ORDEN PTO/123/2005, DE 30 DE MARZO, DE CONVOCATORIA PARA LA CONCESIÓN DE SUBVENCIONES PARA FINANCIAR LA REDACCIÓN DE PLANES DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA MUNICIPAL, DE PROGRAMAS DE ACTUACIÓN URBANÍSTICA MUNICIPAL Y DE PLANES URBANÍSTICOS DERIVADOS DE INICIATIVA PÚBLICA, Y DE APROBACIÓN DE LAS BASES QUE LA REGIRÁN.
La Dirección General de Urbanismo lleva a cabo un programa de fomento del planeamiento con el fin de mejorar las condiciones urbanísticas de los municipios y para contribuir a la creación de suelo urbanizable necesario en el marco de un desarrollo sostenible.
Por todo ello, de acuerdo con el Decreto legislativo 3/2002, de 24 de diciembre, por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley de finanzas públicas de Cataluña, y con las normas básicas de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, y a propuesta de la Dirección General de Urbanismo,
Ordeno:
.1 Hacer pública la convocatoria para el año 2005 para la concesión de subvenciones en régimen de concurrencia competitiva a los ayuntamientos para financiar la redacción de planes de ordenación urbanística municipal, de programas de actuación urbanística municipal y de planes urbanísticos derivados de iniciativa pública.
.2 Esta convocatoria se financiará con cargo a la posición presupuestaria D/760160500/4322 del centro gestor PO02 del presupuesto de la Generalidad de Cataluña, por un importe máximo de 3.000.000,00 euros, de los que 1.000.000,00 euros irán a cargo del presupuesto de 2005 y 2.000.000,00 euros irán a cargo del presupuesto de 2006.
.3 Aprobar las bases reguladoras para la concesión de estas subvenciones que se publican en el anexo.
Disposición final
Esta Orden entrará en vigor el día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.
Anexo
Bases
Artículo 1
Objeto
El objeto de estas subvenciones es financiar la redacción, durante el año 2005, de planes de ordenación urbanística municipal en municipios sin figura de planeamiento general o solo con delimitación de suelo urbano o en municipios con planeamiento general aprobado de acuerdo con la normativa anterior a la Ley 2/2002, de 14 de marzo, de urbanismo. Así mismo, es objeto de estas subvenciones financiar la redacción de programas de actuación urbanística municipal y de planes urbanísticos derivados de iniciativa pública.
Artículo 2
Destinatarios
Pueden optar a las subvenciones todos los ayuntamientos de Cataluña que decidan promover la redacción de un plan de ordenación urbanística municipal, siempre que no dispongan de figura de planeamiento general o que solo dispongan de delimitación de suelo urbano o bien cuando dispongan de planeamiento general aprobado de acuerdo con la normativa anterior a la Ley 2/2002, de 14 de marzo, de urbanismo. También pueden optar a las subvenciones aquellos ayuntamientos que decidan promover un programa de actuación urbanística municipal o un plan urbanístico derivado de iniciativa pública.
Artículo 3
Cuantía
Las subvenciones se pueden conceder por los importes máximos solicitados o bien por un importe parcial, en función de las peticiones y puntuaciones, y según las disponibilidades presupuestarias.
Artículo 4
Solicitudes
4.1 Las solicitudes deben presentarse en el Registro del Departamento de Política Territorial y Obras Públicas, av. Josep Tarradellas, 2-6, Barcelona, en el plazo de un mes contado desde el día siguiente al de la publicación de esta Orden en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.
4.2 A las solicitudes debe adjuntarse la documentación siguiente:
El acuerdo de la corporación de la conveniencia del encargo o, si procede, de su aprobación.
El técnico o técnicos redactores, en caso de que la contratación ya se haya producido.
Los honorarios.
La documentación gráfica y escrita de los trabajos a hacer.
4.3 Si la solicitud no reúne los requisitos establecidos o no se adjuntan los documentos citados, se requerirá al interesado para que en el plazo de diez días hábiles corrija los defectos o adjunte los documentos preceptivos, indicando que, si no lo hace, se considerará que desiste de su petición, con la resolución previa correspondiente.
4.4 La presentación de las solicitudes comportará la aceptación plena, por parte de los peticionarios, de las bases de esta convocatoria.
Artículo 5
Procedimiento y criterios de valoración de las solicitudes
Las subvenciones se concederán por el procedimiento de concurrencia competitiva en los términos del artículo 22 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones. A este efecto, los criterios de valoración que se tomarán en consideración para la concesión de las subvenciones serán los siguientes:
a) Dimensiones del término municipal:
Municipios con menos de 25 km2: 1 punto.
Municipios entre 25 y 50 km2: 2 puntos.
Municipios entre 50 y 75 km2: 3 puntos.
Municipios con más de 75 km2: 5 puntos.
b) Número de habitantes:
Municipios de hasta 1.000 habitantes: 8 puntos.
Municipios de 1.000 a 5.000 habitantes: 10 puntos.
Municipios de 5.000 a 20.000 habitantes: 6 puntos.
Municipios de más de 20.000 habitantes: 4 puntos.
c) Número de núcleos urbanos:
Municipios que tienen menos de 5 núcleos: 1 punto.
