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Igualdad de sufragio y sistema electoral. (RI §419702)  


Equal suffrage and the electoral system - Mª Reyes Pérez Alberdi

El sistema electoral del Congreso de los Diputados español no garantiza la igualdad de voto de los ciudadanos. De la combinación de sus elementos se deriva un sistema de sesgo mayoritario con sobrerrepresentación de las circunscripciones pequeñas, con fuertes incentivos frente a la fragmentación y que favorece a las formaciones políticas que obtienen mejores resultados o que tienen sus apoyos concentrados a nivel de circunscripción, lo que provoca graves desviaciones de la proporcionalidad y un gran número de votos perdidos que no tienen ninguna influencia en el resultado de la elección. Se analizan en este trabajo algunas propuestas de reforma electoral para hacer más efectiva la igualdad de oportunidades de los sufragios y, al mismo tiempo, de las candidaturas en aras de una mejora de la calidad democrática de las instituciones.

I. INTRODUCCIÓN. II. LAS DISTINTAS FACETAS DEL PRINCIPIO DE IGUALDAD DE VOTO. 1. Igualdad en los derechos de voto o igualdad numérica. 2. Igualdad en el poder del voto o igualdad material. 2.1. Igualdad en el reparto de los escaños entre circunscripciones o igualdad aritmética. 2.2. Igualdad de valor del voto en el resultado de la elección. III. SISTEMA ELECTORAL DEL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS Y SUFRAGIO IGUAL. 1. Deficiencias del sistema electoral del Congreso de los Diputados que inciden en la igualdad de voto. 2. Alcance limitado de la jurisprudencia constitucional sobre el sufragio igual. IV. ANÁLISIS DE LAS PROPUESTAS DE REFORMA DEL SISTEMA ELECTORAL DEL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS. 1. De constitutione lata. 1.1. Aumento de la magnitud del Congreso de los Diputados a 400 escaños. 1.2. Disminución de la representación inicial a un diputado. 1.3. Fórmula electoral Hare-Niemeyer o de restos mayores. 1.4. Barrera electoral de un 1% de los votos válidos emitidos a nivel nacional. 2. De constitutione ferenda. 2.1. Circunscripción autonómica. 2.2. Bolsas de restos a repartir en una circunscripción nacional. V. CONCLUSIONES. – BIBLIOGRAFÍA.

Palabras clave: Sistema electoral; derecho de voto; igualdad de voto; igualdad de oportunidades políticas; proporcionalidad electoral.;

Spain's "Congreso de los Diputados" (lower house) electoral system does not guarantee citizens the equal right to vote. It gives rise to a system of majority bias, where small constituencies are overrepresented. There is a strong incentive for political fragmentation, and political parties that obtain better results or gain most of their support at the constituency level are at an advantage. This highly distorts proportionality and results in large numbers of lost votes that have no influence on the election result. This work will analyse some proposals for electoral reform that aim to increase equal opportunity in voting and in candidacies so as to improve the parties' quality of democracy.

Keywords: Electoral system; right to vote; equal political opportunities; equal suffrage; electoral proportionality.;

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