§1015016
RESOLUCIÓN CLT/198/2006, DE 2 DE FEBRERO, POR LA QUE SE CONVOCA CONCURSO PÚBLICO PARA LA CONCESIÓN DE SUBVENCIONES PARA LA CREACIÓN DE OBRAS QUE ARTICULEN UNA NUEVA MIRADA SOBRE EL AUDIOVISUAL, DIRIGIDAS POR REALIZADORES QUE PROVENGAN DE OTRAS DISCIPLINAS ARTÍSTICAS DIFERENTES DE LA CINEMATOGRAFÍA Y LA PRODUCCIÓN PARA TELEVISIÓN.
Vistos los artículos 87 y siguientes del Texto refundido de la Ley de finanzas públicas de Cataluña, aprobado mediante el Decreto legislativo 3/2002, de 24 de diciembre, y los preceptos de carácter básico de la Ley 38/2003, del 17 de noviembre, general de subvenciones;
De acuerdo con el artículo 11.e) de los Estatutos del Instituto Catalán de las Industrias Culturales, aprobados por el Decreto 100/2001, de 3 de abril,
Resuelvo:
.1 Se convoca concurso público para la concesión de subvenciones para la creación de obras que articulen una nueva mirada sobre el audiovisual, dirigidas por creadores que provengan de otras disciplinas artísticas diferentes de la cinematografía y la producción para la televisión.
.2 El importe máximo de las subvenciones previstas en esta Resolución es de 200.000 euros distribuidos en las anualidades siguientes: un importe máximo de 100.000 euros con cargo a la partida 470.0001 del presupuesto del Instituto Catalán de las Industrias Culturales para el año 2006; un máximo de 100.000 euros con cargo al presupuesto del año 2007. La dotación máxima prevista podrá ser ampliada en función de las solicitudes recibidas y de las disponibilidades presupuestarias.
.3 Las subvenciones previstas en esta convocatoria se rigen por las bases que constan en el anexo de esta Resolución, aprobadas por el Consejo de Administración de Instituto Catalán de las Industrias Culturales en la reunión de 22 de diciembre de 2005 y por la normativa general de subvenciones.
.4 Contra esta Resolución, que no agota la vía administrativa, se puede interponer recurso de alzada ante el consejero o la consejera de Cultura en el plazo de un mes desde la publicación en el DOGC.
Anexo
Bases
.1 Objeto
La presente convocatoria tiene por objeto promover la realización de obras que apuesten por la innovación formal y la experimentación con el lenguaje audiovisual, dirigidas por profesionales procedentes del conjunto de los sectores artísticos.
Quedarán excluidos de la presente convocatoria aquellos realizadores que habitualmente desarrollen obras cinematográficas calificadas para su exhibición en salas o producciones destinadas a ser emitidas por televisión.
.2 Cuantía
Las subvenciones consisten en una cantidad global de hasta 80.000 euros por proyecto audiovisual. El importe otorgable no puede ser superior al 50% del coste de producción y permanecerá sujeto a las disponibilidades presupuestarias del Instituto Catalán de las Industrias Culturales para la presente convocatoria.
En caso de obras audiovisuales que se realicen en régimen de coproducción, se distribuirá el importe de la ayuda entre las empresas coproductoras que opten a subvención en función de su porcentaje de participación.
Las subvenciones que se conceden de acuerdo con estas bases no son compatibles con las subvenciones del Instituto Catalán de las Industrias Culturales para largometrajes y documentales televisivos ni con las subvenciones de la Entidad Autónoma de Difusión Cultural, y sí son compatibles con otras ayudas de este Instituto, del Departamento de Cultura de la Generalidad de Cataluña y organismos dependientes, así como de otras entidades públicas o privadas.
.3 Destinatarios/as
Pueden optar a las subvenciones las empresas de producción cinematográfica independientes que estén inscritas en el Registro de empresas audiovisuales de Cataluña o establecidas en un estado miembro de la Unión Europea con establecimiento permanente en Cataluña.
