Durante su etapa como decano del Colegio de Abogados de Zaragoza, entre 1990 y 2000, apoyó la iniciativa pionera de un grupo de abogados y abogadas para crear el servicio de asesoramiento de mujeres agredidas, y campañas de sensibilización en colaboración con organizaciones no gubernamentales.
Carlos Carnicer rechazó que la futura ley pueda repercutir en la presentación de un mayor número de denuncias falsas.
El Presidente del Consejo General de la Abogacía dijo echar en falta una mayor atención de la ley en cuanto a la formación de los abogados y opinó complicado el cómo este profesional abordará en la práctica diaria la unión de los aspectos penales y civiles en estas causas de violencia doméstica.
En su opinión sería necesario establecer una quinta especialidad, la de violencia doméstica, una petición que ayer mismo planteó el Consejo General de la Abogacía Española al Ministerio de Justicia.
