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Las causas de inadmisión de las solicitudes de acceso a la información; en particular, la doctrina de las autoridades independientes de transparencia. (RI §419188)  


The causes of inadmission of information access requests; in particular, the doctrine of independent authorities - Concepción Barrero Rodríguez

Este estudio analiza las causas de inadmisión de las solicitudes de acceso a la información establecidas en el artículo 18.1 de la Ley de Transparencia y buen Gobierno, con especial atención a los problemas que se plantean en su aplicación y a la interpretación ofrecida por el Consejo de Transparencia y Buen Gobierno y los distintos organismos autonómicos competentes en la materia.

I. OBJETO DE ESTUDIO. II.CONSIDERACIONES GENERALES Y PREVIAS. III. LA INFORMACIÓN EN CURSO DE ELABORACIÓN O PUBLICACIÓN GENERAL: 1. La información “en curso de elaboración”. 2. La información pendiente de “publicación”. IV. LA INFORMACIÓN AUXILIAR O DE APOYO. 1. La delimitación de esta clase de información. 2. En particular, los informes internos. V. LA INFORMACIÓN PARA “CUYA DIVULGACIÓN SEA NECESARIA UNA ACCIÓN PREVIA DE REELABORACIÓN”: 1. Su concreción a partir de otras figuras afines. 2. La delimitación en términos positivos de la reelaboración de la información: 2.1. La causa de inadmisión es aplicable cuando la información ha de “elaborarse expresamente” haciendo “uso de diferentes fuentes de información”. 2.2. Hay también reelaboración cuando el sujeto obligado carece de “los medios técnicos que sean necesarios para extraer y explotar la información concreta que se solicita”. 2.3. Existe reelaboración cuando “la Administración teniendo solamente la información en un determinado formato, ésta no sea reutilizable en los términos que señale la Ley”. 3. Valoración de esta doctrina. VI. LAS SOLICITUDES DIRIGIDAS A UN ÓRGANO EN CUYO PODER NO OBRE LA INFORMACIÓN. VII. LAS SOLICITUDES MANIFIESTAMENTE RETITIVAS O QUE TENGAN UN CARÁCTER ABUSIVO NO JUSTIFICADO CON LA FINALIDAD DE TRANSPARENCIA DE ESTA LEY. 1. Las solicitudes de información “manifiestamente repetitivas”. 2. Solicitudes de “carácter abusivo”. VIII. CONSIDERACIÓN FINAL.

Palabras clave: Transparencia; derecho de acceso a la información pública; causas de inadmisión; autoridades independientes.;

This paper focuses on the grounds for inadmissibility of the requests for access to information established in article 18.1 of the Law on Transparency and Good Governance, with special attention to the problems that arise in its application and to the interpretation offered by the state and regional independent authorities.

Keywords: Transparency; right of access to public information; grounds for inadmissibility; independent authorities.;

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