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La evolución del servicio telefónico en España (I): desde su origen norteamericano hasta la firma del contrato de 1924. (RI §419199)  


The evolution of telephone service in Spain (I): from its North American origin until the signing of the 1924 contract - Ana Lucas Tobajas

Analizamos en este artículo la evolución histórica del régimen jurídico del sector telefónico en nuestro país, desde sus orígenes norteamericanos hasta su recepción por el continente europeo, y en particular, por el Estado español. Sus primeros pasos como servicio público estuvieron marcados por la alternancia política, lo que se tradujo en la aprobación de sucesivos Decretos con modelos de servicio completamente dispares, que provocaron no sólo inseguridad jurídica en un sector estratégico para la defensa nacional, sino también la existencia de unas infraestructuras obsoletas incapaces de prestar un servicio eficiente y la indefinición de un modelo de gestión que impedía su evolución. El contrato celebrado entre el Estado español y la Compañía Telefónica Nacional de España en 1924, permitió paliar, en parte, esta situación, aunque la particular naturaleza del contrato o la existencia de capital extranjero empañaron los logros conseguidos.

I. Introducción. II. Los primeros pasos en la expansión del servicio telefónico: desde su origen norteamericano hasta su llegada a Europa. III. La recepción del Teléfono en España. IV. El servicio público telefónico: origen y formación. La gestión privada del Servicio. 1. Los Decretos de 1884 y 1886: Del Monopolio Estatal al Sistema Concesional. 2. Hacia un sistema mixto de gestión. V. La situación del servicio telefónico antes de la aprobación del Contrato de 1924. VI. Los primeros concesionarios del servicio. VII. El nacimiento de la Compañía Telefónica Nacional de España. VIII. El Contrato de 1924: Una nueva forma de gestión. 1. La prestación del servicio. 2. Los poderes exorbitantes de la Compañía Telefónica Nacional de España. 3. Las medidas proteccionistas del Contrato. 4. La relación jurídica entre el Estado y la CTNE: ¿Contrato concesional o Ley Paccionada?. 5. La extinción del Contrato.

Palabras clave: Sector telefónico; servicio público; contrato concesional; gestión telefónica.;

We analyze in this article the historical evolution of the legal system of telephone industry in our country, from its North American origin until its arrival in Europe and in particular by the Spanish State. Its beginnings as a public service depended on the different governments which meant the approval of successive decrees that included models of completely different services. This issue led to legal uncertainty in a strategic sector for State security and the existence of obsolete infrastructures that did not provide an efficient service, as well as the lack of definition of a management model that prevented its evolution. The contract signed between the Spanish State and the National Telephone Company of Spain in 1924 made it possible to correct this situation, although the nature of the contract and the existence of foreign capital muddled the improvements made.

Keywords: Telephone sector; public service; concession contract; Telephone management.;

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