Director: Demetrio Loperena
Coordinadores: Goizeder Manotas y Giuseppe Traverso
Introducción
Los conflictos por el uso de los recursos ambientales y energéticos constituyen la primera causa de los conflictos armados del planeta. En consecuencia, la resolución pacífica y adecuada de los conflictos ambientales a nivel global constituye una condición imprescindible de garantía de la paz internacional, de prosperidad para todos los Países, de justicia, cooperación y solidaridad entre naciones y pueblos.
Para una resolución pacífica de los conflictos ambientales globales hace falta revisar algunos conceptos jurídicos fundamentales: el principio de soberanía de los Estados sobre “sus” recursos naturales y los derechos subjetivos a un medio ambiente sano y adecuado necesitan ser estructurados - tanto a nivel internacional como nacional - para que su puesta en práctica efectiva conlleve una actuación pública y privada formalmente legal y sustancialmente legítima.
Una actuación de los agentes políticos y económicos conforme a las constituciones nacionales, a la ley y a los principios internacionales de derecho, así como la aplicación de los principios de democracia participativa y desarrollo sostenible son pre-requisitos fundamentales para el logro de los objetivos de paz y gestión sostenible y consensuada de los recursos naturales. Por otro lado, los ciudadanos necesitan información científica fundada en datos objetivos, un debate abierto previo a las decisiones y su implicación en el proceso decisorio, a fin de que la decisiones finales consideren y sopesen los múltiples intereses en juego.
Actualmente en los procesos decisorios faltan todavía cultura y mecanismos de participación pública efectiva.
El Seminario sobre “Conflicto Ambiental”, que es parte del proyecto a largo plazo denominado “Conflicto Ambiental” (www.conflictoambiental.org), pretende construir una plataforma de debate objetivo y analítico, aportando los conocimientos fundamentales y promoviendo el uso de una metodología científica sobre cada asunto analizado, para contribuir a la resolución transparente y participada, científica y pacífica de los conflictos ambientales.
La metodología del proyecto es inductiva: a partir del análisis de un caso concreto se esgrimirán los principios y normas de derecho aplicables, los implementados y los no implementados, así como la coherencia entre la actuación político - económica y los datos e informes científicos sobre el medio ambiente o la salud humana.
El Seminario de Conflicto Ambiental de 2007 se centrará sobre tres ejes temáticos:
I) La reparación de daños ambientales y la restauración ambiental a partir del caso Aznalcollar: Se analizará en particular: la Directiva 2004/35/CE, su transposición en España y en otros Países comunitarios; el alcance y límites actuales a la implementación del principio “quien contamina paga”; la responsabilidad de la administración pública; la cobertura del daño por parte de los seguros y otras garantías financieras utilizables.
II) La gestión sostenible del territorio, la artificialización del suelo y la desclasificación de los espacios naturales protegidos, a partir del caso de la “Ciudad del Medio Ambiente” en la provincia de Soria.
Se analizará en particular: el principio de irreversibilidad en materia de declaración de reservas y espacios naturales; la legitimidad constitucional de la validación legislativa; la ley de suelo de 2007; la normativa de la Comunidad Europea sobre espacios naturales y su implementación en España.
III) La gestión sostenible de los residuos urbanos, el impacto sobre la salud humana de los distintos mecanismos de gestión y las mejores técnicas disponibles, a partir del caso de la incineradora en la provincia de Gipuzkoa:
En particular se examinarán: las alternativas entre incineración, enterramiento y otras soluciones adoptadas en diferentes países y municipios; el impacto sobre la salud humana de las distintas opciones mediante la pericia de científicos y médicos.
Como respaldo del Proyecto Conflicto Ambiental, se ha creado con carácter estable la página web www.conflictoambiental.org con la función de difundir toda la documentación fundamental necesaria para facilitar conocimiento a ciudadanos y autoridades, a fin de que ambos contribuyan responsablemente en la gestión informada y responsable de los conflictos. La página incluirá un foro/blog para el debate público y crítico a fin de promover el diálogo directo y el intercambio de información científica entre las partes sobre cada tema tratado.
MATRÍCULA
Precio: 100 € ; Estudiantes y Profesores: 10 €
Caja Laboral 3035 0060 46 0604109611
Concepto: Seminario Conflicto Ambiental
Contacto: [email protected]
Tel/fax: +34 943 278 888
PROGRAMA PROVISIONAL
2 de julio de 2007
Caso Aznalcollar
La reparación de los daños medioambientales
9.00 Apertura de las Jornadas
Demetrio Loperena, UPV
Nuevos conceptos del Derecho Ambiental
9.30 Jesús Jordano Fraga, Universidad de Sevilla
La reparación de los daños ambientales: restauración ambiental y los límites de la legislación
10.30 Zurich: Seguros por daños ambientales. Garantías financieras en la reparación del daño ambiental
11.30 Pausa café
12.00 Jaime Dorreste Fernández
La transposición de la Directiva 2004/35/CE. Análisis y retos en la reparación del daño ambiental
13.00 Consejería Medio Ambiente de Andalucía
3 de Julio de 2007
Caso Ciudad del Medio Ambiente - Soria
La desclasificación de espacios naturales
10.00 Giuseppe Traverso, CIACA
Fundamentos jurídicos del principio de irreversibilidad y del acervo ambiental comunitario
10.30 Omar Bouazza, UCM
Desclasificación de los espacios naturales protegidos: validación legislativa y principios fundamentales de Derecho.
11.30 Pausa café
12.00 Criterios ecológicos y científicos para el planeamiento urbanístico sostenible
13.00 Iñaki Barcena, UPV
Participación ciudadana en las políticas de designación y desclasificación de los espacios naturales
4 de Julio de 2007
Caso de las Incineradoras en Gipuzkoa
La gestión sostenible de los residuos urbanos
10.00 Katerine Yiannibas, Columbia University
Las mejores prácticas en la gestión de residuos urbanos en Estados Unidos
10.30 M.ª Carmen Tirado, Universidad de Zaragoza
La legislación aplicable: las cuestiones de fragmentación y de la base científica
11.30 Pausa café
12.00 Xabier Garmendia, Autor del Plan Integral de Gestión de Residuos Urbanos de Guipúzcoa
Fundamentos científicos, criterios y requisitos para la gestión sostenible de los residuos urbanos
13.00 IMIM
Estudios epidemiológicos y sobre toxinas: impacto de la incineración de residuos sobre la salud humana
Más información
Tel/fax: +34 943 278 888
