Los Instrumentos normativos reguladores de las especificaciones técnicas en la Unión Europea: un breve ensayo de identificación de nuevas fuentes del derecho. (RI §426418)  

Normative instruments regulating technical specifications in the European Union: a brief attempt to identify new sources of law - Vicente Álvarez García

Este artículo realiza una breve revisión de los sistemas empleados en la Unión Europea para regular las características técnicas de los productos con la finalidad de identificar los instrumentos normativos empleados para ello. Estos instrumentos normativos revelan la existencia de una serie de fuentes del Derecho mal conocidas por los Profesores de Derecho Público en nuestro país, a pesar de su gran trascendencia jurídica, dado que han servido para construir el mercado interior europeo, a la vez que una industria de primerísimo nivel en nuestro viejo continente. Entre estos instrumentos se encuentran los Reglamentos y las Directivas, pero también las normas técnicas armonizadas, las reglamentaciones técnicas comunes y las especificaciones comunes. Una parte significativa del artículo se destina, precisamente, a desgranar los perfiles de este último tipo de normas, que, a pesar de ser elaboradas por la Comisión Europea, tienen ordinariamente una naturaleza voluntaria, acompañada eso sí de un efecto jurídico-público de primera magnitud: la presunción de conformidad.

I. PLANTEAMIENTO GENERAL: LA ARMONIZACIÓN TOTAL VERSUS EL NUEVO ENFOQUE ARMONIZADOR. II. EL MODELO DE LA ARMONIZACIÓN TOTAL: LA REGULACIÓN INTEGRAL DEL RÉGIMEN JURÍDICO DE LOS PRODUCTOS POR LAS INSTITUCIONES EUROPEAS. III. EL MODELO ARMONIZADOR DEL NUEVO ENFOQUE. 1. Su filosofía: la colaboración público-privada para la regulación de los productos. 2. La encomienda de la regulación de las especificaciones técnicas a los organismos europeos de normalización a través de normas armonizadas. IV. LAS MODULACIONES JURÍDICAS DEL NUEVO ENFOQUE. 1. La transformación en imperativas de especificaciones técnicas de origen privado por las instituciones europeas. 2. La regulación por las instituciones europeas de especificaciones técnicas de naturaleza jurídica voluntaria (con excepciones): las especificaciones comunes. V. BIBLIOGRAFÍA.

Palabras clave: especificaciones comunes; normas europeas; normas armonizadas; reglamentaciones técnicas comunes; especificaciones técnicas; Derecho administrativo; Derecho constitucional; Derecho europeo; nuevo enfoque; organismos europeos de normalización; presunción de conformidad.;

This article briefly reviews the systems used in the European Union to regulate the technical characteristics of products in order to identify the regulatory instruments used for this purpose. These normative instruments reveal the existence of a series of sources of law that are poorly known by public law professors in our country, despite their great legal significance, given that they have served to build the European internal market, as well as a top-level industry in our old continent. These instruments include Regulations and Directives, but also harmonised technical standards, common technical regulations and common specifications. A significant part of the article is devoted precisely to studying the profiles of this latter type of rules, which, despite being drawn up by the European Commission, are normally of a voluntary legal nature, accompanied, however, by a legal-public effect of the first magnitude: the presumption of conformity.

Keywords: common specifications; European standards; harmonised standards; common technical regulations; technical specifications; Administrative law; Constitutional Law; European law; new approach; European Standardisation Bodies; presumption of conformity.;