§1011725
ORDEN CTC/316/2005, DE 5 DE JULIO, DE CONVOCATORIA DE LOS PREMIOS A LA INNOVACIÓN DE LAS FERIAS DE CATALUÑA PARA EL AÑO 2005.
Las ferias han sido siempre un factor bastante importante de competitividad de las ciudades. Tanto antes como ahora se han consolidado como un mecanismo innovador de atención a nuevas circunstancias de mercado y han alcanzado una muy larga vida y una gran capacidad de adaptación al cambio económico y social. El comercio, motor permanente del progreso económico, se ha potenciado y se potencia con las ferias, tradicionales y modernas.
Hoy en día las actividades feriales no son otra cosa que una multiplicidad de mercados especializados que reúnen a los productores y/o distribuidores. En algunos casos aún hay un contacto directo con el consumidor final, combinando la función de escaparate de novedades con la ocasión de intercambio directo.
Aparte, es indiscutible la importancia que tiene el hecho de innovar para las empresas y, por extensión, para toda la sociedad. Conseguir una sociedad basada en el conocimiento y que potencie las mejoras de la productividad y las actividades de mayor valor añadido requiere la aplicación de las mejores prácticas de innovación y calidad a todos niveles.
Innovar es el resultado de actividades como el estudio, la investigación, el desarrollo de ideas y conceptos, cuestionarse continuamente la mejora de productos, procesos, servicios, soluciones, etcétera, pero también es la comunicación continua con los clientes, el conocimiento y las ideas de los propios integrantes de la empresa en toda su amplitud.
También surgen ideas innovadoras de la visita a ferias y exposiciones, del análisis de productos competidores, etc. Por tanto, las empresas y entidades con actividades económicas, para ser más competitivas, deben potenciar la innovación, incorporando actividades de mayor valor añadido y sistematizando las actividades mencionadas.
Varios estudios realizados en los últimos años sitúan a la innovación y la calidad como los dos principales factores de competitividad de las empresas. En los mismos estudios, también se hace referencia, entre otros, a las principales fuentes de origen de las ideas innovadoras; entre estas, los clientes y la asistencia a ferias y exposiciones representan las fuentes más importantes.
Estos datos no dejan margen a la duda de cuáles son los retos y dónde podemos ir a buscar las vías de solución para los mismos.
Era necesario que las ferias, como entidades que ofrecen un servicio de valor añadido al tejido empresarial, dispusiesen de un reconocimiento a su actividad y su gestión excelente.
Los Premios a la Innovación de las Ferias de Cataluña, que se inician este año 2005, tienen como objetivos el reconocimiento público a las organizaciones feriales de Cataluña y divulgar la importancia de la innovación, la calidad y la productividad.
Los criterios para la concesión de los Premios a la Innovación de las Ferias de Cataluña promovidos por la Dirección General de Comercio del Departamento de Comercio, Turismo y Consumo de la Generalidad de Cataluña, descritos en el artículo 9 de esta Orden, fomentan la reflexión y el análisis de la gestión de las organizaciones feriales, a la vez que sirven para establecer planes de mejora que hagan aumentar la excelencia de estas organizaciones.
Por todo esto,
Ordeno:
Artículo 1
Aprobar las bases que regulan la concesión de los Premios a la Innovación de las Ferias de Cataluña del Departamento de Comercio, Turismo y Consumo de la Generalidad de Cataluña, las cuales figuran como anexo de esta Orden.
Artículo 2
2.1 Convocar los Premios a la Innovación de las Ferias de Cataluña del Departamento de Comercio, Turismo y Consumo de la Generalidad de Cataluña para el año 2005.
2.2 El plazo de presentación de las solicitudes para estos premios finalizará el día 17 de octubre de 2005.
Disposición final
Esta Orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el DOGC.
BASES
que regulan la concesión de los premios a la Innovación de las Ferias de Cataluña del Departamento de Comercio, Turismo y Consumo de la Generalidad de Cataluña
Artículo 1
Objeto de los premios
Estos premios van destinados a distinguir los resultados de las organizaciones feriales catalanas que han aplicado con éxito un plan, método o técnica que suponga unas mejoras considerables, documentadas y medibles de la innovación, la calidad y la productividad de alguna de las actividades feriales que realizan.
Artículo 2
Premios
Los premios para el año 2005 consistirán en un diploma y un trofeo acreditativo para cada una de las instituciones galardonadas. Los premios se podrán declarar desiertos si la comisión de evaluación lo considera oportuno.
Artículo 3
Empresas e instituciones candidatas
Para poder presentarse a los Premios a la Innovación de las Ferias de Cataluña, las entidades feriales deben estar inscritas en el Registro de Actividades Feriales de Cataluña y deben haber presentado la solicitud y la documentación correctamente.