Municipios que tienen de 5 a 10 núcleos: 2 puntos.
Municipios que tienen de 10 a 15 núcleos: 3 puntos.
Municipios de más de 15 núcleos: 5 puntos.
d) Antigüedad del plan vigente:
Menos de 4 años: 2 puntos.
De 4 a 8 años: 4 puntos.
De 8 a 12 años: 8 puntos.
De más de 12 años: 10 puntos.
Sin planeamiento: 10 puntos.
e) Se puntuará entre 0 y 20 puntos el conjunto de las siguientes consideraciones, repartidas a partes iguales entre los siguientes conceptos:
Ubicación estratégica del municipio.
Estado de cumplimiento del planeamiento.
Necesidad de políticas de viviendas.
Atención a las políticas de suelo industrial.
Lógica de equilibrio territorial.
f) Se puntuarán con 5 puntos complementarios las solicitudes para la redacción de planes de ordenación urbanística municipal.
Para poder obtener la subvención debe obtenerse una puntuación mínima de 25 puntos.
Así mismo, el importe recibido será proporcional a la puntuación obtenida, y en ningún caso superará los 50.000 euros. Así y todo, esta cantidad máxima se podrá ver reducida dependiendo del número de solicitudes.
Artículo 6
Concesión de la subvención
6.1 La Dirección General de Urbanismo es la encargada de instruir e impulsar el procedimiento.
6.2 La propuesta de concesión o denegación de las subvenciones debe ser formulada en el plazo máximo de un mes contado desde la finalización del plazo para la presentación de las solicitudes, por una comisión integrada por:
El presidente, que es el director general de Urbanismo.
Tres personas en representación del Departamento de Política Territorial y Obras Públicas.
Una persona en representación de la Federación de Municipios de Cataluña.
Una persona en representación de la Asociación Catalana de Municipios y Comarcas.
6.3 El titular del Departamento de Política Territorial y Obras Públicas dictará la resolución correspondiente en el plazo de tres meses a contar desde la finalización del plazo de presentación de solicitudes. De esta resolución debe informarse a la Comisión de Cooperación Local.
Transcurrido el plazo citado en el apartado anterior sin que se haya dictado y notificado la resolución, se entiende que la solicitud ha sido desestimada.
6.4 La resolución del consejero se notificará de una manera individualizada a los interesados, de conformidad con la normativa vigente de procedimiento administrativo.
6.5 El consejero de Política Territorial y Obras Públicas podrá revisar las subvenciones concedidas o modificar la resolución de concesión en el caso de alteración de las condiciones o de la obtención concurrente de otras ayudas.
6.6 Contra la resolución de concesión, que agota la vía administrativa, se puede interponer, en el plazo de un mes, un recurso potestativo de reposición de acuerdo con lo que prevén los artículos 107.1, 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común, modificada por la Ley 4/1999, o bien se puede interponer un recurso contencioso administrativo, de acuerdo con el artículo 25 de la Ley 28/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Cataluña en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de la recepción de la notificación, sin perjuicio de que se pueda interponer cualquier otro recurso que se considere procedente.
6.7 Se dará publicidad de las subvenciones concedidas exponiéndolas en los tablones de anuncios de la sede del Departamento de Política Territorial y Obras Públicas y en los de los servicios territoriales, y en el caso de subvenciones de importe superior a 3.000 euros, mediante su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.
Artículo 7
Justificación y pago
7.1 Una vez comunicada la concesión de la subvención, se hará efectivo el 30% al anticipo, excepto que se rechace expresamente la subvención concedida.
7.2 El 70% restante se entregará con la certificación previa por parte del beneficiario de la subvención de haberse redactado el planeamiento urbanístico. El plazo máximo para redactar el planeamiento será hasta el 1 de septiembre de 2006.
7.3 El beneficiario deberá justificar el cumplimiento de la finalidad por la que se le concede la subvención antes del 1 de noviembre de 2006.
Artículo 8
Control e inspección
La Dirección General de Urbanismo llevará a cabo la inspección y el control del cumplimiento por parte del adjudicatario con relación al destino correcto de las subvenciones concedidas. Así mismo, los beneficiarios deberán someterse a las actuaciones de control de la actividad económica y financiera que correspondan a la Intervención General, a la Sindicatura de Cuentas o a otros órganos competentes.
Artículo 9
Reintegro
Procederá el reintegro de las cantidades percibidas cuando se incurra en alguno de los preceptos establecidos en el artículo 99 del Decreto legislativo 3/2002, de 24 de diciembre, por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley de finanzas públicas de Cataluña, y en el artículo 37 de la Ley 3/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.
Artículo 10
Normativa aplicable
Los beneficiarios de las subvenciones quedan sujetos a las disposiciones sobre subvenciones del capítulo 9, artículos 87 y siguientes, del Texto refundido de la Ley de finanzas públicas de Cataluña, aprobado por el Decreto legislativo 3/2002, de 24 de diciembre, los preceptos básicos de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, como también las restantes normas de derecho administrativo y, en su defecto, las normas de derecho privado.
