§1012701
Por segundo año consecutivo, el Gobierno prevé que las Administraciones Públicas terminen el ejercicio con superávit, en este caso, de un 0,2 por 100 del PIB. Este objetivo es compatible con un crecimiento del gasto del Estado del 7,6 por 100 hasta los 133.947 millones de euros. Los ingresos alcanzarán los 128.000 millones, un 9,2 por 100 más que en 2005, con lo que el Estado registrará el próximo año un déficit del 0,4 por 100.
De los casi 134.000 millones de euros que el Estado gastará el próximo ejercicio, casi dos terceras partes están comprometidos de antemano. Se trata de las partidas destinadas a la financiación territorial, el pago de intereses, las contribuciones a la Unión Europea, las pensiones de las clases pasivas y el Fondo de Contingencia. El tercio restante, es decir, en torno a 45.000 millones de euros, es lo que se reparte entre los Departamentos ministeriales.
Objetivos del Presupuesto
Los cinco grandes objetivos del Presupuesto son la formación de capital físico, humano y tecnológico, a través de la inversión en I+D+i, educación e infraestructuras; la mejora de la protección social; el incremento de la Ayuda Oficial al Desarrollo; la sanidad y los servicios públicos de calidad.
El incremento de la productividad, a través de la mejora del capital humano y tecnológico (I+D+i y Educación), se convierte en la gran prioridad de estos Presupuestos. A estas políticas se destinarán más de 6.700 millones de euros, un 26,5 por 100 más que en 2005.
También la inversión en infraestructuras recibe un impulso importante y en 2006 superará los 12.800 millones de euros, un 12,4 por 100 más que el ejercicio anterior.
El gasto social supondrá, de nuevo, en 2006 más de la mitad del Presupuesto total consolidado. La principal partida será la dedicada a las pensiones, con un aumento del 6,9 por 100. En este apartado es reseñable, además, el esfuerzo presupuestario en Sanidad, a la que se dedicará una cantidad excepcional de casi 1.700 millones de euros, como consecuencia del acuerdo alcanzado con las Comunidades Autónomas para la financiación del gasto sanitario. En el capítulo de gasto social, destaca también el incremento de más de un 20 por 100 en el presupuesto de vivienda.
La Ayuda Oficial al Desarrollo se convierte en otra de las prioridades de los Presupuestos de 2006, con incrementos del 37 por 100 que llevan el peso de la AOD hasta el 0,35 por 100 del PIB, en línea con el compromiso del Gobierno de que alcance el 0,5 por 100 del PIB al final de la legislatura.
Lograr unos servicios públicos de calidad es también uno de los grandes objetivos de los Presupuestos de 2006, que prestan especial atención a los recursos dedicados a justicia, seguridad ciudadana y defensa.
Fiscalidad
Desde el punto de vista de la fiscalidad, no hay cambios excepto la deflactación de la tarifa del IRPF en un 2 por 100, lo que supondrá un ahorro a los contribuyentes de más de 200 millones de euros, y la actualización también en un 2 por 100 de las tasas de cuantía fija.
Los Presupuestos para 2006 se enmarcan en un contexto de crecimiento económico saneado y más equilibrado que en 2005, ya que la demanda interna crecerá algo menos y también la aportación negativa del sector exterior será menor. Además, la inversión empresarial en bienes de equipo seguirá creciendo con fuerza, en torno al 7 por 100. La economía española continuará siendo en 2006 la que más empleo cree dentro de la eurozona, más de 460.000 empleos, lo que permitirá reducir la tasa de paro hasta el 9 por 100 de la población activa. La evolución del PIB mantendrá la aceleración iniciada en 2004 y crecerá un 3,3 por 100, casi el doble de la media de la zona euro.