§1014120
ORDEN DE 22 DE NOVIEMBRE DE 2005, DEL CONSEJERO DE EDUCACIÓN, UNIVERSIDADES E INVESTIGACIÓN, POR LA QUE SE ESTABLECEN, EN EL ÁMBITO DE LA FORMACIÓN PROFESIONAL, LAS CONDICIONES DE IMPARTICIÓN Y CERTIFICACIÓN QUE DEBERÁ CUMPLIR LA ACCIÓN FORMATIVA: “GESTIÓN Y PLANIFICACIÓN ASISTIDA EN LOS PROCESOS DE MONTAJE INDUSTRIAL”.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
La Ley orgánica 5/2002 de 19 de junio, de las Cualificaciones y de la Formación Profesional establece en su artículo 13 la posibilidad de diseñar ofertas formativas no vinculadas al Catálogo Modular de Formación Profesional. Así, en su primer apartado, manifiesta que con la finalidad de satisfacer y adecuarse al máximo a las necesidades específicas de formación y cualificación, la oferta formativa sostenida con fondos públicos tendrá la mayor amplitud y a tal efecto incluirá acciones no asociadas al Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales.
Queda, por tanto, manifiesta la necesidad de una amplia y adecuada oferta de Formación Profesional que, por otro lado, responda a los fines que se establecen el artículo 3 de la Ley referida. En el apartado 2 de dicho artículo, se expresa con claridad la intención de promover una oferta formativa de calidad que de respuesta a los requerimientos del mercado laboral y satisfaga, a su vez, las expectativas de promoción personal.
Sin duda, el Catálogo Nacional de Cualificaciones que se deriva del Sistema, vendrá a recoger la mayor parte de las competencias y cualificaciones requeridas por el tejido productivo, respondiendo, asimismo, a las expectativas individuales de inserción laboral y promoción. No obstante, desde la Comunidad Autónoma del País Vasco se vienen observando una serie de demandas singulares en competencias específicas que precisan de una preparación-formación complementaria al Catálogo Nacional de Cualificaciones. Esta formación complementaria permite el desarrollo y la puesta en práctica de enfoques de formación abiertos y flexibles que favorezcan la permanente actualización y adecuación de la población activa, tal y como se recomienda en el informe intermedio conjunto del Consejo y la Comisión Europea sobre la puesta en ejercicio de la Estrategia de Lisboa: “Educación y formación 2010”.
En concreto la necesidad de la acción formativa: “Gestión y planificación asistida en los procesos de montaje industrial” se deriva de un proceso industrial desarrollado por una organización empresarial de ubicación en diferentes países. Claramente es un ejemplo de los efectos de la actual economía globalizada y competitiva a nivel mundial.
Como resultado de operar en diferentes Estados estas organizaciones empresariales se dotan de estructuras organizativas y funcionales específicas que requieren, a tenor de sus dirigentes, la implementación, con un mayor alcance, de determinadas competencias de carácter transversal, como liderazgo, trabajo en equipos multidisciplinares, aprender a aprender que junto con las especificidades técnicas concretas de sus procesos productivos se hacen necesarias dominar por parte de su personal para participar eficazmente en la gestión y logro de los objetivos por parte de las organizaciones empresariales.
Y no solamente para participar, se puede afirmar que incluso para subsistir. En efecto, es evidente que en este escenario el nivel de cualificación de los personas que intervienen en cada planta que la organización empresarial tiene en los diferentes países es el elemento clave para su mantenimiento y progreso.
En todo caso, no se trata de establecer acciones formativas cortas de mera adaptación al puesto de trabajo de una organización. Estas acciones están perfectamente cubiertas por la Formación Profesional Continua y no dejan de ser acciones formativas habituales y lógicamente necesarias porque, por principio conceptual, ninguna cualificación profesional esta particularizada a una organización empresarial.
Esta Orden trata de responder a una necesidad de cubrir una expectativa no habitual. Por una lado requiere de dotación horaria amplia y, por otro porque se deriva de especificidades concretas y argumentada por la propia organización empresarial. En realidad, este es el objetivo clave de la presente orden: establecer las características y requisitos que deberán cumplir la impartición de la acción formativa: “Gestión y planificación asistida en los procesos de montaje industrial”, así como las condiciones para proceder a su certificación.
Cabe destacar que el nuevo Plan Vasco de Formación Profesional 2004-2007, aprobado por el Consejo del Gobierno Vasco el 9 de noviembre de 2004, en su objetivo estratégico 3.3: “Innovar la transferencia tecnológica y de conocimiento de centros y empresas” establece una medida clave: “Implementación, por parte de los centros formativos, de cursos específicos de post-grado a técnicos de las empresas pertenecientes a los niveles 2 y 3 de cualificación (nivel de técnico cualificado y mando intermedio).
