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DIRECTOR
Vicente Gimeno Sendra
Catedrático de Derecho Procesal
Universidad Nacional de Educación a Distancia

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La mediación en la jurisdicción contencioso-administrativa: dificultades para su implantación eficaz. (RI §420622)  


Mediation in the Administrative Courts: difficulties for its effective imple-mentation - Carlos Garcia de la Rosa

Las alternativas a la judicialización de los conflictos intersubjetivos de intereses proliferan impul-sadas por la necesidad de ofrecer soluciones ágiles al litigio, y enfrentar también por esta vía la problemática generada por el colapso de los órganos jurisdiccionales. La mediación intrajudicial cobra un protagonismo destacado entre las alternativas al proceso, muy relevante en el ámbito de la jurisdicción civil, gana progresivamente terreno en el marco de la jurisdicción penal. Sin embargo la jurisdicción contencioso-administrativa no ha resultado tradicionalmente receptiva a esta fórmula. Este trabajo se propone analizar las dificultades que empecen en este orden el éxito de las vías alternativas a la judicialización del conflicto, así como explorar el campo de actividad administrativa que pudiera resultar más favorable a una solución paccionada de la controversia.

I. Planteamiento. II. La naturaleza del proceso contencioso administrativo: el recurso contra el acto. III. Límites de la representación procesal de las Administraciones. IV. El carácter asistemáti-co de la regulación de las alternativas convencionales al proceso. V. Los límites de la mediación en la jurisdicción contencioso-administrativa. VI. Conclusiones.

Palabras clave: mediación; mediación intrajudicial; proceso contencioso administrativo; acto administrativo; principio de legalidad.;

The alternatives to the judicialization of the intersubjective conflicts of interests proliferate stimu-lated by the need to offer agile solutions to the litigation, and to face also for this route the pro-blematics generated by the collapse of the jurisdictional organs. The intrajudicial mediation re-ceives a protagonism emphasized between the alternatives to the process, very relevant in the area of the civil jurisdiction, gains progressively area in the frame of the penal jurisdiction. Ne-vertheless the contentious - administrative jurisdiction has not turned out to be traditionally recep-tive to this formula. This work proposes to analyze the difficulties that avoid in this order the suc-cess of the alternative routes to the judicialization of the conflict, as well as to explore the field of administrative activity that could be more favourable to a treaty settlement of the dispute.

Keywords: mediation; intrajudicial mediation; contentious-administrative proceedings; administrative act; rule of law.;

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