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Lugar
Los Cursos de Verano se desarrollan en las siguientes sedes: Real Centro Universitario El Escorial María Cristina, Residencia San José de El Escorial y Real Coliseo Carlos III.
Director
Juan José Laborda, Senador y Presidente de la Comisión General de las Comunidades Autónomas.
Secretario
José Francisco Peña, Asesor del Gabinete del Presidente del Senado.
Descripción
La mayor y más eficaz adecuación del Senado a las necesidades constitucionales y políticas del Estado de las Autonomías es uno de los problemas más relevantes de la estructura territorial de España. Sus funciones, sistema de elección de sus miembros, estructura interna, relaciones con el Congreso de los Diputados, en definitiva, su mejor articulación como Cámara Territorial, como cámara de participación autonómica en las políticas estatales, vienen siendo debatidas periódicamente.
La inclusión de la reforma del Senado en la reforma limitada de la Constitución Española propuesta por el Gobierno ha puesto de nuevo de actualidad la cuestión con nuevas perspectivas.
El Curso pretende enmarcar las posibilidades de esta reforma en los debates actuales sobre el papel que en el futuro han de tener las Cámaras Territoriales en los países políticamente descentralizados, así como las necesidades que sobre el Senado se perciben desde las propias Comunidades Autónomas.
De otro lado, se analizarán las iniciativas que ha habido en el propio Senado para cumplir su función constitucional de Cámara Territorial (la Comisión General de las Comunidades Autónomas) y las iniciativas internas para su propia reforma. Los Grupos Parlamentarios en el Senado aportarán sus propuestas para mejorar las funciones territoriales del Senado.
De otro lado, se analizarán los distintos problemas que han de abordarse a la hora de la reforma, en particular los derivados de su doble condición de Cámara territorial y de Cámara parlamentaria y el alcance e instrumentos parlamentarios necesarios para conseguir que el Senado sea lugar de integración de la diversidad territorial y autonómica de España y de participación de las Comunidades Autónomas en las políticas y en las instituciones estatales y en las de la Unión Europea.
Profesores
El Curso será impartido por profesores especializados en la materia, con aportaciones de la experiencia en otros países por algún profesor de otro país europeo, Presidentes de Comunidades Autónomas, Portavoces Parlamentarios en el Senado, y miembros internos del Senado con amplia experiencia en las materias señaladas.
Programa
Lunes, 18 de julio
10.30 h.
Inauguración del Curso
Juan José Laborda, Senador y Presidente de la Comisión General de las Comunidades Autónomas
12.00 h
Dieter Althaus (POR CONFIRMAR)
Ministro-Presidente de Turingia (Alemania) y ex Presidente del Bundesrat
Federalismo y Cámaras Territoriales; la experiencia alemana
16.30 h
Mesa Redonda:
Participantes: Eliseo Aja, catedrático de Derecho Constitucional, Universidad de Barcelona; Juan José
Solozabal, catedrático de Derecho Constitucional, Universidad Autónoma de Madrid.
Martes, 19 de julio
EL SENADO HOY: SU FUNCIÓN CONSTITUCIONAL
10.00 h.
Manuel Cavero, secretario General del Senado
El Senado, Cámara Territorial .Insuficiencias y debate en torno a la cuestión
12.00 h.
Manuel Alba, secretario General del Congreso de los Diputados
Los pasos de la reforma: La Comisión General de las Comunidades Autónomas
y la Ponencia para la reforma
16.30 h.
Mesa Redonda
Participantes: Manuel Cavero; Manuel Alba; Juan José Laborda.
Miércoles, 20 de julio
EL SENADO Y EL ESTADO DE LAS AUTONOMÍAS
10.00 h.
Manuel Chaves, presidente de la Junta de Andalucía
La Cámara Territorial, desde la Comunidad Autónoma de Andalucía
12.00 h.
Esperanza Aguirre, presidenta de la Comunidad de Madrid
La Cámara Territorial, desde la Comunidad de Madrid
16.30 h.
Mesa Redonda:
Participantes: Los Portavoces de los Grupos Parlamentarios en el Senado: Pío García
Escudero, Popular; Joan Lerma, Socialista; Joseph Bonet, Entesa Catalana de Progrés; Joseba
Zubía, Nacionalistas Vascos; Pere Macías, Convergencia y Unió; José Mendoza, Coalición Canaria; JOSÉ
María Mur, Grupo Mixt.
Jueves, 21 de julio
EL CAMINO HACIA LA REFORMA. ALTERNATIVAS
10.00 h.
Pedro González Trevijano
Rector de la Universidad Juan Carlos I y Catedrático de Derecho Constitucional
Una Reforma pendiente: la reforma del Senado como Cámara de Representación
Territorial
12.00 h.
Ramón Punset, Catedrático de Derecho Constitucional. Universidad de Oviedo
El Senado Territorial: Aspectos Estructurales y Funcionales
16.30 h.
Mesa Redonda:
Participantes: Francisco Caamaño, catedrático de Derecho Constitucional y Secretario de Estado de
Relaciones con las Cortes
Viernes, 22 de julio
10.00 h.
Javier Rojo, Presidente del Senado
La reforma del Senado, desde la coherencia del Estado de las Autonomías
12.00 h.
Clausura y entrega de diplomas
Más información
Universidad Complutense de Madrid
Ciudad Universitaria-28040
Madrid
Teléfono: 91 452 04 00
Página web: www.ucm.es/cursosverano
