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La Ley de contratos del sector público para los poderes adjudicadores no Administración pública (PANAP)

30/11/2018
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La Escuela Gallega de Administración Pública convoca el curso monográfico “La Ley de contratos del sector público para los poderes adjudicadores no Administración pública (PANAP)”. Se celebrará los días 12, 13, 17, 18 y 19 de diciembre de 2018 en Santiago de Compostela.

BASES:

1. Objetivos.

El pasado 9 de noviembre se publicó en el BOE la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de contratos del sector público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014.

Además de la transposición de las citadas directivas, la ley establece un nuevo marco regulador del sistema de contratación pública, con vocación de ser más eficiente, transparente e íntegro, y mejorar las condiciones de acceso a dicho sistema facilitando, en particular, la participación de las pymes.

Con la realización de este curso se persiguen los objetivos de analizar las principales modificaciones introducidas por la ley, en especial aquellas que afectan a la contratación en el ámbito de los PANAP (poderes adjudicadores no Administración pública), y propiciar el debate alrededor de aquellos aspectos más innovadores y relevantes desde el punto de vista jurídico y de la gestión.

2. Contenidos.

- Novedades de la Ley 9/2017, de contratos del sector público (ámbito objetivo, subjetivo, estructura y principales novedades). Aplicación de la Ley de contratos del sector público en el ámbito de los PANAP.

- Los nuevos procedimientos de adjudicación, con especial atención al contrato menor. Nuevos límites y restricciones. Aplicabilidad del artículo 118 y la racionalización de la contratación.

- Los tipos de contratos. El plazo de los contratos: duración y prórrogas.

- El objeto del contrato. Novedades respeto a la configuración del objeto del contrato, valor estimado y precio. Fraccionamiento del contrato. La regulación de la división obligatoria en lotes y sus efectos.

- La preparación y la adjudicación de contratos. Reglas para la adjudicación del contrato. Criterios de adjudicación. Novedades.

- La solvencia técnica y económica. Prohibición de contratar. Especial referencia a la preparación del documento europeo único de contratación (DEUC).

- La compra pública estratégica.

- El recurso especial.

- La intervención del Consello Consultivo de Galicia en la nulidad, resolución y modificación de los contratos celebrados por PANAP.

- La contratación electrónica y la transparencia. Medios electrónicos, informáticos y telemáticos (EIT) en la contratación pública. Especial referencia a la plataforma de contratación (CPG) y al Registro de contratos del sector público.

3. Personas destinatarias.

El curso se dirige a responsables y gestores/as de contratación de las entidades instrumentales descritas en el artículo 3.1.b) de la Ley 16/2010, de 17 de diciembre, de organización y funcionamiento de la Administración general y del sector público autonómico de Galicia: fundaciones públicas autonómicas y sociedades mercantiles públicas autonómicas.

4. Desarrollo.

Fechas: los días 12, 13, 17, 18 y 19 de diciembre de 2018.

Horario: de tarde, de 16.00 a 20.00 horas.

Lugar: Escuela Gallega de Administración Pública. Calle Madrid, 2-4, Santiago de Compostela.

Duración: 20 horas lectivas.

5. Número de plazas: 30.

6. Inscripción.

Las personas interesadas deberán formalizar su inscripción a través del área de matrícula de la web de la EGAP: https://egap.xunta.gal/matricula/.

El plazo para la inscripción estará abierto desde las 8.00 horas del día siguiente al de la publicación de esta resolución en el Diario Oficial de Galicia hasta las 23.55 horas del día 3 de diciembre de 2018.

Todas las personas solicitantes deberán enviar un correo electrónico a novas.egap@xunta.gal, adjuntando la certificación acreditativa de cumplimiento de los requisitos establecidos en el apartado 3. Serán excluidas aquellas solicitudes que no acompañen dicha certificación o que sea recibida con posterioridad al último día habilitado para la inscripción, esto es, 3 de diciembre de 2018.

Podrá obtenerse cualquier otra información, de 8.30 a 14.30 horas, en los teléfonos: 981 54 62 41-981 54 62 39.

7. Criterios de admisión.

El orden de admisión vendrá determinado por la fecha y hora de presentación de las solicitudes.

8. Publicación de la lista de personas seleccionadas y plazo de presentación de alegaciones.

8.1. En el apartado de este curso de la página web de la EGAP (https://egap.xunta.gal/), se publicará el listado de personas seleccionadas así como también un número adecuado de reservas en caso de que el número de solicitudes recibidas fuese superior al número de plazas.

El plazo de presentación de alegaciones será de dos días naturales contados desde el día de su publicación.

8.2. Transcurrido el plazo de alegaciones, se publicará, en el mismo espacio, el listado definitivo de las personas admitidas en el curso.

9. Cambios o sustituciones en la selección, renuncia y asistencia.

9.1. En ningún caso serán admitidos cambios o sustituciones entre las personas seleccionadas.

9.2. La renuncia:

a) Las personas seleccionadas sólo podrán renunciar a la actividad formativa:

• Por causa de fuerza mayor suficientemente acreditada.

• Por necesidades del servicio debidamente motivadas por parte de los/as responsables de los centros directivos.

• Por otras causas justificadas documentalmente.

b) La renuncia debe ser comunicada por escrito a la Escuela Gallega de Administración Pública con una antelación mínima de tres días naturales anteriores al inicio de la actividad formativa. En la página web de la Escuela estará disponible un modelo de renuncia.

Para ello, podrá utilizarse, además de lo previsto en el artículo 16.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas (BOE de 2 de octubre), la dirección de correo electrónico novas.egap@xunta.gal.

c) Las personas que incumplan lo previsto en los apartados a) y b) pasarán al final de las listas de espera de todas las actividades formativas que soliciten y cuyo plazo de matrícula comience dentro del año siguiente contado a partir del día de la finalización de esta actividad.

9.3. La asistencia y la puntualidad:

a) Son obligatorias la asistencia a las sesiones de la actividad formativa y la puntualidad.

b) Durante la actividad formativa se realizarán controles de asistencia y puntualidad.

c) Las faltas de asistencia:

c.1. No pueden superar en ningún caso el 10 % de las horas lectivas presenciales. En todo caso, las faltas de asistencia deberán justificarse documentalmente ante los/las responsables de la actividad formativa en un plazo máximo de 10 días contados a partir del día de su finalización. Las personas que incumplan lo especificado anteriormente perderán el derecho al certificado de asistencia a la actividad formativa.

c.2. Aquellas personas cuyas faltas de asistencia superen el 50 % de las horas lectivas pasarán al final de las listas de espera de todas las actividades formativas que soliciten y cuyo plazo de matrícula comience dentro del año siguiente contado a partir del día de la finalización de esta actividad.

10. Modificaciones.

La EGAP se reserva la facultad de interpretar y de resolver las incidencias que puedan surgir en el desarrollo de este curso, así como la facultad de cancelarlo si el escaso número de solicitudes no justificase su realización.

11. Certificado de asistencia oficial.

Al final del curso se emitirá un certificado electrónico de asistencia, descargable desde el área de matrícula (https://egap.xunta.gal/matricula/), a aquellas personas inscritas que participasen asiduamente y siempre que su asistencia fuese igual o superior al 90 % de las horas lectivas programadas. Este documento estará firmado electrónicamente por la EGAP e incluirá, de forma expresa, el contenido, la carga lectiva, la fecha y el lugar de realización del curso, así como un código de verificación electrónica (CVE) para contrastar su autenticidad.

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