DECRETO 90/2016, DE 15 DE JULIO, DEL CONSELL, POR EL QUE SE DECLARA 2017 COMO AÑO CONMEMORATIVO DEL 80 ANIVERSARIO DEL II CONGRESO INTERNACIONAL DE ESCRITORES PARA LA DEFENSA DE LA CULTURA, Y SE CREA Y REGULA LA COMISIÓN PARA EL DESARROLLO DE LOS ACTOS QUE SE CELEBREN.
PREÁMBULO
Entre los días 4 y 11 de julio de 1937 se celebró, en la ciudad de Valencia, el II Congreso Internacional de Escritores para la Defensa de la Cultura. Este congreso fue promovido por la Alianza de Intelectuales Antifascistas para la Defensa de la Cultura, y su sede central, la ciudad de Valencia, estaba constituida en aquel momento como capital del Estado Español, “una capitalidad -en palabras de José María Azkárraga, coordinador del libro Valencia 1931-1939. Guía Urbana- forzada por las circunstancias de la guerra, pero no cabe duda de que dicha situación, unida a sus prestaciones como ciudad de retaguardia, le proporcionó la mayor importancia que haya tenido”.
Los precedentes del II Congreso Internacional de Escritores para la Defensa de la Cultura se remontan al año 1935, con la celebración en París del I Congreso de Escritores, y la constitución de la Asociación Internacional de Escritores en Defensa de la Cultura; y su antecedente más próximo se centra en la creación, el 30 de julio de 1936 -recién comenzada la Guerra Civil Española-, de la Alianza de Intelectuales Antifascistas para la Defensa de la Cultura, organización civil que inicialmente se ubicó en Madrid y, posteriormente, en Valencia.
El II Congreso Internacional de Escritores para la Defensa de la Cultura se inauguró por el presidente del gobierno Juan Negrín, el 4 de julio de 1937, en el salón de sesiones del Ayuntamiento de Valencia.
En la madrugada posterior a la inauguración, después de una representación de la obra “Mariana Pineda” en homenaje a su autor, Federico García Lorca, asesinado por el fascismo, las bombas volvieron a caer sobre Valencia.
Después de la celebración de sesiones en Madrid y Barcelona, el congreso se reanudó en Valencia el 10 de julio, destacando las intervenciones de Fernando de los Ríos (en aquel momento embajador en EEUU) y de Antonio Machado, quien indicó la importancia de escribir para el pueblo con vocación internacional, tomando como referencia El Quijote.
Otros intervinientes en aquella sesión fueron escritores y periodistas como Kurt Stern, Tristan Tzara e Ilya Ehrembur, junto a intelectuales como Julen Benda, y todos ellos hablaron con la convicción de que los pensadores y los artistas debían preocuparse por el interés universal y servir al bien, a la justicia, a la razón y a la verdad, lo cual había sido históricamente su función.
Al Congreso acudió, asimismo, una delegación de Cataluña, compuesta por Emili Mira, Pompeu Fabra, Josep Pous i Pagès y Jaume Serra Húnter.
La delegación valenciana estuvo integrada por Bernat Artola, Ricard Blasco, Enric Navarro i Borràs, Adolf Pizcueta y Carles Salvador, quien se dirigió a los asistentes en valenciano.
A pesar de la trascendencia histórica de aquel momento, una falta de atención política ha traido al deterioro del patrimonio de la Valencia de la II República, como lo demuestra el estado de abandono de los numerosos refugios antiaéreos de la ciudad. Y, por lo que respecta al II Congreso Internacional de Escritores para la Defensa de la Cultura, la única señal de referencia en toda la ciudad es una mera placa conmemorativa en la calle de la Paz, que fue emplazada, con motivo de la celebración del cincuentenario del congreso, por el entonces alcalde de la ciudad, Ricard Pérez Casado.
En 1987, y bajo la organización de un Comité ejecutivo formado por los escritores Juan Cueto, Joan Fuster, Juan Goytisolo, Ricardo Muñoz Suay, Fernando Savater, Jorge Semprún y Manuel Vázquez Montalbán, se celebró el 50 aniversario del Congreso, con la presencia en Valencia, en el marco del Congreso Internacional de Intelectuales y Artistas organizado por la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, del Nobel de literatura Octavio Paz, que en su libro “Pequeña crónica de grandes días” -y en su participación en el II Congreso Internacional de Escritores para la Defensa de la Cultura- señaló que “El Congreso de 1937 fue un acto de solidaridad con unos hombres empecinados en una lucha mortal contra un enemigo mejor armado y sostenido por poderes injustos y malignos. Unos hombres abandonados por aquellos que deberían haber sido sus aliados y defensores: las democracias de Occidente.