Se entenderá por productor independiente aquella persona física o jurídica que no sea objeto de influencia dominante por parte de las entidades de radiodifusión televisiva por razones de propiedad, participación financiera o de las normas que las rigen. Se entenderá que existe una influencia dominante, directa o indirecta, por razones de propiedad o participación financiera, cuando las entidades de televisión tengan más del 50% del capital suscrito en la empresa productora, dispongan de la mayoría de los votos correspondientes a las participaciones emitidas por la misma, o puedan designar a más de la mitad de los órganos de administración o dirección.
.4 Requisitos
Para poder optar a la subvención es preciso reunir los siguientes requisitos:
a) El/la destinatario/a de la subvención debe encargarse de la producción ejecutiva del proyecto.
b) Incorporar al rodaje, en régimen de prácticas por alguna de las especialidades de guión, producción, dirección, fotografía o montaje, alumnos/as o graduados/as de centros de estudios audiovisuales reglados o universitarios de enseñanza audiovisual o artística.
c) Haber firmado como mínimo un acuerdo con una empresa titular de la explotación de un canal de televisión que deberá garantizar la difusión de la obra en abierto en todo el territorio de Cataluña en el período de un año a partir de su estreno en televisión. En este sentido es necesario adjuntar a la solicitud los contratos de coproducción y/o preventas firmados, o en su defecto, cartas de compromiso de las empresas de televisión con el porcentaje y el importe de las respectivas participaciones.
d) La empresa solicitante de la subvención deberá haber estrenado al menos un largometraje calificado para su estreno en salas de exhibición cinematográfica o haber realizado una producción de ficción o documental emitida por televisión.
e) Al menos el 75% del coste en la producción y postproducción de la participación catalana en el proyecto deberá corresponder a trabajos efectuados por personas físicas o jurídicas domiciliadas o con establecimiento permanente en Cataluña.
.5 Solicitudes
Las solicitudes deben entregarse en el Registro del Departamento de Cultura, Rambla de Santa Mònica, 8, 08002 Barcelona, en cualquiera de los servicios territoriales del Departamento de Cultura, o bien en cualquiera de los lugares que prevé el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común. El modelo de solicitud se puede obtener en la dirección de Internet http://cultura.gencat.net/icic, o bien en la sede del Instituto Catalán de las Industrias Culturales, Rambla de Santa Mònica, 8, segunda planta, 08002 Barcelona.
En caso de proyectos que se realicen en régimen de coproducción, cada empresa coproductora que pueda optar a la subvención deberá presentar un impreso de solicitud de subvención. Los impresos de solicitud se podrán presentar conjuntamente, acompañados de los dossiers de documentación que se solicitan en la base siguiente.
.6 Documentación
Las solicitudes deben ir acompañadas de un dossier que incluya la siguiente documentación en el orden que seguidamente se describe, así como siete copias de éste, que no es necesario que incluyan la documentación legal:
Documentación legal:
1. Fotocopia compulsada del NIF de la empresa solicitante de la subvención y documentación que acredite la personalidad jurídica de la entidad, inscrita en el registro mercantil correspondiente, si se trata de una sociedad.
2. Fotocopia compulsada del DNI del/de la firmante de la solicitud, y si actúa en representación ajena, documentación acreditativa de la representación con la que actúa, debidamente inscrita en el registro mercantil correspondiente, si se trata de una sociedad.
3. Certificación que acredite que se está al corriente de las obligaciones tributarias con la Administración General del Estado y ante la Seguridad Social.
Respecto al certificado de hallarse al corriente de las obligaciones tributarias con la Administración General del Estado, el/la solicitante puede autorizar al órgano gestor para la obtención de los datos necesarios directamente de la Agencia Estatal de Administración Tributaria. En este caso, no es necesario aportar la documentación que se pueda obtener mediante este consentimiento. Esta autorización se puede hacer en el mismo impreso de solicitud.
No es necesario que el/la solicitante aporte el certificado de hallarse al corriente de obligaciones tributarias con la Generalidad sino que será solicitado de oficio por el Instituto Catalán de las Industrias Culturales.
4. Declaración responsable de no estar incurso en ninguno de los supuestos de prohibición de obtener subvenciones, de conformidad con el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.
