La justicia, ¿un servicio público?. (RI §424947)  

Justice, a public service? - Miren Josune Pérez Estrada

En este trabajo se estudia el cambio de paradigma del modelo de Justicia a mero servicio público, como se anuncia en el Anteproyecto de Ley de Medidas de Eficiencia Digital del Servicio Público de Justicia, que, junto con el Proyecto de Ley Orgánica de Eficiencia Organizativa y el Proyecto de Ley de Medidas de Eficiencia Procesal, se integra dentro de la arquitectura jurídica de la estrategia “Justicia 2030”, que a su vez, se engloba en un marco más amplio, el del “Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia y el Plan de la Unión Europea Next Generation”. Previo estudio de la categoría jurídica de servicio público se examina si el nuevo tratamiento que se le da a la Justicia como servicio público tiene encuadre en la configuración constitucional del Poder Judicial y se analiza la posibilidad de que el nuevo sistema de Justicia, considerado dentro del llamado Estado garante, menoscabe el contenido del derecho fundamental a la tutela judicial efectiva.

I. EL ESTADO DE LA CUESTIÓN: JUSTICIA 2030. II. EL CAMBIO DEL SISTEMA DE JUSTICIA: DEL PODER JUDICIAL AL SERVICIO PÚBLICO DE LA JUSTICIA. 1. Justicia 2030: sobre el objetivo de eficiencia del Servicio Público de Justicia. 2. El Poder Judicial como Poder Público. 3. ¿El Poder Judicial como servicio público? III. LA NOCIÓN DE SERVICIO PÚBLICO. 1. El servicio público: institución básica del Derecho administrativo. 2. El concepto tradicional de servicio público. 3. La evolución del concepto de servicio público. La influencia del derecho comunitario y norteamericano (“public utilities"). 4. El concepto objetivo de servicio público. 5. La antigua teoría de la función pública del proceso. IV. UNA NUEVA CONFIGURACIÓN DEL PODER JUDICIAL EN EL ESTADO GARANTE: AFECCIÓN DE LA TUTELA JUDICIAL EFECTIVA. V. REFLEXIONES FINALES. VI. BIBLIOGRAFÍA.

Palabras clave: Justicia; Poder Judicial; función jurisdiccional; tutela judicial efectiva; servicio público; Estado garante.;

This paper studies the paradigm shift from the Justice model to a mere public service that is announced in the draft Law on Digital Efficiency of the Public Service of Justice, which together with the draft Organic Law on Organizational Efficiency of the Public Service of Justice and the Draft Law on Procedural Efficiency Measures of the Public Service of Justice, which is already being processed and falls within the objectives of the "Justice 2030 Plan". After studying the category of public service, it is examined whether the new treatment given to Justice as a public service is framed in the constitutional configuration of the Judiciary and the possibility that the new Justice system undermines the content of the fundamental right to effective judicial protection.

Keywords: Justice; Judicial Power; jurisdictional function; effective judicial protection; public service; Guarantor State.;