Los ultrajes a la bandera en España y el clamor general del Consejo de Europa: análisis comparativo de la Sentencia del TEDH Fragoso Dacosta c. España . (RI §426579)  

Outrages to the flag in Spain and the general outcry of the Council of Europe: comparative analysis of the ECHR Judgment Fragoso Dacosta v. Spain - Carmen Quesada Alcalá

La condena del Tribunal Europeo de Derechos Humanos (TEDH) a España en el asunto Fragoso Dacosta c. España (2023) resucita la polémica doctrinal y jurisprudencial existente en nuestro país en relación con la tipificación en nuestro Código Penal de ciertos delitos llamados “delitos de opinión”. Esta sentencia del TEDH hace referencia al delito de ultrajes en la bandera, contemplado en nuestro Código Penal y castigado con una multa que, de no ser cumplida, se convertiría en una pena de prisión. En este sentido, es interesante comparar el asunto Fragoso Dacosta con otros suscitados ante la instancia judicial del Consejo de Europa y en el ámbito interno español. El análisis comparado de la jurisprudencia del TEDH y de la jurisprudencia interna en referencia al ataque contra símbolos nacionales nos permite llegar a conclusiones relevantes sobre los delitos concernientes a dichos ataques y a la necesidad de reforma del Código Penal español.

I. LA PREOCUPACIÓN DEL CONSEJO DE EUROPA POR LOS DELITOS DE OPINIÓN EN ESPAÑA: UNA INTRODUCCIÓN NECESARIA AL CASO FRAGOSO DACOSTA. II. LA SENTENCIA DEL TEDH FRAGOSO DACOSTA CONTRA ESPAÑA: PRESUPUESTOS Y ARGUMENTACIÓN JURÍDICA; 1. Los hechos: una huelga en un recinto militar y sus consecuencias; 2. La argumentación jurídica de nuestro Tribunal Constitucional revisada por el Tribunal Europeo de Derechos Humanos: la aplicación del triple test; 3. El tercer eje del triple test y su interacción con los otros dos ejes: injerencia ¿necesaria en una sociedad democrática?; 4. La proporcionalidad: a vueltas con la sanción penal. III. ANÁLISIS COMPARATIVO DE LA JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS EN RELACIÓN CON LOS ULTRAJES A LA BANDERA. IV. EL ATAQUE CONTRA SÍMBOLOS NACIONALES EN LA JURISPRUDENCIA INTERNA ESPAÑOLA: BAJO LA SUPERVISIÓN DEL TEDH. V. LA PENALIZACIÓN DEL ULTRAJE A LA BANDERA EN ESPAÑA: EN TELA DE JUICIO. VI. BIBLIOGRAFÍA.

Palabras clave: Delitos de opinión; libertad de expresión; Tribunal Europeo de Derechos Humanos; Tribunal Constitucional; ultrajes a la bandera.;

The European Court of Human Rights (ECHR) Judgment to Spain in the case Fragoso Dacosta v. Spain (2023) has resurrected the Spanish doctrinal and jurisprudential controversy in relation to the classification in our Criminal Code of certain crimes called "crimes of opinion". This ECHR’s Judgment deals with the crime of outrages to the flag. The outrage to the flag is a crime covered by the Spanish Criminal Code and it can be punished by a fine or a prison sentence. In this sense, it is interesting to compare the Fragoso Dacosta case with other cases raised before the judicial body of the Council of Europe and before the domestic courts. The comparative analysis of the ECHR jurisprudence and the internal jurisprudence in reference to the attack against national symbols allows us to reach relevant conclusions about this kind of crimes and the need to reform the Spanish Criminal Code.

Keywords: Offence of opinion; expression freedom; European Court of Human Rights; Constitutional Court; outrage to the flag.;