El Congreso estaba movido por una ola inmensa de generosidad y de auténtica fraternidad; entre los escritores participantes muchos eran combatientes, algunos habían sido heridos y otros morirían con las armas en la mano. Todo esto -el amor, la lealtad, el valor, el sacrificio- es inolvidable y en esto reside la grandeza moral del Congreso”.
Después, y con motivo del 70 aniversario del Congreso celebrado en Valencia, se inauguró, en el Ateneo de Madrid, el Congreso de Intelectuales Literatura y Libertad, con la presencia de José Luis Sampedro, Andrés Trapiello, Suso de Toro o Rogelio Blanco. Y la Universitat de València celebró, entre noviembre de 2007 y enero de 2008, en el Colegio Mayor Rector Peset, el Congreso “Si mi pluma valiera tu pistola”, cuyo comisario fue Edelmir Galdón. Este último congreso se enmarcaba dentro de la programación de actividades de tipo académico y cultural, que, bajo la denominación “Valencia Capital Cultural de la República 1937-2007”, y con la organización de la Universitat de València y la Sociedad Estatal de Conmemoraciones Culturales, dirigieron los profesores Josep Lluís Barona, Javier Navarro y Manuel Aznar.
El año 2017 se cumple el 80 aniversario del II Congreso Internacional de Escritores para la Defensa de la Cultura, aniversario que, enmarcado en el hito histórico de la asunción de la capitalidad del Estado Español por la ciudad de Valencia durante el gobierno de la II Repú- blica, merece una conmemoración que recupere una parte deliberadamente olvidada de nuestro pasado, ya que este paréntesis en la memoria colectiva es también una suerte de amnesia en nuestra identidad, que va desde los hechos que vivieron nuestros antepasados, aquellos que han desaparecido y ya no pueden transmitir el relato de la historia, a los sueños y proyectos por los que hoy trabajamos.
Al mismo tiempo, esta es una oportunidad para abrir la reflexión intelectual a un nuevo espacio de conocimiento que se articula en la intersección entre el mundo físico y el virtual. Un espacio en que se ha democratizado el mensaje, y en el que la propia interacción entre todos los emisores y receptores a través de todas las redes de comunicación, constituye el propio mensaje. La contribución a esta intelectualidad globalizada, viva, creadora de valor e inteligencia colectiva, es uno de los propósitos fundamentales de la conmemoración del 80 Aniversario del II Congreso Internacional de Escritores para la Defensa de la Cultura.
Este decreto dota de un marco jurídico adecuado a los órganos encargados de programar y seguir los actos y acciones conmemorativos de esta celebración, y se declara el año 2017 como año conmemorativo del II Congreso Internacional de Escritores para la Defensa de la Cultura, se crea una Comisión Conmemorativa.
Por todo ello, en virtud de lo dispuesto en el artículo 18.f 
de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de la Generalitat, del Consell, a propuesta del presidente de la Generalitat, y previa deliberación del Consell, en la reunión del día 15 de julio de 2016, DECRETO
Artículo 1. Objeto
1. Se declara 2017 como año conmemorativo del 80 Aniversario del II Congreso Internacional de Escritores para la Defensa de la Cultura.
2. Se crea la Comisión Conmemorativa del 80 Aniversario del II Congreso Internacional de Escritores para la Defensa de la Cultura (en lo sucesivo, la Comisión) que se adscribe a la Presidencia de la Generalitat, a través del Gabinete del president.
Artículo 2. Composición de la Comisión
1. La Comisión estará integrada por un máximo de 25 miembros.
2. La presidencia de la Comisión será asumida por la persona titular de la Presidencia de la Generalitat.
3. La vicepresidencia de la Comisión será asumida por la persona titular de la Vicepresidencia de la Generalitat y a ella corresponderá la sustitución de la presidencia, en los supuestos de ausencia, vacante o enfermedad.
4. Serán miembros natos de la Comisión:
a) la persona titular de la conselleria competente en materia de justicia;
b) la persona titular de la conselleria competente en materia de cultura;
c) la persona titular de la conselleria competente en materia de transparencia;
d) la persona titular de la Dirección del Gabinete del president de la Generalitat.
5. El presidente o la presidenta de la Generalitat, mediante decreto, podrá nombrar hasta un máximo de 19 miembros de la comisión, entre personas de reconocido prestigio intelectual.
