Comentario a la inusitada Sentencia del TJUE, de 22 de febrero de 2024 (asuntos acumulados C-59/22, C-110/22 y C-159/22). (RI §427217)
Commentary on the unusual Judgment of the Court of Justice of the European Union, (Sixth Chamber), of february 22, 2024 (Joined Cases c-59/22, c-110/22 and c-159/22) -
Araceli Vallecillo Orellana
La Sentencia de la Sala Sexta del TJUE de 22 de febrero de 2024 declara que los empleados públicos laborales declarados judicialmente en España como “Indefinidos no fijo”, los empleados públicos laborales que perciban una indemnización de 20 días por año de servicio al concluir su contrato, y los empleados públicos laborales que puedan ser estabilizados por la convocatoria de un proceso selectivo extraordinario, no cuentan con la garantía de estar ante una medida sancionadora que cumpla con los requisitos de la Directiva 1990/70/CE, y, por lo tanto, no supondría un castigo para una Administración considerada incumplidora por permitir el mantenimiento de un contrato temporal o la concatenación “sine die” sin llegar a asumir a dichos empleados dentro de su estructura. Al respecto intentamos reflexionar sobre el concepto de empleado público que presenta el TJUE y el que presenta el legislador y ejecutivo español al anunciar la Sala de lo Social del Tribunal Supremo, pocas horas después de la publicación de la STJUE de 22 de febrero de 2024, que va a elevar una cuestión judicial al TJUE para que explique cómo aplicar su sentencia del 22 de febrero de 2024.
Introducción.- I. Empleados públicos laborales del caso de autos.- II. Procesos de estabilización del empleo público en España.- III. Consideración judicial europea de empleado público y de medida sancionadora ante incumplimiento de limitación a contratación temporal.- IV. A modo de conclusión.- V. Bibliografía.
The Sentence of the Sixth Chamber of the CJEU of February 22, 2024 declares that public labor employees judicially declared in Spain as “Indefinite non-fixed”, public labor employees who receive a compensation of 20 days per year of service at the conclusion of their contract, and public labor employees who can be stabilized by the call for an extraordinary selective process, do not have the guarantee of being faced with a sanctioning measure that complies with the requirements of Directive 1990/70/EC, and, therefore, It would not be a punishment for an Administration considered non-compliant for allowing the maintenance of a temporary contract or the “sine die” concatenation without actually assuming said employees within its structure. In this regard, we try to reflect on the concept of public employee presented by the CJEU and the one presented by the Spanish legislator and executive when announcing the Social Chamber of the Supreme Court, a few hours after the publication of the CJEU pronouncement of February 22, 2024, which is going to refer a judicial question to the CJEU to explain how to apply its ruling of February 22, 2024.
Introduction.- I. Public labor employees of the judicial matter.- II. Processes of stabilization of public employment in Spain.- III. European judicial consideration of a public employee and sanctioning measure for non-compliance with the limitation on temporary hiring.- IV. By way of conclusion.- V. Bibliography.