Estos certificados podrán tener efectos en futuros dispositivos de reconocimiento, en acuerdos particulares de convenios sectoriales, en convalidaciones que se puedan facilitar en la incorporación a estudios universitarios y, finalmente, en un futuro desarrollo del apartado 2 del artículo 13 de la ley 5/2002 donde se manifiesta que “las competencias profesionales ofertadas y adquiridas mediante las acciones formativas indicadas en el apartado anterior, podrán ser acreditadas cuando sean incorporadas al Catálogo de Cualificaciones, de acuerdo con lo previsto en el artículo 8 de la presente ley”.
Por todo ello, en su virtud,
DISPONGO:
Artículo 1.– Objetivo.
Establecer las condiciones para la impartición y posterior certificación de la acción formativa: “Gestión y planificación asistida en los procesos de montaje industrial” destinada a fortalecer las competencias expresadas en los perfiles profesionales de los títulos de Formación Profesional Reglada descritos en el apartado 2.1 de la presente orden.
Artículo 2.– Condiciones de la acción formativa.
Con antelación al inicio de la acción formativa el centro responsable del desarrollo de la acción formativa deberá de presentar a la Viceconsejería de Formación Profesional y Aprendizaje Permanente un Plan de Estudios con los siguientes apartados y características:
1.– Perfiles profesionales base. La acción formativa objeto de la presente orden tiene como objetivo el fortalecimiento de los perfiles profesionales de los títulos de nivel superior correspondientes a las familias profesionales de: Electricidad-Electrónica, Fabricación mecánica, mantenimiento de vehículos autopropulsados y Mantenimiento y servicios a la producción.
2.– Referente profesional. En el anexo I se establece el objetivo en términos de competencia para la acción formativa objeto de la presente orden.
3.– Relación de módulos de aprendizaje con sus duraciones y duración total de la acción formativa. En el anexo II se determinan los módulos de aprendizaje con sus correspondientes duraciones que corresponden a la acción formativa objeto de la presente orden.
4.– Descripción de los módulos de aprendizaje. En el anexo III se establecen para cada módulo formativa de la acción sus contenidos básicos a impartir, pudiendo el centro responsable de su desarrollo y, por consiguiente, responsable de presentar el Plan de estudios describirlos con detenimiento y, en su caso, ampliarlos.
5.– Proceso de evaluación. Para cada módulo o, en su caso, para la acción formativa en conjunto, el centro responsable de la oferta de la acción deberá manifestar las diferentes acciones que se llevarán a cabo para evaluar el logro de las competencias descritas en el referente profesional por parte de los participantes en la acción.
Artículo 3.– Destinatarios.
Necesariamente serán personas que dispongan de la titulación resultante de haber superado el ciclo o ciclos formativos que se establecen en el apartado de los perfiles profesionales base o titulaciones equivalentes a efectos académicos establecidas en el ámbito estatal o de la Unión Europea. Además deberán de tener tres años de experiencia en puestos de trabajo ubicados en procesos productivos de la organización empresarial correspondiente.
Artículo 4.– Formadores.
Junto con el plan de estudios de la acción formativa, se presentará la relación de formadores para cada módulo de aprendizaje.
Los formadores deberán disponer de alguna de las titulaciones académicas que se establecen para los profesores o profesoras de los módulos específicos del ciclo o ciclos formativos asociados a los perfiles profesionales base descritos en el plan de estudios.
Artículo 5.– Auditorías.
Además de los procesos de autoevaluación interna que llevará a cabo el centro formador responsable de la acción, la propia acción formativa deberá someterse a un proceso de auditoria externa llevado a cabo por la Agencia para la Evaluación de la Competencia y Calidad de la Formación Profesional con la colaboración de la Inspección Educativa en el ámbito de la Formación Profesional destinado a garantizar la calidad en la gestión y resultados del proceso formativo.
Artículo 6.– Solicitud y expedición del certificado.
El centro titular responsable de la acción formativa remitirá a la Viceconsejería de Formación Profesional y Aprendizaje Permanente el listado de las personas que habiendo cursado la acción formativa la han superado.
La certificación será expedida en nombre del Departamento de Educación, Investigación y Universidades de la Administración Vasca, por la Viceconsejería de Formación Profesional y Aprendizaje Permanente e incluirá la mención “Post-ciclo profesional”, seguida de la referencia del centro titular responsable de la acción y debajo a renglón seguido: denominación de la acción. Llevará la firma del Viceconsejero de Formación Profesional y Aprendizaje Permanente y de la Dirección del centro titular de la acción.
