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Reforma de la Constitución y modelos de democracia. (RI §421341)  


Constitutional reform and models of democracy - Manuel Fondevila Marón

En una Democracia consensual, como es España, el poder se encuentra disperso y dividido, y ello conduce a la necesidad de acuerdos entre las fuerzas políticas en la toma de decisiones. Pero también en este tipo de Democracias resulta imprescindible no privar a la mayoría del derecho a decidir, pues está perfectamente legitimada para ello si cuenta con el número suficiente para su aprobación. En el caso concreto de la reforma constitucional, se sostiene en este trabajo que por ser obra de un poder constituido y limitado, resulta incorrecto apelar a la necesidad de la existencia del mismo consenso para llevar a cabo esta que el que tuvo lugar para la aprobación de la Norma Fundamental. Dicho argumento procede de la confusión entre poder constituyente originario y poder constituido de reforma, que sufre también nuestro Tribunal Constitucional.

I. INTRODUCCIÓN. II. DEMOCRACIA MAYORITARIA Y DEMOCRACIA CONSENSUAL. III. EL MITO DEL CONSENSO. IV. LA REFORMA CONSTITUCIONAL COMO DECISIÓN MAYORITARIA V. NECESIDAD DE UN CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD DE LA REFORMA. VI. CONCLUSIONES.

Palabras clave: consenso; democracia consensual; democracia mayoritaria; reforma constitucional; control de constitucionalidad.;

In a consensual democracy, as is Spain, power is dispersed and divided, and this leads to the need for agreements between political forces in decision-making. But also in this type of Democracies it is essential not to deprive the majority of the right to decide, because it is perfectly legitimized for it if it has sufficient number for its approval. In the concrete case of the constitutional reform, it is maintained in this essay that, because it is the work of a constituted and limited power, it is incorrect to appeal to the necessity of the existence of the same consensus to carry out this one that the one that took place for approving the Constitution. This argument comes from the confusion between original constituent power and constituted power of reform, which also suffers our Constitutional Court.

Keywords: consensus; consensual democracy; majority democracy; Constitutional reform; control of constitutionality.;

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