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Natividad Fernández Sola (Universidad de Zaragoza), Directora / Editor in Chief

Rosario Espinosa Calabuig (Universidad de Valencia), Directora Ejecutiva / Executive Editor

Sara Iglesias Sánchez (Tribunal de Justicia de la Unión Europea), Secretaría científica / Managing editor

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Judicial review of EU soft law: a revolutionary step which has not fully happened (Case note on BT v. Balgarska Narodna Banka, C-501/18). (RI §424087)  


El control jurisdiccional del soft law de la UE: un paso revolucionario que no se ha dado completamente (Comentario de la Sentencia BT c. Balgarska Narodna Banka, C-501/18) - Paulina Hubkova

En la sentencia BT c. Balgarska Narodna Banca, el Tribunal de Justicia de la UE ha declarado inválida, por primera vez, una parte de un acto de la UE de carácter no obligatorio –una recomendación adoptada por la Autoridad Bancaria Europea dirigida al Banco Nacional de Bulgaria. Dicha sentencia confirma también que la jurisdicción nacional de remisión, jurisdicción que debe decidir sobre la indemnización de daños, tiene el deber de tomar dicha recomendación en consideración. Adicionalmente, las partes en el procedimiento nacional deberían tener el derecho de prevalerse del contenido de la recomendación incluso cuando ellos no son los destinatarios de dicho acto. Sin embargo, cuando se analiza en más detalle, el asunto pone de relieve varios aspectos interesantes relacionados con el soft law de la UE que no han sido aún debidamente discutidos.

I. INTRODUCTION. II. BACKGROUND OF THE CASE. III. OPINION OF THE ADVOCATE GENERAL. IV. JUDGMENT. V. COMMENT. 1. Different types of EU recommendations. 2. The EBA Recommendation and the duty “to take into consideration”. 3. The validity of the EBA Recommendation. 4. Judicial review of EU soft law acts in general. VI. CONCLUSION.

Palabras clave: banca y finanza; soft law; recomendación de la Autoridad Bancaria Europea (ABE); control jurisdiccional; doctrina Grimaldi.;

In the judgment in case BT v Balgarska Narodna Banka, the Court of Justice of the EU declared, for the first time, invalid a part of a legally non-binding EU act – a recommendation adopted by the European Banking Authority and addressed to the Bulgarian National Bank. It also confirmed that the referring court deciding upon damages has a duty to take such a recommendation into consideration. Moreover, the individuals in the national proceedings should have a right to rely upon the content of the recommendation even if they are not addressees of such an act. However, when assessed in more detail, the case points out to several interesting aspects related to EU soft law that have not been properly discussed yet.

Keywords: banking and finance; soft law; EBA recommendation; judicial review; Grimaldi doctrine.;

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