DISPOSICIONES FINALES
Primera.– Se autoriza al Viceconsejero de Formación Profesional y Aprendizaje Permanente a dictar las instrucciones necesarias para el desarrollo de lo establecido en la presente Orden.
Segunda.– La presente Orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial del País Vasco.
ANEXO I
Referente profesional.
El referente profesional para este programa formativo estará determinado por el sistema productivo que demande técnicos con una cualificación profesional que asegure las siguientes competencias:
Competencia general:
Liderar y desarrollar equipos de trabajo para gestionar procesos productivos, métodos de organización y comunicación, aplicando con rigor el sistema de calidad de la empresa.
Gestionar, supervisar y actuar sobre los diversos procesos relacionados con la fabricación y el mantenimiento de las instalaciones.
Gestionar e implementar, dentro de su área de influencia, los procesos relacionados con la organización, la comunicación y otros que afecten a la economía de la empresa.
Gestionar y desarrollar a la personas de su área a partir de un liderazgo cercano y comprometido con la estrategia, gestión y calidad de la empresa.
Este técnico actuará, en todo caso, bajo la supervisión general de Arquitectos, Ingenieros o Licenciados y/o Arquitectos Técnicos, Ingenieros Técnicos o Diplomados.
Competencias específicas:
El programa formativo estará estructurado en tres grandes áreas:
Área de actuación Técnica:
• Utilizar según sus funciones las instalaciones y dispositivos técnicos, planificar, organizar y supervisar su mantenimiento, así como asegurar el suministro energético en la planta.
• Implantar las órdenes de instalación de maquinaria, equipos de producción e instalaciones de abastecimiento y evacuación, así como de los sistemas de transporte y almacenaje.
• Planificar, organizar y supervisar los procesos de fabricación para el manufacturado o la modificación de productos.
• Reconocer los detalles técnicos de fabricación y las correlaciones, así como las posibilidades de optimización y capacitación para tomar medidas oportunas. Procesar y tener en cuenta los efectos sobre la producción al utilizarse maquinaria, instalaciones o útiles nuevos, así como al mecanizar o procesar nuevos materiales y productos auxiliares para la producción.
• Planificar y organizar las órdenes para el montaje de máquinas e instalaciones, así como para supervisar su realización.
• Reconocer el desarrollo del montaje de determinados ámbitos parciales y las correlaciones, así como las posibilidades de optimización de los procesos de montaje, y de desencadenar las medidas correspondientes.
• Elegir principios de montaje en base a los criterios de consigna, teniendo en cuenta los componentes propios y ajenos, y saber reconocer los efectos de los mismos sobre el proceso de montaje.
• Integrar las regularidades de las ciencias naturales y técnicas en la solución de los problemas.
• Aplicar conocimientos y aptitudes matemáticas, físicos y químicos para la solución de las tareas que surgen en la práctica.
Área de actuación Organización:
• Captar y valorar las correlaciones económicas y los factores de influencia relevantes para el coste.
• Resaltar las posibilidades de influencia en el coste y de planificar, organizar, desencadenar y supervisarlas medidas destinadas a una actuación consciente de los costes.
• Aplicar los métodos de cálculo así como la gestión de tiempos, y saber valorar y tener en cuenta las medidas de índole personal u organizativa, también en su significado como factores de coste.
• Tener en cuenta en sus actuaciones los aspectos económicos y las correlaciones macroeconómicas.
• Representar formas de empresa y analizar y valorar sus efectos sobre la ejecución de sus funciones.
• Plantificar, valorare influir en la operativa de la empresa bajo aspectos de economía.
• Reconocer el significado de los sistemas de planificación, control y comunicación y saber seleccionarlos de acuerdo con los requisitos.
• Saber aplicar los sistemas que correspondan para los fines de control de objetivos de planificación y procesos.
• Analizar, planificar y hacer transparentes los proyectos y procesos.
• Tratar y elaborar documentaciones técnicas y saber aplicar las técnicas de planificación correspondientes.
• Aplicar las técnicas de presentación adecuadas.
• Reconocer el significado de las leyes, normativas y disposiciones aplicables y para con ello, asegurar el cumplimiento de las mismas en el campo de la prevención de los riesgos laborales y cuidado de la salud.
• Prevenir peligros, reconocer y analizar perturbaciones, así como desencadenar las medidas oportunas para su corrección.