5. En caso de que se trate de empresas de 50 o más trabajadores, declaración acreditativa del cumplimiento de la obligación que prevé el artículo 38.1 de la Ley 13/1982, de 7 de abril, de integración social de minusválidos, o el Real decreto 364/2005, del 8 de abril, por el que se regula el cumplimiento alternativo con carácter excepcional de la cuota de reserva a favor de trabajadores con discapacidad, de acuerdo con lo que establece el artículo 92.5 del Texto refundido de la Ley de finanzas públicas de Cataluña.
6. En caso de que se trate de empresas con establecimientos abiertos al público, declaración acreditativa del cumplimiento de los requisitos establecidos en los artículos 32.1, 32.3 y 36.4 de la Ley 1/1998, de 7 de enero, de política lingüística en los términos que a continuación se expresan:
“Artículo 32. La atención al público
“1. Las empresas y los establecimientos dedicados a la venta de productos o a la prestación de servicios que desarrollan su actividad en Cataluña deben estar en condiciones de poder atender a los consumidores y consumidoras cuando se expresen en cualquiera de las lenguas oficiales de Cataluña. (...)
“3. La señalización y los carteles de información general de carácter fijo y los documentos de oferta de servicios para las personas usuarias y consumidoras de los establecimientos abiertos al público deben estar redactados, al menos, en catalán. Esta norma no se aplica en las marcas, en los nombres comerciales y en los rótulos amparados por la legislación de la propiedad industrial.”
“Artículo 36. La actividad profesional y laboral
“4. Los rótulos y las informaciones de carácter fijo que contengan texto que han de constar en el interior de los centros laborales dirigidos a las personas que trabajan en ellos deben figurar, al menos, en catalán.”
7. En caso de que se trate de empresas sin establecimientos abiertos al público, declaración acreditativa del cumplimiento de los requisitos se establece en el artículo 36.4 de la Ley 1/1998, de 7 de enero, de política lingüística.
Memoria técnico-artística del proyecto, que debe incluir:
8. Trayectoria del/de la directora/a del proyecto.
9. Historial del/de la directora/a de fotografía, director/a artístico/a, guionista y compositor/a de la banda sonora.
10. Contratos firmados con el/la directora/a y el/la guionista o, en su defecto, carta de compromiso.
11. Contratos firmados o cartas de compromiso, si existen, con:
a) Director/a de fotografía.
b) Director/a artístico/a.
c) Compositor/a de la banda sonora.
d) Actores/actrices principales y secundarios.
12. Sinopsis argumental, expuesta en un máximo de una hoja.
13. Guión definitivo.
14. Acreditación conforme se tienen los derechos del guión o como mínimo, una opción sobre los derechos del guión, y, si procede, sobre la obra literaria original o sobre cualquier otra fuente original que genere derechos. En caso de presentar sólo una opción, ésta debe reflejar las condiciones del futuro contrato.
15. Ficha técnica y artística de la película, según el modelo facilitado por el Instituto Catalán de las Industrias Culturales, con el detalle de los siguientes elementos:
a) Relación nominal y residencia de los/las actores/actrices protagonistas, de los personajes principales, secundarios y que intervengan en colaboraciones especiales.
b) Relación nominal y residencia de los profesionales siguientes: guionista y, si procede, autor/a de la obra original preexistente en la que se base el guión, director/a, productor/a ejecutivo/a, director/a de fotografía, director/a artístico/a, director/a de producción, compositor/a de la banda sonora, montador/a, maquillador/a, jefe/a de efectos especiales, primer/a ayudante/a de dirección y técnico/a de sonido.
c) Relación de las empresas que llevarán a cabo los siguientes trabajos: accesorios, vestuario, atrezo, mobiliario y efectos especiales, semovientes, transportes, material eléctrico y construcción de decorados.
16. Plan de rodaje con especificación de las localizaciones previstas y declaración sobre la previsión de inicio y final de rodaje.
17. Ficha resumen, según modelo del ICIC.
Memoria económico-financiera del proyecto:
18. Historial de la productora solicitante y del/de la productor/a ejecutivo/a. Cuentas Anuales y Memoria de Gestión presentados en el Registro Mercantil, de los ejercicios correspondientes a los años 2003 y 2004, y previsión del 2005.
