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El derecho al cumplimiento de la pena en un lugar estable próximo al domicilio. (RI §424804)  


The right to serve the sentence in a settled place close to home - Cristina Rodríguez Yagüe

El cumplimiento de una pena de prisión lejos del domicilio familiar afecta no sólo a su a su derecho a la vida privada y familiar, sino también a su propio proceso de resocialización. A partir del estudio de los estándares europeos existentes en relación a la elección y destino de los internos en los centros penitenciarios y del estudio de la normativa española, este trabajo propone la configuración en nuestro Ordenamiento de un derecho al cumplimiento de la pena en un lugar estable próximo al domicilio.

1. Introducción. 2. Destino de centro penitenciario en los estándares penitenciarios europeos. 2.1. Reglas penitenciarias europeas y otras Recomendaciones del Comité de Ministros del Consejo de Europa. 2.2. Los estándares del Comité Europeo para la Prevención de la Tortura y de las Penas o Tratos Inhumanos o Degradantes (CPT). 2.3. La Jurisprudencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos: las SSTEDH Urko Labaca Larrea contra Francia, de 2 de marzo de 2017 y Fraile Iturralde contra España, de 28 de mayo de 2019. 3. Destino de centro penitenciario en el Ordenamiento español. 3.1. ¿Derecho del interno o potestad discrecional de la Administración? 3.1.1. Configuración legislativa. Razones históricas (art. 12 LOGP). 3.1.2. El cambio de modelo en la construcción de los centros penitenciarios. 3.2. Criterios de distribución y coordinación utilizados por la Administración penitenciaria. 3.2.1. Criterios de destino. 3.2.2. Coordinación entre Administraciones penitenciarias. 3.3. Formas de “compensación”: visitas y permisos y potenciación del medio abierto. 3.4. Breve comentario al Auto del TC 40/2017, de 20 de febrero. 4. Valoración crítica y propuestas: la configuración del derecho a un lugar estable de cumplimiento cerca del domicilio. 4.1. Derecho al cumplimiento en un lugar cercano al domicilio. 4.2. Derecho a un lugar estable de cumplimiento. 5. Bibliografía.

Palabras clave: centro penitenciario; domicilio; destino; resocialización; derecho; arraigo familiar.;

The serving of a prison sentence far from the family home affects not only the inmate's right to private and family life, but also the inmate's own process of re-socialisation. Based on the study of the existing European prison standards in relation to the choice and allocation of inmates to prisons and the study of Spanish law, this paper proposes the configuration in our legal system of a right to serve a prison sentence in a stable place close to home.

Keywords: Prison; home; allocation; re-socialisation; right; family roots.;

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