El Decreto 54/1998, de 10 de marzo, constituyó un marco de coordinación e intervención en la materia de prevenir y minimizar los riesgos y daños causados por inundaciones en los núcleos urbanos andaluces.
Ahora el Decreto 189/2002 reestructura el contenido normativo del Plan de Prevención de avenidas e inundaciones, precisa la participación de cada uno de los agentes que intervienen y refuerza la coordinación administrativa.
El Plan que recoge el Decreto tiene como objetivo general la prevención de riesgos de inundación en los núcleos urbanos a través de la planificación territorial y urbanística aumentando la adaptación de los asentamientos a los cursos fluviales.
Son objetivos específicos del Decreto 189/2002 disminuir la magnitud de las avenidas que atraviesan los cauces urbanos, reducir las zonas urbanas sujetas al riesgo de inundaciones y minimizar el impacto de éstas sobre la sociedad.
Para conseguir dichos objetivos el Plan recoge, entre otras, las siguientes medidas: realizar obras de defensa y encauzamiento de ríos, llevar a cabo restauraciones hidrológico-fluviales y planificar las obras de forma que se limite su impacto ambiental en los tramos rurales.