El destino de los patrimonios públicos del suelo en la legislación del Estado. (RI §421190)  

The fate o public land lot assets in state legislation - José Zamorano Wisnes

Este trabajo se centra en el estudio de los bienes integrantes de los patrimonios públicos del suelo y especialmente de su destino, cuya interpretación se hace especialmente problemática a partir del TRLS de 1992. En relación con los bienes integrantes de los PPS, se presta especial atención a estudio de qué bienes forman “necesariamente” parte de esta patrimonio separado. En cuanto al destino desde la Ley de Suelo de 2007 se han venido introduciendo algunas innovaciones significativas que se estudian convenientemente, de este modo nos detenemos en la finalidad principal, es decir, en la construcción de viviendas protegidas, así como en esos fintes genéricos designados como otros “usos de interés social”, en relación con los cuales el TRLSRU enumera algunos y deja para que las CCAA los concreten, por lo que habrá de estarse a la legislación autonómica, por ello nos detenemos en el conocimiento de la misma, si bien, puede adelantarse que, en general, el legislador autonómico ha sido poco original a la hora de definir los “usos de interés social”, más allá de insistir en usos urbanísticos.

INTRODUCCIÓN. 2. NATURALEZA Y RÉGIMEN JURÍDICO DE LOS PATRIMONIOS PÚBLICOS DEL SUELO. 3. LOS BIENES QUE INTEGRAN LOS PATRIMONIOS PÚBLICOS DEL SUELO. 4. LOS FINES Y EL DESTINO DE LOS BIENES INTEGRANTES DEL PPS. 4.1. APUNTE HISTÓRICO. 4.1.1. LA LEY DEL SUELO DE 1956. 4.1.2. LEY 19/1975, DE 2 DE MAYO, DE REFORMA DE LA LEY SOBRE RÉGIMEN DEL SUELO Y ORDENACIÓN URBANA. 4.1.3 LEY 8/1990, DE 25 DE JULIO, SOBRE REFORMA DEL RÉGIMEN URBANÍSTICO Y VALORACIONES DEL SUELO Y EL REAL DECRETO LEGISLATIVO 1/1992, DE 26 DE JULIO, POR EL QUE SE APRUEBA EL TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY SOBRE RÉGIMEN DEL SUELO Y ORDENACIÓN URBANA. 4.2. EL TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY DEL SUELO Y REHABILITACIÓN URBANA. 4.2.2. LA CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDAS SUJETAS A ALGÚN RÉGIMEN DE PROTECCIÓN. 4.2.3. LOS USOS DE INTERÉS SOCIAL. 4.2.4. DESTINO AMORTIZAR DEUDA COMERCIAL O FINANCIERA. 5 CONCLUSIONES.

Palabras clave: destino; PPS; vivienda protegida; usos de interés público.;

This work focuses on the study of the assets that make up the public land assets and especially its use, the interpretation of which is especially problematic from the TRLS of 1992. In relation to the goods that make up PPS, special attention is paid to a study of what goods "necessarily" form part of this separate heritage. As for the use, since the Land Law of 2007, some significant innovations have been introduced that are conveniently studied. Thus we focus on the main purpose, that is, in the construction of protected housing, as well as in those designated generic purposes like other "uses of social interest", in relation to which the TRLSRU enumerates some and leaves the Autonomous Communities to specify others. For this reason it will have to be subject to autonomic legislation, and for that reason we focus on this legislation, which, in general, it is possible to assume that the autonomic legislator has been unoriginal when defining "uses of social interest", beyond insisting on urban uses.

Keywords: fate; land lot public; housing benefit; public interest uses.;