Artículo 4
Solicitudes
Las solicitudes se deberán formalizar de acuerdo con el modelo de instancia que se adjunta como anexo 1 de estas bases y deben ir dirigidas al director general de Comercio. Las solicitudes se deben presentar en el Registro de la Dirección General de Comercio, paseo de Gràcia, 94, 08008 Barcelona, o por cualquiera de los medios que establece el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común.
Artículo 5
Plazo de presentación
El plazo de presentación de las solicitudes para estos premios finalizará el día 17 de octubre de 2005.
Artículo 6
Documentación
En las solicitudes se debe hacer referencia explícita a esta Orden y en ellas debe constar:
a) El nombre y la personalidad jurídica de la entidad solicitante.
b) Una descripción de la entidad ferial, que incluya los datos generales: la plantilla, el presupuesto liquidado, la composición de la entidad, los cargos gerenciales y directivos, los productos y servicios, certificaciones de gestión o de producto obtenidas, en caso de tenerlas, otras actividades paralelas o complementarias que se puedan realizar aparte de la actividad ferial, la memoria del año anterior y sus estatutos.
c) Escritura o documento original acreditativo de la constitución de la entidad ferial.
d) Certificación acreditativa de que la entidad se encuentra al corriente de sus obligaciones tributarias y del pago de cuotas a la Seguridad Social.
e) Declaración responsable de cumplimiento de la Ley 1/1998, de 7 de enero, de política lingüística, según el modelo que aparece en el anexo 2 de estas bases.
f) La memoria de la actividad llevada a cabo para la mejora de la gestión de la innovación, la calidad y la productividad, con datos que hagan referencia a las actividades realizadas y a los resultados obtenidos. También se hará constar si se ha obtenido el registro de entidad, las homologaciones internacionales, oficiales o de empresas prestigiosas.
La memoria debe referirse a los puntos que contienen los criterios de evaluación descritos en esta Orden. La memoria, sin incluir los anexos, no podrá superar las 25 páginas, en formato DIN-A4, y deberá estar impresa con un cuerpo de letra mínimo 10. Todas las páginas de la memoria deberán estar numeradas.
Se puede adjuntar como anexo la documentación que se considera relevante para un mayor entendimiento de la memoria y actividades (folletos, dípticos explicativos, recortes de prensa, etc.).
g) Plan de acciones de mejora propuesto, con un máximo de 6 páginas. Junto con la descripción de cada acción de mejora se deberá hacer constar el plazo de ejecución previsto de la acción y el responsable de llevarla a cabo.
La documentación debe presentarse siempre que sea posible en soporte informático (CD, disquete o correo electrónico). Si se presenta en soporte papel, deberá ser por duplicado.
Artículo 7
Proceso de selección
El Servicio de Promoción Comercial de la Dirección General de Comercio contará para esta tarea con expertos en innovación, calidad y productividad para evaluar las memorias presentadas.
Las memorias y el resto de documentación serán evaluadas, de acuerdo con los criterios descritos, por los expertos, que emitirán un informe.
De acuerdo con este informe, se elabora la lista de candidatas para ser, posteriormente, visitadas por los expertos, a los que pueden acompañar los técnicos de la Dirección General de Comercio para comprobar determinados aspectos de la memoria.
Con toda la información recogida en la documentación presentada y los informes de la visita a la sede de la entidad se hará una selección de las organizaciones y proyectos finalistas que se presentarán a la comisión de evaluación.
Artículo 8
Comisión de evaluación de los premios
La comisión de evaluación estará formada por el director general de Comercio, que actuará como presidente, un representante de la Dirección General de Comercio, un representante del Servicio de Promoción Comercial de la Dirección General de Comercio, un representante del Centro de Innovación y Desarrollo Empresarial (CIDEM), un representante de alguna institución local o comarcal de Cataluña, y un representante de la Federación de Ferias de Cataluña (FEFIC), que podrán delegar la asistencia a las reuniones en otra persona de la misma entidad.
La comisión de evaluación se reunirá, analizará los informes de los evaluadores y propondrá las entidades feriales ganadoras. Esta propuesta se elevará al consejero de Comercio, Turismo y Consumo de la Generalidad de Cataluña.
Artículo 9
Criterios de evaluación
9.1 Los aspectos de evaluación que se tendrán en cuenta genéricamente serán la contribución de la feria al incremento de valor de los productos y servicios de los productores y expositores, además de la contribución de la feria al impacto territorial, ya sea por la mejora de la imagen del territorio como destinación turística y de negocios, como de resultados sobre la competitividad de la zona.
Estos aspectos de mejora serán implantados de manera efectiva mediante la documentación adecuada.
