El Decreto Foral tiene por objeto desarrollar el mandato legal previsto en la Ley Foral 17/2001, de 12 de julio, reguladora del Comercio en Navarra, que prevé un desarrollo reglamentario en lo relativo a la composición, organización y funcionamiento del Consejo Navarro Asesor del Comercio Minorista.
Las normas de organización y funcionamiento pretenden garantizar que dicho Consejo sea operativo, ágil, flexible y eficaz, en el marco de lo dispuesto en la legislación básica de procedimiento administrativo común.
Destaca en el Decreto Foral 174/2002 que añade el reconocimiento de organizaciones y entidades representativas de intereses sociales como interesados legítimos en los procedimientos.