Análisis crítico del régimen jurídico de la expropiación forzosa en Cuba. (RI §422973)  

Critical analysis of the legal regime of forced expropriation in Cuba - Raudel Navarro Hernández

En el presente ensayo se incursiona en las principales deficiencias en el actual escenario jurídico cubano en torno a la concepción y regulación del instituto expropiatorio, dados fundamentalmente por la coexistencia de varios regímenes aplicables en dependencia del tipo de propietario o de bienes etc., que generan, entre otros problemas, desigualdad en el tratamiento y específicamente en el aspecto indemnizatorio. En ese orden de cosas se tratarán aspectos tales como el tipo de bienes susceptibles de ser expropiados en relación con la forma de propiedad que los ampara, las particularidades en cuanto a la causa expropiandi, el procedimiento -o proceso- expropiatorio, los sujetos de la relación jurídica-expropiatoria, los derechos que puede ejercer el afectado frente al despliegue de la potestad expropiatoria de la Administración pública, la inconsistencia del régimen actual con la vigente Constitución, etc.

Resumen. - Palabras Claves. - Introducción. I. LA EXPROPIACIÓN FORZOSA EN EL CONSTITUCIONALISMO SOCIALISTA CUBANO. 1. Periodo de 1959 a 1976. 2. Periodo de 1976 a 2019. II. RÉGIMEN JURÍDICO SUSTANTIVO DE LA EXPROPIACIÓN FORZOSA. III. EL PROCEDIMIENTO DE EXPROPIACIÓN FORZOSA EN LA LEY DE PROCEDIMIENTO CIVIL, ADMINISTRATIVO, LABORAL Y ECONÓMICO (LPCALE). 1. Ausencia de un procedimiento administrativo general previo. 2. Sujetos de la expropiación: la ausencia de autoridad competente y el no reconocimiento de la figura del beneficiario. 3. Objeto de la expropiación y expropiaciones parciales. 4. Ausencia de delimitación e imposibilidad de control de la causa expropiandi. 5. El justiprecio <>. 6. Ausencia del derecho a la reversión. - Conclusiones. – Referencias.

Palabras clave: Expropiación forzosa; régimen jurídico; forma de propiedad; tipo de bienes; procedimiento.;

In this work, the main deficiencies in the current Cuban legal scenario are addressed, in relation to the regulation of the expropriation institute, mainly given by the coexistence of several regimes applicable depending on the type of owner or property etc., which generate, among other problems, inequality in treatment and specifically in the compensatory aspect. In this order, aspects such as the type of property likely to be expropriated in relation to the form of ownership which covers them will be dealt with, particularities as to the cause of expropiation, the expropriation procedure, the subjects of the expropriational legal relationship, the rights of the affected person facing the expropriation power or the inconsistency of the current regime with the current Constitution will be discussed.

Introduction. I. FORCED EXPROPRIATION IN THE CUBAN SOCIALIST CONSTITUTIONALISM. 1. Period from 1959 to 1976. 2. Period from 1976 to 2019. II. SUBSTANTIVE LEGAL REGIME OF FORCED EXPROPRIATION. III. THE FORCED EXPROPRIATION PROCEDURE IN THE LAW OF CIVIL, ADMINISTRATIVE, LABOR AND ECONOMIC PROCEDURE (LPCALE). 1. Absence of a previous general administrative procedure. 2. Subjects of the expropriation: the absence of competent authority and the non-recognition of the figure of the beneficiary. 3. Object of the expropriation and partial expropriations. 4. Absence of delimitation and impossibility of control of the expropriation cause. 5. The <> fair price. 6. Absence of the right to reversal. - Conclusions. - References.

Keywords: Forced expropriation; legal regime; form of property; type of property; process.;