Acercamiento a la reforma del Código Civil, la Ley Hipotecaria y la Ley de Enjuiciamiento Civil, a raíz de la aprobación de la Ley 17/2021, de 15 de diciembre, sobre el régimen jurídico de los animales. (RI §425497)
Approach to the reform of the Civil Code, the mortgage Act and the Act of civil procedure, after their amendment by Act 17/2021, of december 15, on the legal regime of animals -
Anna Mulà Arribas y Irene Torres Márquez
El 5 de enero de 2022, entró en vigor la Ley 17/2021, de 15 de diciembre, de modificación del Co´digo Civil, la Ley Hipotecaria y la Ley de Enjuiciamiento Civil, sobre el régimen jurídico de los animales. La Ley, después de una intensa tramitación iniciada en el año 2017, se vio interrumpida por el cambio de legislatura en marzo de 2019. Dicha dilatación, sin embargo, permitió mejorar el texto inicial cuando se retomaron los trabajos en la XIV legislatura, pudiéndose introducir nuevas enmiendas a las ya incorporadas durante la anterior hasta el resultado final, con el consiguiente avance legislativo para la protección animal. En el presente artículo se analizan las novedades que acarreó la aprobación de la referida Ley, que parte de la concepción de la naturaleza distinta de los animales y de los bienes o las cosas, en atención a la sintiencia de los animales, de tal manera que los animales están sometidos solo parcialmente al régimen jurídico de los bienes, en la medida que no existan normas destinadas a regular las relaciones jurídicas en las que puedan estar implicados animales, y siempre y cuando dicho régimen jurídico de los bienes sea compatible con su naturaleza de ser sintiente y con la legislación sobre protección animal. Dicho tratamiento de los animales diferente al de las cosas ha conllevado la aprobación de disposiciones específicas para la adecuada integración de los animales, de manera diferenciada de las cosas, en el régimen jurídico civil, adecuando la terminología que cosificaba a los animales y suprimiendo aquellos términos que son propios de los bienes muebles. Esta norma no solo afecta al estatus jurídico de los animales, que pasan de bienes a “seres vivos dotados de sensibilidad” y/o “seres sintientes,” sino que establece limitaciones en el régimen jurídico de la propiedad de los animales con el fin de protegerlos durante la tenencia, convivencia, ocupación, pérdida, hallazgo y venta de los mismos. Asimismo, la reforma también afecta a la inembargabilidad y a la constitución de hipoteca sobre los animales de compañía.
INTRODUCCIÓN. II. MOFICICACIÓN DEL CÓDIGO CIVIL. 1. Nulidad, separación o divorcio. 2. Animales: seres vivos dotados de sensibilidad y seres sintientes. 3. Deberes de cuidado. 4. Gastos de curación y cuidado de animal herido o abandonado. 5. Daño moral. 6. Bienes inmuebles. 7. Caballerías. 8. Apropiación y propiedad sobre cosa o sobre animales. 9. Las crías y productos de los animales como frutos naturales. 10. Comunidad de bienes: animales de compañía. 11. Posesión. 12. Obligaciones del usufructuario. 13. Modos de adquirir la propiedad: la ocupación. 14. Animales abandonados y maltratados: gastos derivados de la curación y cuidado del animal y restitución. 15. Inexistencia de disposición testamentaria relativa a los animales de compañía. 16. Régimen económico matrimonial: bienes privativos. 17. Saneamiento por vicios ocultos. 18. Venta de animales en feria o pública subasta o para sacrifico o matanza. 19. Prenda. III. MODIFICACIÓN DE LA LEY DE ENJUICIAMIENTO CIVIL. IV. MODIFICACIÓN DE LA LEY HIPOTECARIA. V. ALGUNAS RESOLUCIONES JUDICIALES RECAIDAS TRAS LA REFORMA. VI. REFLEXIONES DE FUTURO.
On January 5, 2022, Act 17/2021, of December 15, came into force, modifying the Civil Code, the Mortgage Act and the Act of Civil Procedure, on the legal regime of animals. The Act, after an intense process that began in 2017, was interrupted by the change of legislature in March 2019. This delay, however, allowed the initial text to be improved when work was resumed in the XIV legislature, being able to introduce new amendments, to those already incorporated during the previous one, until the final result, having as consequent the advancement of animal protection. This article analyses the novelties brought by the approval of the aforementioned Act. Firstly, the reform introduced by Act 17/2021 starts from the different conception the of the nature animals and that of goods or things, taking into account the sentience of animals, in such a way that animals are only partially subject to the legal regime of goods, if there are no rules designed to regulate legal relationships in which animals may be involved, and as long as the said legal regime of goods is compatible with their nature as sentient beings and with the rest of the legislation on animal protection. Likewise, animals are treated differently from things, with specific provisions for the adequate integration of animals, in a differentiated way from things, in the civil legal regime, adapting the terminology that reified animals, suppressing those terms that are specific to movable property. Its provisions not only affect the legal status of animals, which go from property to "living beings endowed with sensitivity" and/or "sentience," but also establishes limitations in the legal regime of animal ownership in order to protect them during their possession, coexistence, occupation, loss, discovery and sale. The reform also affects the unattachability and the constitution of mortgages on pets.
