La Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno, atribuye al Presidente del mismo la competencia para crear, modificar y suprimir tanto los Departamentos Ministeriales como las Secretarías de Estado.
La Ley citada anteriormente también establece que la creación de Secretarías de Estado se hará mediante Real Decreto.
Debido a la asunción por el Vicepresidente Primero del Gobierno y Ministro de la Presidencia de las funciones de Portavoz del Gobierno el Real Decreto 772/2002 crea la Secretaría de Comunicación.
El Real Decreto 772/2002 crea la Secretaría de Estado de Comunicación en el Ministerio de la Presidencia como órgano superior de apoyo al Portavoz del Gobierno, y la atribuye la función de ejecución de la acción del Gobierno en materia de política informativa y de comunicación.
La Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno puede consultarse en el Libro Segundo del Repertorio de Legislación Vigente de Iustel.