• Asegurar que los colaboradores actúen de una forma consciente sobre la protección del trabajo, del medio ambiente y de la salud y se comporten de una manera adecuada.
• Tener en cuenta, en el marco de su actuación, las normativas y disposiciones legales que sean de aplicación.
• Configurar las condiciones de trabajo de sus colaboradores/as a la luz del derecho laboral.
Área de actuación sobre Liderazgo y Personal:
• Determinar la demanda de personal y asegurar la asignación de éste de acuerdo con las necesidades.
• Conducir a los colaboradores a una forma de actuar responsable y encauzada hacia los objetivos, aplicando los métodos adecuados y de acuerdo con los requisitos establecidos a tal efecto.
• Llevar a cabo una gestión sistematizada de desarrollo del personal, en base a una planificación cualitativa y cuantitativa del personal.
• Estimar los potenciales de desarrollo del personal y determinar objetivos de desarrollo y cualificación.
• Planificar y realizar las medidas que correspondan, verificar sus resultados e incentivar su implantación en la empresa.
• Asegurar los objetivos de calidad mediante la aplicación de los métodos adecuados y el influjo en la conciencia de calidad por parte de los colaboradores/as.
• Participar en la realización de un sistema de gestión de la calidad y contribuir a la mejora y al desarrollo ulterior del mismo.
• Asegurar, teniendo en cuenta los fundamentos de la ley, la seguridad en el trabajo, la protección de la salud y del medio ambiente, así como la colaboración con las instituciones correspondientes.
• Reconocer las interrelaciones en el comportamiento social, evaluar sus efectos sobre la colaboración y, tomando las medidas oportunas, lograr una colaboración eficiente y orientada hacia el logro de los objetivos.
• Fomentar la buena disposición de sus colaboradores, así como resolver problemas internos y conflictos sociales.
• Tener en cuenta los principios del liderazgo y aplicar las técnicas de liderazgo adecuadas.
El ámbito empresarial en el que estas personas pueden desarrollar su labor tiene como actividades las siguientes: Fabricación y manufactura de mecanismos, equipos, máquinas e instalaciones de tipo industrial, todo lo identificado como bienes de equipo.
ANEXO II
RELACIÓN DE MÓDULOS DE APRENDIZAJE CON SUS DURACIONES Y DURACIÓN TOTAL
Área de actuación Técnica 200 H.
.– Técnica operacional 50
.– Técnicas de fabricación 50
.– Técnicas de montaje 60
.– Consideración de las regularidades de las ciencias naturales y técnicas 40
Área de actuación Organización 190 H.
.– Gestión de costes empresariales 40
.– Sistemas de planificación, control y comunicación 40
.– Protección del trabajo, del medio ambiente y de la salud 30
.– Actuación conforme a la ley 20
.– Actuación empresarial 30
.– Aplicación de métodos de información, comunicación y planificación 30
Área de actuación Liderazgo y Personal 160 H.
.– Liderazgo de personas 40
.– Desarrollo del personal 40
.– Gestión de la calidad 40
.– Colaboración en la empresa 40
TOTAL 550 H.
ANEXO III
DESCRIPCIÓN DE LOS MÓDULOS
DE APRENDIZAJE:
M.1.– Técnica operacional.
Contenidos:
1.– Introducción.
2.– Energía: generación, transformación y utilización.
3.– Conservación funcional de máquinas y su uso en la industria.
4.– Conservación funcional de los medios y dispositivos de transporte.
5.– Mantenimiento desde el punto de vista económico.
6.– Planificación del mantenimiento.
7.– Puntos débiles y/o sospechosos de máquinas e instalaciones.
8.– Condiciones necesarias en instalaciones y equipos.
9.– Dispositivos de control y regulación.
10.– Almacenaje.
M.2.– Técnicas de fabricación.
Contenidos:
1.– Introducción.
2.– Métodos de fabricación y sus fundamentos tecnológicos.
3.– El proceso de fabricación.
4.– Subsanación de anomalías.
5.– Materiales.
6.– Técnicas de control numérico (NC) y sus efectos sobre la fabricación.
7.– Sistemas informáticos en los procesos de fabricación.
8.– Automatización y sistemas de fabricación flexible.
9.– Componentes de la automatización en el proceso de fabricación.
10.– Ubicación de máquinas y sistemas de fabricación.
11.– Integración de sistemas informatizados.
M.3.– Técnicas de montaje.
Contenidos:
1.– Introducción.
2.– Disposición de piezas propias y ajenas, de los plazos, de las pautas y necesidades en función de la operativa.
