§1019789
El Proyecto de Ley sigue las recomendaciones del Pacto de Toledo sobre integración de regímenes de la Seguridad Social y desarrolla el acuerdo alcanzado el pasado 20 de octubre por el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, el Ministerio de Agricultura y las tres organizaciones profesionales de los agricultores y ganaderos españoles, ASAJA, COAG y UPA, que suscribieron por primera vez un acuerdo con el Gobierno de forma conjunta.
La integración en el Régimen de Autónomos permitirá a los agricultores por cuenta propia mejorar las prestaciones que reciben de la Seguridad Social, modernizar sus explotaciones y aumentar su productividad e incentiva el trabajo de las mujeres y los jóvenes.
Mejora de prestaciones
Actualmente la pensión media en el REASS es de 419,74 euros, frente a los 644,98 euros de media del sistema. Con la integración en un sistema especial de trabajadores agrarios por cuenta propia dentro del RETA, estas personas aumentarán paulatinamente sus contribuciones, y por ello se ha establecido un periodo transitorio hasta 2008, pero también mejorarán sus pensiones.
Modernización del sector agrario
El Proyecto de Ley modifica una legislación vigente desde los años 60 del pasado siglo. Al convertirse en autónomos, los agricultores por cuenta propia tendrán una mayor flexibilidad para contratar trabajadores, con un límite de dos fijos y de 546 jornadas al año para jornaleros. Estos límites se amplían proporcionalmente al número de cotitulares de la explotación, lo que incentiva la afiliación a la Seguridad Social de los cotitulares de explotaciones familiares agrarias. El Proyecto de Ley también permite a estos agricultores diversificar las explotaciones agrarias.
Incentivo al trabajo de las mujeres y los jóvenes
La nueva norma quiere actuar de forma positiva en relación a la eliminación de desigualdades entre mujeres y hombres en el ámbito agrario y al cumplimiento de las políticas de igualdad. Para ello se establecen medidas como la reducción de un 30 por 100 en la cotización por contingencias comunes durante tres años a los cónyuges de los titulares de una explotación, medida que va dirigida directamente a las mujeres y a los jóvenes descendientes del titular de la explotación dedicados a la actividad agraria.
De la media actual de 260.000 afiliados al REASS por cuenta propia, un 70 por 100 son hombres y un 30 por 100 mujeres, mientras que en el conjunto del sistema de Seguridad Social, las mujeres ya representan el 41 por 100 de los afiliados.
Según el Censo Agrario, en España el número de titulares de explotaciones con tierras supera el número de 1.700.000, de los que un 70,4 por 100 son hombres y un 29,6 por 100, mujeres. Dicho Censo, que refleja un claro proceso de envejecimiento demográfico en este ámbito, pone igualmente de manifiesto que 1.300.000 titularidades corresponden a explotaciones marginales o secundarias, frente a poco más de 400.000 de carácter viable o próximo a la viabilidad económica. Finalmente, también hay que destacar que, mientras los hombres son titulares de esta última clase de explotaciones en un 82 por 100 de los casos, las mujeres sólo lo son en un 18 por 100.
Valoración del Consejo Económico y Social
En la reunión del pasado 29 de septiembre, el Consejo de Ministros estudió el Proyecto de Ley que hoy ha aprobado y decidió remitirlo al Consejo Económico y Social (CES) para que emitiera dictamen. Reunido en sesión plenaria el Consejo Económico y Social el pasado 25 de octubre, valoró positivamente el proyecto al considerar que supone un avance en el cumplimiento del Pacto de Toledo; que se trata de un proyecto equilibrado, ya que aplica los cambios de forma gradual; mejora la protección social del sector, y que facilita la gestión del sistema y la incorporación de las mujeres y los jóvenes.
