¿Emisión de órdenes europeas de investigación por el Ministerio Fiscal español? Consideraciones sobre la compatibilidad del art. 13.4 de la Ley de reconocimiento mutuo con el derecho de la Unión a la luz de las Sentencias del TJUE en los Asuntos Gavanozov I y II. (RI §424855)  

The european investigation order and the spanish public prosecution service: is the spanish legislation implementing the eio directive compatible with european Law in light of the recent Case Law of the CJEU in the two Gavanozov cases? - Antonio Martínez Santos

en las dos sentencias Gavanozov, el Tribunal de Justicia de la Unión Europea se pronunció sobre cuestiones prejudiciales concernientes a la interpretación del artículo 14 de la Directiva 2014/41/UE, relativa a la orden europea de investigación. Entre otras cosas, el TJUE dictaminó que, al menos en ciertos casos, esta disposición de la Directiva impide la emisión de órdenes europeas de investigación por parte de las autoridades de aquellos Estados miembros cuya legislación interna no prevea mecanismo de reacción alguno contra dicha decisión. Este trabajo examina críticamente las implicaciones de las sentencias del TJUE en los asuntos Gavanozov I y II para el sistema procesal penal español.

: I. INTRODUCCIÓN. II. PRIMER ACERCAMIENTO DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIÓN EUROPEA AL ARTÍCULO 14 DE LA DIRECTIVA 2014/41/UE: LA DECISIÓN DE LUXEMBURGO EN EL PRIMER ASUNTO GAVANOZOV. III. LA SENTENCIA DEL TJUE EN EL SEGUNDO ASUNTO GAVANOZOV. 1. Las cuestiones prejudiciales planteadas en Gavanozov II. 2. Respuesta a la primera cuestión prejudicial: la inexistencia de vías de impugnación en el Estado de origen frente a la emisión de la OEI es incompatible con el Derecho europeo, al menos en ciertos casos. 3. Respuesta a la segunda cuestión prejudicial: las autoridades competentes deben abstenerse de emitir órdenes europeas de investigación si su Derecho interno no prevé mecanismos para impugnar la emisión en el Estado miembro de origen. IV. EL MINISTERIO FISCAL COMO AUTORIDAD EMISORA DE ÓRDENES EUROPEAS DE INVESTIGACIÓN EN EL DERECHO PROCESAL ESPAÑOL. 1. Planteamiento de la cuestión: el sistema de la Directiva 2014/41/UE. 2. En particular, la emisión de órdenes europeas de investigación por los fiscales españoles y por los fiscales europeos delegados en España. V. Las sentencias Gavanozov I y Gavanozov II en clave española. 1. Consideraciones previas. 2. La impugnación de las decisiones del MF en el ordenamiento procesal penal español. 2.1. El régimen vigente. 2.2. La impugnación de las decisiones del fiscal en la proyectada reforma de la justicia penal: el régimen del anteproyecto de LOECrim de 2020. VI. CONCLUSIÓN.

Palabras clave: orden europea de investigación; Directiva 2014/41/UE; tutela judicial efectiva; control judicial; Ministerio Fiscal; reconocimiento mutuo.;

In the two Gavanozov judgments (C-324/17 and C-852/19), the Court of Justice of the European Union was confronted with two references for preliminary rulings concerning the interpretation of article 14 of the EIO Directive. Among other things the CJEU held that, at least in certain cases, this provision of the EIO Directive precludes the issuing of European investigation orders by the competent authorities of Member States whose legislation does not provide for any legal remedy against such a decision. This paper critically examines the implications of the aforementioned judgments of the CJEU for the Spanish criminal justice system.

Keywords: european investigation order; Directive 2014/41/EU; effective judicial protection; judicial review; Spanish public prosecution service; mutual recognition.;