6. Por y entre los miembros de la comisión se designará una persona comisionada para la Conmemoración del 80 Aniversario del II Congreso Internacional de Escritores para la Defensa de la Cultura. De la misma manera, se constituirá un Comité Ejecutivo, para la toma de decisiones y seguimiento más inmediatos de los asuntos que corresponden al ámbito de gestión de la Comisión Conmemorativa.
7. Las funciones de Secretaría de la Comisión serán ejercidas por la persona designada por y de entre sus miembros.
Artículo 3. Funciones y funcionamiento de la Comisión
1. La Comisión puede funcionar en Pleno o en grupos de trabajo, cuya composición, atribuciones y régimen de funcionamiento acordará el Pleno.
2. A la Comisión le corresponde establecer las pautas para la elaboración de la programación de acciones y actividades conmemorativas, y aprobar el programa general de los actos conmemorativos que se desarrollen, así como la coordinación con otras administraciones públicas o entidades privadas, que se sumen a esta conmemoración.
3. La Comisión se reunirá una vez cada cuatro meses con carácter ordinario y, con carácter extraordinario, todas las veces que sea convocada por su presidente o presidenta, a iniciativa propia o a propuesta de, por lo menos, una tercera parte de los o las vocales.
4. El procedimiento para la convocatoria, constitución y adopción de acuerdos de la Comisión será el dispuesto en las normas de carácter básico estatal que establecen el régimen jurídico de las administraciones públicas y el procedimiento administrativo común.
Artículo 4. Composición del Comité Ejecutivo
1. El Comité Ejecutivo estará integrado por un total de 7 miembros que lo deberán ser de la Comisión Conmemorativa.
2. La presidencia del Comité Ejecutivo será asumida por la persona comisionada.
3. Las funciones correspondientes a la secretaría del Comité serán ejercidas por la persona designada por y entre sus miembros.
Artículo 5. Funciones y funcionamiento del Comité Ejecutivo
1. El Pleno de la Comisión Conmemorativa acordará las atribuciones y el régimen de funcionamiento del Comité Ejecutivo, al que corresponderá, en todo caso, la toma de decisiones y el seguimiento más inmediatos de los asuntos que corresponden al ámbito de gestión de la Comisión Conmemorativa, así como las otras funciones que esta le encomiende.
2. El Comité se reunirá una vez al mes con carácter ordinario y, con carácter extraordinario, todas las veces que sea convocado por su presidente o presidenta, a iniciativa propia o a propuesta de, por lo menos, una tercera parte de los o las vocales.
3. En todo lo que no disponga la Comisión Conmemorativa, por lo que respecta al funcionamiento del Comité Ejecutivo, será de aplicación lo dispuesto en las normas de carácter básico estatal que establecen el régimen jurídico de las administraciones públicas y el procedimiento administrativo común 4. El Comité Ejecutivo podrá nombrar una persona con funciones de coordinación para la organización de la Conmemoración del 80 aniversario del II Congreso Internacional de Escritores para la Defensa de la Cultura, cuyas funciones serán las de supervisar y coordinar la ejecución de las actividades del programa de actos conmemorativo que se apruebe, así como uno o más colaboradores que ayuden al coordinador o coordinadora en el ejercicio de sus atribuciones, mediante la adscripción, con carácter temporal, del personal técnico necesario en función de los trabajos a realizar.
Artículo 6. Marca del año conmemorativo
1. Durante el año 2017, la Administración del Consell, y su sector público empresarial y fundacional, empleará, en la papelería básica, comunicaciones y apoyos publicitarios, y otros elementos identificativos, una marca representativa de la conmemoración.
2. Dicha marca así como las condiciones de su utilización serán aprobados por Acuerdo del Consell, en el que se deberán prever les adecuados mecanismos de difusión para su uso.
DISPOSICIÓN ADICIONAL
Única. Incidencia presupuestaria
La aplicación y desarrollo de este decreto no podrá tener ninguna incidencia en la dotación de los capítulos de gasto del Presupuesto de la Generalitat, y, en todo caso, deberá ser atendido con los medios personales y materiales de la Generalitat.
DISPOSICIONES FINALES
Primera. Habilitación normativa
Se faculta a la persona titular del Gabinete del presidente para dictar las disposiciones que sean necesarias para la aplicación y desarrollo de lo que establece el presente decreto.
Segunda. Vigencia del decreto
Las disposiciones contenidas en este decreto se mantendrán vigentes hasta transcurridos seis meses desde la finalización del año conmemorativo del 80 aniversario del II Congreso Internacional de Escritores para la Defensa de la Cultura.
Tercera. Entrada en vigor
Este decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
