El acceso a la información ambiental en la Unión europea. La normativa general y los aspectos relevantes para el derecho al agua. (RI §419192)
Access to environmental information in the European Union. General provisions and relevant aspects for the right to water -
Silvia Bertazzo
El artículo analiza la normativa de la Unión europea sobre acceso a la información ambiental, con el fin de destacar los aspectos más problemáticos de esta disciplina y de su implementación en los Estados miembros, sobre todo en relación con la información sobre el agua. En particular, el trabajo se focaliza, teniendo en cuenta la más reciente jurisprudencia del Tribunal de Justicia, en las nociones de información ambiental y de información sobre las emisiones, en las figuras de los sujetos obligados y en el régimen de excepciones.
I. Introducción.- II. Antecedentes históricos.- III. Titulares del derecho de acceso.- 3.1 El “interés ambiental” en la jurisprudencia interna. Una crítica. - IV. Concepto de información ambiental.- 4.1 El criterio de “afectación”. - 4.2 Información “en poder” de la autoridad pública. - V. Sujetos obligados. - 5.1 ¿Autoridades públicas con competencias ambientales? - 5.2 La información ambiental en poder de operadores privados. - VI. Régimen de excepciones.- 6.1 Las excepciones “generales”. - 6.2 Las excepciones que tutelan intereses específicos. - 6.2.1 La tutela de los datos de carácter comercial e industrial y su límite. - VII. Plazo, modalidades y costo del acceso a la información. - VIII. Garantías en caso de denegación de acceso.- IX. Conclusiones.
The article deals with the European Union law on access to environmental information, in order to highlight the most problematic aspects of this legislation and of its implementation in the Members States, especially in relation to information concerning water issues. In particular, the work focuses on the concepts of environmental information, information on emissions into the environment, public authorities and in the system of exceptions to the right of access, taking into account the most recent case law of the Court of Justice.