19. Plan de financiación, que acredite los recursos obtenidos.
Es preciso que se especifiquen los recursos obtenidos mediante la presentación de la siguiente documentación, o cualquier otra que la empresa productora considere adecuada a los efectos:
a) Declaración firmada por el representante de la empresa, sobre si se han solicitado o se han obtenido otras ayudas públicas con la misma finalidad, incluyendo los importes solicitados y concedidos.
b) Acuerdos o cartas de interés de televisiones y distribuidoras de vídeo/DVD en la obra audiovisual para la que se solicita la subvención, si existen.
c) Acreditación de los recursos propios de la productora, en el caso de que se usen para la financiación de la obra audiovisual.
20. Presupuesto según modelo del ICIC, desglosado por partidas, donde se especifiquen los trabajos efectuados por personas físicas o jurídicas domiciliadas o con sede permanente en Cataluña.
21. Ficha resumen, según modelo del ICIC.
No es necesario aportar los documentos indicados en los puntos 1 y 2 en caso de que la empresa solicitante ya los haya presentado anteriormente en la Administración de la Generalidad, siempre que no hayan transcurrido más de cinco años desde su presentación y no hayan sufrido ninguna modificación.
En este supuesto se debe indicar claramente la fecha y el órgano o dependencia en los que fueron presentados y el procedimiento al que hacían referencia. Si el Instituto Catalán de las Industrias Culturales, por causas ajenas a su actuación, no puede conseguir los documentos, debe requerir a la empresa productora solicitante para que los aporte en el plazo de quince días.
La falta de presentación de cualquiera de los documentos que prevé esta base en el plazo establecido y con el requerimiento previo de enmienda comporta el desistimiento de la solicitud de subvención.
.7 Plazo
El plazo de presentación de solicitudes es desde la publicación de la resolución de convocatoria en el DOGC hasta el día 1 de junio de 2006.
.8 Criterios de valoración
La valoración de las solicitudes se realiza de acuerdo con los siguientes criterios:
a) Criterios cualitativos del proyecto, que incluyen:
1. Historial del/de la artista director/a del proyecto.
2. Riesgo de la propuesta, originalidad del planteamiento y capacidad de innovación del lenguaje audiovisual.
3. Estructura y calidad del guión.
4. Historial del equipo técnico y artístico.
b) Criterios industriales del proyecto, que incluyen:
1. Historial de la productora solicitante y del/de la productor/a ejecutiva.
2. Financiación obtenida, respecto a la participación de cadenas de televisión, de las ayudas solicitadas u obtenidas de las administraciones públicas así como de los recursos propios suficientemente acreditados.
3. Adecuación y coherencia del presupuesto al proyecto presentado, así como a las capacidades financieras de la productora para llevarlo a cabo.
.9 Propuesta de resolución
Las solicitudes son valoradas por una comisión asesora nombrada y presidida por el director o por la directora del Instituto Catalán de las Industrias Culturales que estará integrada por expertos y profesionales de diferentes disciplinas artísticas como la vídeo creación, el teatro, la danza y las artes plásticas, además de representantes del sector productivo audiovisual. Esta comisión podrá ser consultada por el Instituto Catalán de las Industrias Culturales sobre el resultado final de la actividad subvencionada y su adecuación al proyecto presentado, una vez otorgadas las subvenciones. Las propuestas de la comisión no tienen carácter vinculante.
El director o la directora del Área del Audiovisual del Instituto Catalán de las Industrias Culturales eleva la propuesta de resolución del concurso efectuada por la comisión asesora al director o a la directora del Instituto Catalán de las Industrias Culturales. La propuesta ha de ser motivada en aplicación de los criterios que prevé la base 8 y debe indicar la cuantía de la subvención.
.10 Resolución y notificación
La concesión de las subvenciones se hace por resolución del director o directora del Instituto Catalán de las Industrias Culturales después de haber informado al Consejo de Administración del Instituto, y se notifica a las personas interesadas en el plazo de seis meses a contar desde la finalización del plazo de presentación de solicitudes. En la notificación debe constar que la resolución no agota la vía administrativa y que se puede interponer recurso de alzada ante el consejero o consejera de Cultura en el plazo de un mes desde la recepción de la notificación.