3.– Determinación de las estructuras, fases y sistemas en función de las órdenes de montaje.
4.– Planificación y valoración de sistemas de montaje automatizados.
5.– Asignación porta-funciones.
6.– Consideración de las magnitudes e influencia.
7.– Métodos del análisis modal de los fallos y efectos (FMEA)
8.– Puesta en marcha de máquinas e instalaciones.
M.4.– Consideración de las regularidades de las ciencias naturales y técnicas.
Contenidos:
1.– Efectos de las regularidades de las ciencias naturales y técnicas.
2.– Aplicación de las distintas formas de energía en la fábrica. Consideración de los efectos sobre el ser humano y el medio ambiente.
3.– Cálculo de magnitudes operativas.
4.– Métodos estadísticos.
M.5.– Gestión de costes empresariales.
Contenidos:
1.– Concepto y análisis de las diferentes clases de costes.
2.– El proceso de formación y asignación del coste en la empresa.
3.– Análisis de los costes por factores.
4.– Métodos para la determinación de los costes.
5.– Sistemas de costes predeterminados.
6.– Sistema de costes variables o direct-costing.
M.6.– Sistemas de planificación, control y comunicación.
Contenidos:
1.– Organización industrial y división del trabajo.
2.– Estructuración de las organizaciones industriales.
3.– Organización de las unidades funcionales.
4.– Optimización de las estructuras.
5.– Planificación de la producción.
6.– Optimización de la producción.
7.– Planificación a largo de la producción.
8.– Logística.
M.7.– Protección del trabajo, del medio ambiente y de la salud.
Contendios:
1.– Justificación de la Seguridad, la Salud y el Medio Ambiente en la empresa.
2.– Legislación sobre la Prevención de Riesgos Laborales.
3.– Técnicas de Seguridad.
4.– Medidas para la protección laboral.
5.– Planes de Emergencia.
6.– Higiene del Trabajo y aspectos medioambientales.
7.– Ergonomía y riesgos psicosociales.
8.– Medicina en el trabajo.
9.– Planificación y gestión de la prevención en la empresa.
10.– Medidas medioambientales en la empresa.
11.– Concienciación de la cultura preventiva y medioambiental entre el personal de la empresa.
M.8.– Actuación conforme a la ley.
Contenidos:
1.– Derecho laboral y formación estratégica.
2.– El Derecho laboral en la Constitución.
3.– Derechos y obligaciones del trabajador.
4.– El contrato de trabajo: validez; duración; salarios; jornadas; movilidad; suspensión; despido; faltas y sanciones.
5.– La representación de los trabajadores. Convenios Colectivos.
6.– Los Juzgados de lo Social.
7.– La Seguridad Social: acción protectora.
8.– Prevención de riesgos laborales. Medio Ambiente.
M.9.– Actuación empresarial.
Contenidos:
1.– Principios de actuación económicos de la empresa, relaciones macroeconómicas y efectos sociales.
2.– Principios de organización estructural y operativa de la empresa.
3.– Aplicación de métodos y remuneración de la mejora permanente de la empresa.
M.10.– Aplicación de métodos de información, comunicación y planificación.
Contenidos:
1.– Introducción: planificación, información y comunicación.
2.– Planificación.
3.– Gestión de proyectos.
4.– Presentaciones.
5.– Documentación de procesos.
6.– Documentación técnica.
7.– Procesos para el tratamiento de datos.
M.11.– Liderazgo de personas.
Contenidos:
1.– El concepto de liderazgo.
2.– La comunicación.
3.– Liderazgo y motivación.
4.– Habilidades y desarrollo del liderazgo.
M.12.– Desarrollo del personal.
Contenidos:
1.– Planificación estratégica de personas.
2.– La gestión de personas basada en competencias.
3.– Descripción de puestos de trabajo.
4.– La selección de personal y la adecuación persona-puesto.
5.– Gestión de la formación y el desarrollo del personal.
6.– La evaluación del rendimiento.
M.13.– Gestión de la calidad.
Contenidos:
1.– Introducción a la Gestión de la Calidad.
2.– Tareas de la Gestión de la Calidad.
3.– Calidad en productos.
4.– Calidad en procesos.
5.– Calidad en Sistemas.
6.– Herramientas y Técnicas de la Gestión de la Calidad.
7.– Costes de la Calidad y no Calidad.
M.14.– Colaboración en la empresa.
Contenidos:
1.– La organización como sistema global.
2.– Estrategia y cultura. Personas y sistemas.
3.– Políticas de dirección y desarrollo de personas.
4.– Hacia la calidad total por el desarrollo de las personas.
