previstos en el Decreto 236/1997, de 9 de septiembre, del Consell de la Generalitat, por el que se regula el ejercicio de la competencia de inspección general de los servicios de la administración valenciana.

d) Al Área de Desarrollo y Coordinación de Tecnologías de la Información, le corresponde:

Ia La coordinación técnica en materia de tecnologías de la información con las Administraciones de la Comunitat Valenciana y con el resto de Administraciones nacionales, de la Unión Europea e internacionales.

2a El soporte técnico en la coordinación de las políticas y del desarrollo de los sistemas de información en el ámbito de la Generalitat.

3a El desarrollo y la coordinación técnica de aquellos sistemas de información de carácter corporativo de uso común por parte de los distintos departamentos de la Generalitat.

4a La coordinación, seguimiento, asesoramiento y evaluación de la aplicación de la política de seguridad de los sistemas de información de la Generalitat.

5a El soporte técnico a la Autoridad Autentificadora.

6a Coordinar el Registro de Ficheros Informatizados con Datos de Carácter Personal.

7a La definición e impulso del papel de las nuevas tecnologías de la información en los procesos de modernización administrativa.

CAPITULO m De la Subsecretaría

Artículo 17. De la Subsecretaría

1. Bajo la directa dependencia del conseller, la Subsecretaría tiene atribuidas las competencias y funciones establecidas por el artículo 69 de la Ley del Consell, así como las que le vengan atribuidas por otras normas y las que le encomiende el conseller.

2. En particular, le corresponden las siguientes:

a) Dirigir y gestionar los servicios generales y dependencias comunes de la conselleria.

b) Gestionar la tramitación y coordinación de los convenios y acuerdos de colaboración del departamento, así como supervisar los expedientes de contratación que gestionen otros centros directivos, salvo aquellos respecto de los que sus titulares tengan delegadas las facultades para su celebración.

c) Elaborar la propuesta de anteproyecto del presupuesto anual, tramitar las modificaciones presupuestarias y realizar el seguimiento de la ejecución del presupuesto.

d) Diseñar, ejecutar y mantener actualizados los programas de información y gestión económica de la conselleria, estableciendo las directrices para la correcta gestión de gastos e ingresos y la óptima utilización de los recursos.

e) Tramitar los expedientes de contratación.

f) Gestionar los gastos de personal de la conselleria y tramitar las incidencias de nómina.

g) Realizar estudios técnicos y de derecho comparado, así como recopilar documentación sobre materias de competencia de la conselleria.

h) Gestionar los sistemas informáticos centrales del departamento.

i) Emitir informes sobre los asuntos que deban someterse al Consell, al President de la Generalitat o a otros órganos, cuando ello sea preceptivo o así lo disponga el conseller.

j) Recabar la emisión de los informes jurídicos preceptivos, conforme a lo dispuesto por los artículos 42 y 43 de la Ley del Consell.

k) Elaborar estudios y análisis relativos a la racionalización y reorganización, tanto de la estructura organizativa de la conselleria, como de los procedimientos de gestión que en ella se realicen, coordinando los trabajos que en esta materia se elaboren por otros órganos o unidades del departamento.

1) Diseñar los sistemas de información técnica, así como elaborar, promover y dirigir la implantación de los proyectos informáticos, la creación y mantenimiento de las aplicaciones informáticas y el asesoramiento y apoyo informático a todos los centros de la conselleria.

m) Tramitar, proponer y, en general, ejecutar los actos de gestión económica y administrativa que le correspondan, dentro del ámbito funcional del centro directivo y de acuerdo con lo establecido en las disposiciones e instrucciones dictadas por los órganos competentes.

n) Elaborar, emitir informes y proponer disposiciones sobre materias de su ámbito funcional, así como dictar resoluciones, instrucciones y órdenes de servicio en asuntos de su competencia.

o) Prestar asesoramiento y apoyo técnico y jurídico a los distintos órganos de la conselleria para el desarrollo de sus funciones, de acuerdo con lo dispuesto en la ley 10/2005, de 9 de diciembre, de Asistencia Jurídica a la Generalitat.

p) Cualquier otra que le encomiende el conseller o le confieran las disposiciones legales.

Artículo 18. De la Secretaria General Administrativa

Adscrita a la Subsecretaría, la Secretaría General Administrativa, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 73 de la Ley del Consell, es la unidad que, con la máxima jerarquía del nivel administrativo, presta apoyo a la Subsecretaría y, bajo su autoridad, atiende la totalidad de los servicios generales de la conselleria.

TITULO II De la organización territorial

Artículo 19. De las Direcciones Territoriales

1. Como expresión del principio de desconcentración administrativa, la conselleria se organiza territorialmente en servicios centrales, que extienden su competencia a todo el ámbito de la Comunitat Valenciana, y en servicios territoriales, con competencia de ámbito provincial.

2. En cada una de las capitales de las provincias de Alicante, Castellón y Valencia, existe una dirección territorial, que actúa bajo la dependencia orgánica de la Subsecretaría y con competencia en el territorio de la respectiva provincia.

3. Funcionalmente, las direcciones territoriales dependen de los distintos centros directivos de la conselleria, según la índole de la materia.

Artículo 20. De las atribuciones de las Direcciones Territoriales

1. Al frente de cada Dirección Territorial está el director territorial, con el carácter de representante permanente de la conselleria en su respectivo territorio.

2. Al director territorial le corresponde la jefatura de todos los servicios, programas y actividades que desarrollan los órganos, unidades y centros dependientes o integrados en la Dirección Territorial. El director territorial es el órgano de relación ordinaria y regular entre las unidades, centros y dependencias territoriales y los servicios centrales del departamento.

Artículo 21. De las funciones de las Direcciones Territoriales

1. Corresponde al director velar por el adecuado desarrollo y ejecución de las funciones propias de la conselleria en su ámbito territorial.

2. El director territorial ejerce las funciones que le atribuyen las disposiciones vigentes, así como las que expresamente le deleguen los centros directivos competentes.

Artículo 22. De las unidades administrativas de las Direcciones Territoriales

Para el desarrollo de sus funciones, las direcciones territoriales contarán con las unidades que se determinen en desarrollo del presente reglamento.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Primera

Las unidades y puestos de trabajo de nivel administrativo continuarán subsistentes y seguirán dando el soporte administrativo en relación con aquellos asuntos y expedientes que les correspondan por razón de la materia antes de la reestructuración llevada a cabo por el Decreto 92/2007, de 6 de julio, del Consell, sin perjuicio de la competencia para resolver de los órganos a quienes les ha sido atribuida. Su retribución se efectuará con cargo a los mismos créditos presupuestarios, todo ello hasta que se aprueben las relaciones de puestos de trabajo adaptadas a la estructura orgánica prevista en este reglamento, sin perjuicio de que, desde el momento de su entrada en vigor, se produzcan determinados cambios de adscripción de unidades administrativas, de conformidad con la reorganización efectuada.

Segunda

A los efectos de lo dispuesto en el apartado anterior, las unidades cuya denominación no haya cambiado, pasarán a depender, con sus actuales medios materiales y personales, de las unidades superiores que se establecen en este reglamento.

DISPOSICIÓN DEROGATORIA

Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan al presente Decreto y expresamente el Decreto 153/2005, de 28 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la conselleria de Justicia, Interior y Administraciones Públicas.

DISPOSICIONES FINALES

Primera

Se faculta al conseller de Justicia y Administraciones Públicas para dictar cuantas disposiciones requiera el desarrollo y ejecución del presente Decreto, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 65 de la Ley del Consell.

Segunda

El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.

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