Transcurrido el plazo de seis meses sin que se haya dictado y notificado la resolución expresa desde el último día de presentación de solicitudes, los/las solicitantes pueden entender desestimadas sus solicitudes por silencio administrativo.
La concesión de las subvenciones queda condicionada a la declaración de compatibilidad con el mercado común por la Comisión Europea.
.11 Pago y justificación
Las subvenciones se pagan en dos abonos:
a) El primer abono, consistente en un 50% del importe total de la subvención, se tramita a partir de su concesión. Este pago posee la consideración de adelanto, y para su abono no se exige la prestación de garantía.
b) El segundo abono, consistente en un 50% del importe total de la subvención, se tramita a partir de la entrada en vigor del presupuesto del Instituto Catalán de las Industrias Culturales correspondiente al ejercicio 2007. Para tramitar este pago, es necesario presentar la siguiente documentación y reunir los siguientes requisitos como máximo el 15 de diciembre de 2007:
1. Contratos de coproducción y/o preventas firmados (en caso de haber presentado solamente las cartas de compromiso con la solicitud de la subvención).
2. Contrato firmado con el/la director/a, si no se ha aportado juntamente con la solicitud.
3. Entregar a la Filmoteca de Cataluña una copia del máster de la versión original en formato Betacam Digital y adjuntar una copia en DVD o VHS, que no podrán ser objeto de ninguna utilización comercial.
4. Acreditación del coste total, así como la procedencia de las fuentes de financiación de la actividad subvencionada mediante auditoría oficial, realizada por auditores inscritos en el Registro oficial de auditores de cuentas. Esta auditoría deberá certificar el grado de gasto correspondiente a trabajos efectuados por personas físicas o jurídicas domiciliadas o con sede permanente en Cataluña, de acuerdo con lo estipulado en la base 4.e).
.12 Obligaciones de las empresas beneficiarias
Las empresas beneficiarias de la subvención deberán cumplir las siguientes obligaciones:
a) Hacer constar en los títulos de crédito iniciales de la obra audiovisual y en el mismo cartón único la expresión “Con la colaboración del Instituto Catalán de las Industrias Culturales”.
b) Autorizar al Instituto Catalán de las Industrias Culturales para que utilice la obra audiovisual en sus actividades de promoción.
c) Participar como productora del proyecto, como mínimo, con la cantidad recibida mediante esta convocatoria. Los contratos establecidos entre las empresas de televisión y las empresas productoras deben reflejar los acuerdos concretos que formalicen esta condición.
d) Facilitar toda la información que les sea requerida por la Intervención General de la Generalidad, la Sindicatura de Cuentas, el Instituto Catalán de las Industrias Culturales y otros órganos competentes.
.13 Modificación de los proyectos subvencionados
Los/las beneficiarios/as de las subvenciones deben notificar por escrito al Instituto Catalán de las Industrias Culturales cualquier cambio en el proyecto o calendario presentados. El Instituto valora la modificación, que se considerará aceptada si no se manifiesta en sentido contrario en el plazo de 15 días hábiles a partir de la fecha de recepción de la notificación en el Registro del Departamento de Cultura.
Los cambios no comunicados o que no hayan sido aceptados pueden ser considerados como incumplimiento por parte de la empresa beneficiaria, lo cual puede dar lugar al reintegro total o parcial de la subvención.
.14 Publicidad
El Instituto Catalán de las Industrias Culturales da publicidad a las subvenciones concedidas mediante la exposición de una relación de estas subvenciones en su tablón de anuncios ubicado en Rambla Santa Mònica, 8, segunda planta, 08002 Barcelona, y en caso de subvenciones de importe igual o superior a 3.000 euros, mediante su publicación en el DOGC.
.15 Reintegro
El Instituto Catalán de las Industrias Culturales puede exigir el reintegro total o parcial de las subvenciones en caso de incumplimiento de las obligaciones previstas en las presentes bases y en los otros supuestos previstos en la normativa reguladora de subvenciones.