Se entiende por implantación efectiva aquella de la cual resulte una mejora de la innovación, la calidad y la productividad de la actividad ferial que se presente al premio. Se valorará de una manera favorable la constancia en el mantenimiento de tendencias positivas o resultados satisfactorios a lo largo de los años inmediatamente anteriores. También se valorará el plan de acciones de mejora presentado, que sea coherente con las necesidades detectadas y manifestadas por la organización ferial y que permita consolidar el valor aportado por estas mejoras.
9.2 Los criterios de evaluación se concretan en: unos factores que hacen referencia a la forma en que la entidad ferial ha enfocado determinados aspectos de la gestión, unos resultados que reflejan lo que la entidad ferial ha conseguido y un plan de acciones de mejora coherente con los factores y los resultados (para más información véase el anexo 3 de estas bases).
a) Cómo ha enfocado su mejora (máximo 40 puntos): cómo tiene la entidad ferial organizado su sistema de gestión (ISO 9001, EFQM, sistema de innovación, otros propios, etc.) y cómo se aplica el sistema a los servicios feriales, procesos, personas, clientes y proveedores, y sociedad en general, cómo se mide, cómo se aprende, se innova y se mejora.
Aspectos como el liderazgo de la dirección de la entidad ferial, la participación del personal en el enfoque de la gestión y en la consecución de los resultados, cómo se realizan esfuerzos para dar valor a los productos y servicios de los expositores, la aplicación de las nuevas tecnologías, los acuerdos y las alianzas establecidas para la consecución de los objetivos y cómo se organiza la entidad para favorecer el impacto territorial, serán especialmente valorados.
b) Cómo son los resultados (máximo 40 puntos): qué resultados ha obtenido la entidad ferial, si es posible reflejando la evolución a lo largo de los últimos años, y cómo se compara con los objetivos que se habían impuesto inicialmente, cómo son algunos de estos resultados con respecto a otras entidades feriales o colectivo ferial, qué impacto han tenido sobre la actividad, etc.
A modo de ejemplo se muestran algunos indicadores de innovación:
Mejora de la cifras de contrataciones (número, ingresos).
Incremento de beneficios.
Ahorros económicos y de tiempo.
Mejora de la eficiencia.
Resultados sobre las personas de la organización.
Mejora de la efectividad de la organización.
Mejora en el servicio de atención al cliente.
Innovación en el sector.
Avances que supongan un beneficio para los grupos de interés, y la sociedad catalana.
Resultados de las alianzas establecidas.
Satisfacción manifestada por los grupos de interés (clientes, proveedores, visitantes, entidades públicas).
Mejoras en los aspectos de respeto ambiental y responsabilidad social de la entidad ferial.
Los indicadores se deben evaluar en la medida de lo posible por comparación, tanto con los objetivos propios como con comparaciones externas. En el supuesto de que fuese posible, se deben presentar los datos de crecimiento o tendencias (mejoras respecto al tiempo).
c) Plan de acciones (máximo 20 puntos).
Consiste en la valoración por parte de los evaluadores y de la comisión de evaluación del Plan de acciones propuesto por la entidad ferial.
Se entiende esta evaluación valorando cómo son los planes/proyectos de futuro: la existencia de un verdadero Plan de acciones, estructurado y planificado, la existencia de nuevos proyectos o iniciativas para hacer que las mejoras en su calidad y las innovaciones tengan también fruto en el futuro.
Este plan deberá indicar los objetivos y los resultados esperados, los plazos de consecución y los responsables.
Una vez analizado el plan de acción, los evaluadores proponen a la comisión de evaluación una puntuación para este apartado. La comisión, en función de los informes presentados por los evaluadores y de su propia opinión sobre los planes presentados, decidirá la puntuación a otorgar por este apartado.
Artículo 10
Sistema de evaluación
10.1 Evaluación documental
La evaluación documental tiene por objeto la selección de las entidades feriales que pasarán a la fase de finalistas de los Premios a la Innovación de las Ferias de Cataluña. Esta evaluación se llevará a cabo a partir del examen de la documentación presentada por las entidades feriales candidatas y de la puntuación obtenida por cada feria/actividad ferial como consecuencia de la evaluación de la memoria hecha por parte del equipo evaluador correspondiente.
El número de entidades feriales finalistas será como máximo de 4.
10.2 Evaluación in situ
La evaluación in situ de las entidades feriales finalistas tiene por objeto un examen independiente y sistemático en las instalaciones de la entidad ferial finalista para determinar si las actividades de innovación y calidad y los resultados son conformes a la información contenida en la documentación que ha servido de base para la evaluación documental.
