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Contratos menores. Limitaciones impuestas en la Ley de contratos del Sector Público de 8 de noviembre de 2017. (RI §421229)  


Minor contracts. limitations imposed on the Public Sector Contracts Law of november 8, 2017 - Cristina Clementina Arenas Alegría

La Ley de Contratos del Sector Público, de 8 de noviembre de 2017 por la que se adaptan al ordenamiento jurídico español las Directivas 2014 cuenta entre sus objetivos con la lucha contra la corrupción. En un alto porcentaje, el uso de la contratación menor, y su apariencia de legalidad, constituye una vía habitual que se utiliza para incumplir los preceptos legales correspondientes sobre publicidad y concurrencia. Por ello la, Ley impone en el artículo 118 importantes limitaciones al uso de este tipo de contratos, limitaciones que han de interpretarse correctamente para que no supongan una eliminación en la práctica de esta figura.

I.- ÁMBITO DE LOS CONTRATO MENORES EN LA LCSP. II.- EL EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN EN EL CONTRATO MENOR. III.- LIMITACIONES A LA CONTRATACIÓN MENOR EN LA LCSP. 1.- Limitación respecto a la contratación con el mismo operador económico. 2.- Limitación respecto al tiempo. 3.- Limitación respecto al tipo de contrato. 4.- Limitación respecto a la entidad contratante. 5.- Limitación respecto a la publicidad omitida. IV.- FORMALIZACIÓN DE LOS CONTRATOS MENORES. V.- CONTRATO MENOR VERSUS DIVISIÓN FRAUDULENTA. 1.- La intencionalidad y el resultado vulneración de normas de publicidad y concurrencia. 2.- Existencia de varios adjudicadores/adjudicatarios. 3.- Contratos sucesivos. 4.- Unidad Funcional. 5.- Las razones de la no división.

Palabras clave: Contrato menor. Corrupción. División Fraudulenta.;

The Public Sector Contracts Law, dated November 8, 2017 by which the 2014 Directives are adapted to the Spanish legal system includes, among its objectives, the fight against corruption. In a high percentage, the use of minor contracting, and its appearance of legality, constitutes a habitual way used to breach the corresponding legal precepts on publicity and concurrence. Therefore, the Law, in Article 118, imposes important limitations to the use of this type of contracts, limitations that must be correctly interpreted so that they do not suppose an elimination of this figure in practice.

I.- SCOPE OF THE MINOR CONTRACTS IN THE LCSP. II.- THE CONTRACT RECORD IN THE MINOR CONTRACT. III.- LIMITATIONS TO THE MINOR CONTRACTING IN THE LCSP. 1.- Limitation regarding the contract with the same economic operator. 2.- Limitation with respect to time. 3.- Limitation regarding the type of contract. 4.- Limitation with respect to the contracting entity. 5.- Limitation regarding the omitted advertising. IV.- FORMALIZATION OF MINOR CONTRACTS. V.- MINOR CONTRACT VERSUS FRAUDULENT DIVISION. 1.- Intentionality and the result of infringement of publicity and concurrence rules. 2.- Existence of several adjudicators / awardees. 3.- Successive contracts. 4.- Functional Unit. 5.- The reasons for non-division.

Keywords: Minor contracting. Corruptión. Fraudulent division;

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