En primer lugar, con la finalidad de atender a las necesidades de pequeñas y medianas empresas, se aprobó el Decreto 58/1997, de 6 de junio, por el que se regula el Fondo de Ayudas a la Reindustrialización y Organización (FARO) que establece el régimen jurídico de las ayudas que podían otorgarse a dichas empresas que atravesaran una situación de crisis.
Posteriormente, la Comisión Europea aprobó unas Directrices sobre las mencionadas ayudas. Por esta razón, la Comunidad Autónoma de Cantabria ha dictado el Decreto 91/2002, para adaptar el contenido del Decreto 58/1997 a las nuevas orientaciones recogidas en las citadas Directrices.
El objeto del Decreto 91/2002 es regular un fondo de ayudas a la reindustrialización y organización, estableciendo el régimen jurídico de las ayudas que pueden concederse a las empresas de la Comunidad Autónoma de Cantabria que se encuentren en una situación de crisis.