Los evaluadores comprobarán los diferentes aspectos de los factores, de los resultados y del plan de acciones, lo cual permitirá confirmar o corregir los valores.
Se considerarán descalificadas las entidades feriales finalistas que hayan cometido inexactitudes graves en los datos facilitados.
Artículo 11
Criterios eliminatorios
La no-implicación de la alta dirección de la entidad ferial candidata en el proceso de gestión.
La inexistencia de referencias reales y demostrables de los resultados descritos.
Artículo 12
Confidencialidad
Toda la información proporcionada por las organizaciones será estrictamente confidencial.
La publicidad y difusión de las entidades feriales galardonadas o de sus iniciativas será acordada con ellas.
Artículo 13
Concesión de los premios
Los premios se otorgarán mediante una resolución del consejero del Departamento de Comercio, Turismo y Consumo, que se anunciará dentro del año 2005.
El Departamento de Comercio, Turismo y Consumo, mediante la Dirección General de Comercio, difundirá públicamente el nombre de las entidades galardonadas.
Artículo 14
Entrega
La entrega de los galardones se realizará en un espacio público dentro del territorio catalán a designar por la Dirección General de Comercio del Departamento de Comercio, Turismo y Consumo de la Generalidad de Cataluña.
Anexo 1
Modelo de instancia
“El señor/La señora (nombre y apellidos), domiciliado/a en (localidad), con DNI número (núm.), en calidad de (representación), de la entidad ferial (nombre), con domicilio social en (localidad, dirección, comarca, teléfono, fax y dirección de correo electrónico), enterado/a de la convocatoria de los Premios a la Innovación de las Ferias de Cataluña para el año 2005, publicada por la Orden de (fecha) en el DOGC núm. (núm.), y puesto que reúne los requisitos exigidos, según se demuestra en la memoria y en los demás documentos que adjunta, y con la aceptación expresa de todos los términos de la convocatoria mencionada, solicita la concesión de un premio, al amparo de la Orden mencionada; así mismo, hace declaración expresa de estar al corriente de las obligaciones tributarias, de las cotizaciones a la Seguridad Social y de no tener contraída ninguna deuda con la Generalidad de Cataluña.”
(Lugar, fecha y firma del solicitante)
Anexo 2
Declaración responsable de cumplimiento de los artículos 32.1, 32.3 y 36.4 de la Ley 1/1988, de política lingüística
Nombre y apellidos 1
NIF
En calidad 2
Entidad solicitante
NIF
Declaro:
Que la entidad cumple los requisitos establecidos en los artículos 32.1, 32.3 y 36.4 de la Ley 1/1998, de 7 de enero, de política lingüística, los cuales disponen lo siguiente:
Las empresas y los establecimientos dedicados a la venta de productos o a la prestación de servicios que desarrollan su actividad en Cataluña deben estar en condiciones de poder atender a los consumidores y consumidoras cuando se expresan en cualquiera de las lenguas oficiales de Cataluña (art. 32.1).
La señalización y los carteles de información general de carácter fijo y los documentos de oferta de servicios para las personas usuarias y consumidoras de los establecimientos abiertos al público deben ser redactados, al menos, en catalán. Esta norma no se aplica a las marcas, a los nombres comerciales y a los rótulos amparados por la legislación de la propiedad industrial (art. 32.3).
Los rótulos y las informaciones de carácter fijo y que contengan texto que deben constar en el interior de los centros laborales dirigidos a las personas que trabajan deben figurar, al menos, en catalán (art. 36.4).
Y para que así conste firmo esta declaración.
Firma y sello
Lugar y fecha
1. Representante legal
2. Cargo
Anexo 3
Referencias
Norma UNE-EN-ISO 9000: 2000. Sistemas de gestión de la calidad. Fundamentos y vocabulario.
Norma UNE-EN-ISO 9001: 2000. Sistemas de gestión de la calidad. Requisitos.
Norma UNE-EN-ISO 9004: 2000. Sistemas de gestión de la calidad: directrices para la mejora del cumplimiento de la tarea.
Norma ISO 19011: reglas generales para la auditoría de sistemas de calidad y medio ambiente.
Norma UNE 166002:02 EX. Sistemas de gestión de la Investigación, el Desarrollo y la innovación tecnológica. Requisitos del sistema de gestión.
Modelo Europeo para la Gestión de Calidad Total de la European Foundation for Quality Management, versión 2003.
Norma UNE-66174:03. Guía para la evaluación y mejora mediante el uso de la norma ISO 9004:00.
Otras publicaciones relacionadas con la calidad, la productividad, la innovación y la excelencia empresarial realizadas por el Servicio de Promoción Comercial de la Dirección General de Comercio: Observatorios feriales, Autoevaluación de la excelencia ferial, etc.
