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La asistencia sanitaria en el sector pesquero: los avances de una protección integral. (RI §424413)  


Health care n the fishing sector: a global protection - Inmaculada Ballester Pastor

La asistencia sanitaria en el sector pesquero es clave pues el trabajo en el buque presenta una elevada siniestralidad y debe ofrecerse y garantizarse el acceso a atención médica y hospitalaria al pescador allí donde éste se encuentre y hasta que recupere la salud. La asistencia sanitaria del pescador se describe y configura en nuestro país en términos omnicomprensivos pues garantiza la cobertura durante la navegación y/o en el extranjero y queda integrada por servicios de diferente tipo. Pero, junto a las normas nacionales, han sido muchas las normas supranacionales que han incidido -desde hace muchos años- en la regulación de tal protección, superando casi siempre nuestras normas, actualmente, los contenidos de éstas. Recientemente, en el sector pesquero, tras la tardanza en ratificar España el Convenio nº 188 del trabajo en la pesca, la trasposición de la Directiva 2017/159 ha culminado en la aprobación del Real Decreto 618/2020 de 30 de junio y de la Ley 24/2020, de 26 de junio. Este estudio presenta una panorámica de toda esa regulación e indaga acerca de si los últimos cambios han introducido reformas en esta materia.

I. LA ATENCIÓN DE LA SALUD DEL PESCADOR EN EL ORDENAMIENTO ESPAÑOL.- II. EL CUIDADO DE LA SALUD DEL PESCADOR EN TIERRA, EMBARCADO Y/O EN EL EXTRANJERO.- III. EL INSTITUTO SOCIAL DE LA MARINA COMO ENTIDAD GESTORA SINGULAR.- IV.ENTIDADES QUE OTORGAN LA ASISTENCIA SANITARIA EN TIERRA O DURANTE LA NAVEGACIÓN.- 1. En territorio nacional.- 2. Durante la navegación.- V. LOS MEDIOS DEL ISM PARA PRESTAR ASISTENCIA SANITARIA DURANTE LA NAVEGACIÓN.- 1. El Centro Radio-Médico.- 2. Los buques sanitarios Esperanza del Mar y Juan de la Cosa.- 3. Los centros asistenciales en el extranjero.- VI. LA PROTECCIÓN SOCIAL ESPECÍFICA DE LOS PESCADORES.- 1. El botiquin obligatorio y la Guia sanitaria a bordo.- 2. La vigilancia y la inspección de las condiciones sanitarias de los buques.- 3. Los reconocimientos médicos previos al embarque.- 4. Formación profesional marítima y sanitaria.- VII. LOS SERVICIOS ASISTENCIALES.- VIII. LA INCIDENCIA DE LAS NORMAS INTERNACIONALES EN LA REGULACIÓN DE LA PROTECCIÓN DE LA SALUD Y LA ASISTENCIA MÉDICA DE LOS PESCADORES EN NUESTRO ORDENAMIENTO.- 1. Los Convenios de la OIT relativos a la salud y la asistencia sanitaria de los pescadores.- 2. El contenido de la Directiva UE 2017/159, del Consejo, de 19 de diciembre de 2016, en materia de asistencia sanitaria.- 3. Los cambios insertos en el RD 618/2020, de 30 de junio y en la Ley 24/2020 que incorporan la Directiva UE 2017/159 en nuestro país.- IX. A MODO DE CONCLUSIÓN.- X. BIBLIOGRAFÍA.

Palabras clave: pescador; asistencia sanitaria; barco de pesca; protección social.;

Health care in the fishing sector is key since work on the ship has a high accident rate and access to medical and hospital care must be offered and guaranteed to the fisherman wherever he is and until he regains health. Fisherman's health care is described and configured in our country in comprehensive terms as it guarantees coverage during navigation and / or abroad and is made up of different types of services. But, along with national standards, there have been many supranational standards that have had an impact - for many years - on the regulation of such protection, almost always exceeding our standards, currently, their contents. Recently, in the fishing sector, after the delay in ratifying Spain the Convention No. 188 on work in fishing, the transposition of Directive 2017/159 has culminated in the approval of RD 618/2020 of June 30 and Law 24 / 2020, of June 26. This study presents an overview of all this regulation and inquires about whether recent changes have introduced reforms in this area.

I. THE ATTENTION OF THE HEALTH OF THE FISHERMAN IN THE SPANISH ORDER.- II. THE CARE OF THE FISHERMAN'S HEALTH ON LAND, ON BOARD AND / OR ABROAD.- III. THE SOCIAL INSTITUTE OF THE MARINA AS A SINGULAR MANAGING ENTITY.- IV. ENTITIES THAT PROVIDE HEALTH ASSISTANCE ON LAND OR DURING NAVIGATION.- 1. In national territory.- 2. During navigation.- V. THE MEANS OF THE ISM TO PROVIDE HEALTH ASSISTANCE DURING NAVIGATION.- 1. The Radio-Medical Center.- 2. The medical vessels Esperanza del Mar and Juan de la Cosa.- 3. Assistance centers abroad.- VI. SAW. THE SPECIFIC SOCIAL PROTECTION OF FISHERMEN.- 1. The obligatory first-aid kit and the Health Guide on board.- 2. Surveillance and inspection of the sanitary conditions of ships.- 3. Medical examinations prior to boarding.- 4. Maritime and health professional training.- VII. ASSISTANCE SERVICES.- VIII. THE IMPACT OF INTERNATIONAL STANDARDS ON THE REGULATION OF THE PROTECTION OF THE HEALTH AND THE MEDICAL ASSISTANCE OF FISHERMEN IN OUR ORDER.- 1. The ILO Conventions relating to the health and health care of fishermen.- 2. The content of EU Directive 2017/159, of the Council, of December 19, 2016, on health care.- 3. The changes inserted in RD 618/2020, of June 30 and in Law 24/2020 that incorporate the EU Directive 2017/159 in our country.- IX. IN CONCLUSION.- X. BIBLIOGRAPHY.

Keywords: fisherman; health care; fishing boat; social protection.;

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